小貸公司,，屬于一種類(lèi)金融機(jī)構(gòu)，在地方金融事務(wù)監(jiān)管中,，出于管理方便的需要,，各省地方金融管理部門(mén)可能將其與P2P等機(jī)構(gòu)都統(tǒng)稱(chēng)為“金融機(jī)構(gòu)”，但是,，這種定性,，不是刑法意義上的由國(guó)務(wù)院“一行兩會(huì)”直接許可和管理的“金融機(jī)構(gòu)”，兩者性質(zhì)完全不同。
根據(jù)《貸款通則》第二十一條規(guī)定,，貸款人必須經(jīng)中國(guó)人民銀行批準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)貸款業(yè)務(wù),，持有中國(guó)人民銀行頒發(fā)的《金融機(jī)構(gòu)法人許可證》或《金融機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)許可證》，并經(jīng)工商行政管理部門(mén)核準(zhǔn)登記,。目前可以發(fā)放貸款的也主要是銀保監(jiān)會(huì)監(jiān)管的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu),，主要有兩大類(lèi)，一是銀行,，二是信托公司,。
可以發(fā)放貸款的金融機(jī)構(gòu)，主要是銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu),，其中又具體可以分為銀行業(yè)存款類(lèi)金融機(jī)構(gòu),，就是各類(lèi)商業(yè)銀行，村鎮(zhèn)銀行,，信用社等(發(fā)放自營(yíng)貸款和委托貸款);以及銀行業(yè)非存款類(lèi)金融,，比如信托公司(可以發(fā)放信托貸款和固有資金貸款)，消費(fèi)金融公司等,，這些都是典型的刑法中貸款詐騙罪和騙取貸款罪條文規(guī)定的“其他金融機(jī)構(gòu)”,，現(xiàn)實(shí)中也并無(wú)爭(zhēng)議，他們都由銀保監(jiān)會(huì)直接管理,。
非銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu),，比如證券公司、基金公司,、期貨公司等都沒(méi)有發(fā)放貸款的資質(zhì),，因此這些機(jī)構(gòu)不會(huì)構(gòu)成騙取貸款罪、貸款詐騙罪的直接欺詐對(duì)象,。
小貸公司,，屬于于前述機(jī)構(gòu)性質(zhì)都不同的不持牌的地方性類(lèi)金融機(jī)構(gòu)。
因此,，把小貸公司認(rèn)定為刑法中的“其他金融機(jī)構(gòu)”,，屬于刑法所禁止的類(lèi)推解釋
小貸公司從事放貸業(yè)務(wù)，這種業(yè)務(wù)屬于金融業(yè)務(wù)的一種,，但是并不能認(rèn)為它從事了一部分金融業(yè)務(wù),，就認(rèn)為它屬于刑法中規(guī)定的金融機(jī)構(gòu)，這種解釋方法屬于典型的類(lèi)推解釋?zhuān)环闲谭ǖ慕忉屧瓌t,，也違背了刑法的謙抑性原則,，因?yàn)榻^大多數(shù)的騙貸糾紛，可以在民事糾紛領(lǐng)域內(nèi)解決,，必要時(shí),，可以詐騙罪或者合同詐騙罪刑事案件處理。