好律師 > 專題 > 刑事制度 > 典型案例 > 湖北北京”多人接力 黃某英“奇跡”回京 官員被追責(zé) 黃某英應(yīng)無罪
武漢服刑期滿的黃某英回京,,能夠經(jīng)過諸多“關(guān)卡”,,順利回京,是一個(gè)“奇跡”,,相信很多人聽到這個(gè)消息,,都覺得難以置信。
在諸多“關(guān)卡”中,,只要有一個(gè)關(guān)卡,,一個(gè)執(zhí)勤人員,能夠認(rèn)真履職,,黃某英就回不到北京,,進(jìn)不到家。
一,、武漢監(jiān)獄:用警車把黃某英送到高速收費(fèi)站交叉口,。如果一般車輛,相信很難出武漢,,很難到高速路口,,警車就不一樣了,很少有人阻攔因此才能順利送到高速路口,。
通報(bào)稱:1月29日,,黃某英英所在分監(jiān)區(qū)有干警被確診為新冠肺炎,黃某英英屬于密切接觸者,。在2月17日之前,,黃某英英居住恩施的弟弟,、居住北京的女兒覃某與監(jiān)獄干警聯(lián)系黃某英英刑滿釋放事宜,他們均表示由于交通管制等原因,,不能來武漢接黃回家,。2月17日黃某英英刑滿釋放后,留在武漢女子監(jiān)獄隔離觀察,。2月17日至21日上午,,監(jiān)獄干警為黃某英英測(cè)量體溫13次,其中18日,、19日兩次體溫為37.3℃,。期間,黃某英英多次找干警,,要求回家,。干警與其女兒聯(lián)系,其女兒表示想辦法解決,。后干警與其女兒前夫約定于2月21日上午,,由監(jiān)獄將黃某英英送至武漢北高速收費(fèi)站口交其接走,。2月21日上午,,監(jiān)獄干警用警車將黃某英英送到武漢北高速收費(fèi)站口交給其女兒。
二,、武漢執(zhí)勤民警:違規(guī)放行,。如果執(zhí)勤民警認(rèn)真履職,黃某英即使到了高速路口,,也不會(huì)被放行,。
通報(bào):在此執(zhí)勤的武漢市東西湖區(qū)公安分局長青街派出所干警未按疫情防控規(guī)定要求對(duì)黃某英英履行查控職責(zé),將她們放行,。黃某英英乘坐其女兒及其女兒前夫駕乘的京牌私家車,,于2月21日11:30分離漢赴京。
三,、進(jìn)京檢查站,,違規(guī)放行。求賢檢查站是北京南大門,,如果按照規(guī)定執(zhí)行,,黃某英進(jìn)不了北京。
通報(bào):黃某英英自大廣高速一個(gè)檢查站進(jìn)京,,2月22日凌晨,,檢查站有9人值班,調(diào)閱監(jiān)控發(fā)現(xiàn),,當(dāng)時(shí)只開通了3條車道,,6名輔警負(fù)責(zé)檢查,,一般兩人檢查一個(gè)車道。0點(diǎn)58分,,黃某英英乘的車從第八車道進(jìn)京,,經(jīng)核實(shí),黃某英英的車到時(shí),,一名輔警在凌晨一點(diǎn)左右到附近上廁所,,未在工作崗位,車輛由一人負(fù)責(zé)核查身份,,同時(shí)檢測(cè)體溫,,測(cè)量黃某英英和其女兒體溫,沒有發(fā)現(xiàn)異常,,沒有再二次檢測(cè),,未復(fù)核身份放行。
四,、小區(qū):無需測(cè)溫,,車輛自動(dòng)進(jìn)入,黃某英順利回家,。
通報(bào):新怡家園小區(qū)地下車庫入口為自動(dòng)抬桿,,只要錄入系統(tǒng)的車輛,無需人員測(cè)溫,,車輛即可進(jìn)入,。就此,小區(qū)地下車庫的不規(guī)范測(cè)溫行為,,導(dǎo)致黃某英某一行人開車進(jìn)入車庫,。
五、黃某英及家人不構(gòu)成犯罪
在整個(gè)過程中,,黃某英一家并沒有刻意隱瞞等違法犯罪行為,。北京市公安局對(duì)黃某英進(jìn)行調(diào)查,相信會(huì)有結(jié)果,,無論如何,,不應(yīng)該把責(zé)任推到黃某英一家身上。
1.黃某英刑滿釋放要求回家,,是正常的要求,,監(jiān)獄方面可以做出是否允準(zhǔn)回家決定,既然監(jiān)獄允許回家,,該責(zé)任不應(yīng)該由黃某英承擔(dān),。
通報(bào)稱:期間,黃某英英多次找干警,,要求回家,。干警與其女兒聯(lián)系,,其女兒表示想辦法解決。后干警與其女兒前夫約定于2月21日上午,,由監(jiān)獄將黃某英英送至武漢北高速收費(fèi)站口交其接走,。2月21日上午,監(jiān)獄干警用警車將黃某英英送到武漢北高速收費(fèi)站口交給其女兒,。
2.家人接黃某英之前,,詢問過政策,得知可以回京,。
通報(bào):2月19日,,楊某某撥打北京疾控中心電話咨詢,疾控中心接線人員答復(fù),,只要能出武漢,,北京這邊不限制進(jìn)京,進(jìn)京要檢查,,進(jìn)京后要居家隔離,,主動(dòng)報(bào)到來京情況。其口徑與市委防控精神不一致,。
3.求賢檢查站,、小區(qū)的問題,不應(yīng)該由黃某英承擔(dān),。
黃某英一家不知道檢查程序,,已經(jīng)配合檢查,;開車進(jìn)小區(qū)回家,,然后立即報(bào)告并服從安排。
通報(bào):黃女士2月22日凌晨2:00由其北京家屬自駕車到京,,經(jīng)體溫篩查后入住其家屬所在的東城區(qū)新怡家園小區(qū)7號(hào)樓,。家屬向社區(qū)報(bào)告情況并服從統(tǒng)一安排,黃女士于2月22日20:10作為武漢進(jìn)京人員被送至集中隔離點(diǎn)隔離觀察,。2月23日19:00因發(fā)熱由急救車轉(zhuǎn)運(yùn)至東城區(qū)普仁醫(yī)院發(fā)熱門診進(jìn)行排查,,2月24日被確認(rèn)為新冠肺炎確診病例,并轉(zhuǎn)運(yùn)至市級(jí)定點(diǎn)醫(yī)院隔離治療,。
4.黃某英行為不構(gòu)成妨害傳染病防治罪,,更不構(gòu)成以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪。
《關(guān)于依法懲治妨害新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控違法犯罪的意見》
依法嚴(yán)懲抗拒疫情防控措施犯罪,。故意傳播新型冠狀病毒感染肺炎病原體,,具有下列情形之一,危害公共安全的,,依照刑法第一百一十四條,、第一百一十五條第一款的規(guī)定,,以以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪定罪處罰:
已經(jīng)確診的新型冠狀病毒感染肺炎病人、病原攜帶者,,拒絕隔離治療或者隔離期未滿擅自脫離隔離治療,,并進(jìn)入公共場(chǎng)所或者公共交通工具的;
新型冠狀病毒感染肺炎疑似病人拒絕隔離治療或者隔離期未滿擅自脫離隔離治療,,并進(jìn)入公共場(chǎng)所或者公共交通工具,,造成新型冠狀病毒傳播的。
其他拒絕執(zhí)行衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)依照傳染病防治法提出的防控措施,,引起新型冠狀病毒傳播或者有傳播嚴(yán)重危險(xiǎn)的,,依照刑法第三百三十條的規(guī)定,以妨害傳染病防治罪定罪處罰,。
通報(bào)稱: ,,但未如實(shí)報(bào)告黃某英英之女覃某也同車去接黃某英英的情況。
起初,,黃某英英等人對(duì)去集中隔離酒店隔離觀察心存顧慮,拒絕前往,。街道,、社區(qū)干部反復(fù)與其溝通,持續(xù)做工作,,宣講防控規(guī)定要求,,講清利害關(guān)系,并為其墊付了住宿費(fèi),,最終做通了工作,。
(1)黃某英回家的時(shí)候,不是法律意義上的已經(jīng)確診的新型冠狀病毒感染肺炎病人,、病原攜帶者,,也不是法律意義上的新型冠狀病毒感染肺炎疑似病人,不能對(duì)黃某英按危險(xiǎn)方法危害公共安全罪或者妨害傳染病防治罪追究刑事責(zé)任,。
(2)黃某英和家人接觸外,,沒有和外人接觸,監(jiān)獄民警送黃某英到高速路口,,也是黃某英根據(jù)監(jiān)獄安排進(jìn)行,,不能認(rèn)為黃某英拒絕隔離,故意傳染他人,。
(3)楊某某打電話向社區(qū)報(bào)告了家中有武漢來京人員的情況,,未如實(shí)報(bào)告黃某英英之女覃某也同車去接黃某英英的情況。這個(gè)行為不應(yīng)該由黃某英承擔(dān),而且,,沒有告知覃某接黃某英的情況,,不是刑法意義上的隱瞞,因?yàn)轳巢皇谴_診病人或者疑似病人,。
(4)黃某英英等人對(duì)去集中隔離酒店隔離觀察心存顧慮,,拒絕前往。但是最終同意隔離,,不屬于刑法意義上拒絕隔離。
事件發(fā)生后,,湖北,、北京多人被追責(zé),北京市公安機(jī)關(guān)也宣布對(duì)黃某英進(jìn)行調(diào)查,,我認(rèn)為,,即使這個(gè)事件引起了多方關(guān)注,也應(yīng)該依法辦事,,不能過度執(zhí)法,。在此事件中,黃某英不構(gòu)成犯罪,,不應(yīng)該追究黃某英的刑事責(zé)任,。
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