有報道稱,，美方官員透露,，中美雙方同意不加征新的關稅，但美方不會接受將取消現(xiàn)有關稅作為重啟經貿磋商的前提,。

對此,，外交部發(fā)言人耿爽6月26日主持例行記者會時回應稱：“關于中美經貿磋商，我們的立場非常明確,。我們始終主張通過對話協(xié)商解決雙方的貿易摩擦,。”

耿爽強調,，在這一過程中,，要相互尊重、平等互利,，照顧彼此的合理關切,。美方對中方的上述立場非常清楚。打貿易戰(zhàn),、加征關稅損人害己,，根本解決不了問題。

據(jù)21世紀經濟報道記者了解,，新一輪加征關稅的清單涵蓋3800多個稅目商品,，其中包括手機、筆記本電腦,、兒童安全用品,、服裝和配飾、鞋類,、玩具,、游戲設備等大量與百姓生活密切相關的終端消費品。

這就意味著,，新一輪加征關稅一旦落地,，千千萬萬美國普通消費者將會直面沖擊。根據(jù)?？怂剐侣劥饲搬槍γ绹x民展開的一項民意調查：45%的選民認為關稅會傷害美國經濟,，只有33%的選民認為有助于美國經濟。此外,，接近80%的選民擔心,，關稅會導致物價上升，從而影響家庭開支,。

中國律師現(xiàn)場發(fā)聲：懲罰性關稅措施違法

浙江千尋律師事務所朱海成律師接受21世紀經濟報道記者采訪時表示,，此次3000億美元關稅清單涉及大量與老百姓生活緊密相關的產品，反對聲音比2000億美元時還要大,，出席聽證會的代表中有大量是來自零售領域的,。

朱海成先后參與了2000億美元和3000億美元的兩輪301調查聽證會,，并且在聽證會上作為唯一的中國律師代表進行了發(fā)言?！拔抑郎虆f(xié)會,、企業(yè)的目標都很明確，希望不要對自己的產品進行征稅,?！敝旌３煞Q，他更希望能夠作為中國律師界的代表,，從整體的高度發(fā)出自己的聲音,。

由于每位代表的發(fā)言時間嚴格限制在5分鐘之內，他在3000億美元聽證會上發(fā)言主要集中在四點：1,、美國政府當前進行的301調查嚴重違反WTO規(guī)范,。2、301調查的程序設計存在嚴重不合理,。3,、當前的301調查也嚴重違反了美國國內的法律。4,、家紡產品不應該被列入到最終的清單中（朱海成部分受影響客戶來自家紡行業(yè)）,。

朱海成認為，從500億美元到2000億美元到可能的3000億美元懲罰性關稅措施,，均嚴重違反了WTO法律規(guī)定，是違法的,。中美作為WTO的成員國,，美國應該先獲得WTO爭端解決機構的授權才能實施類似301調查的懲罰措施，否則就是單邊主義救濟,，不符合當今WTO倡導的多邊國際貿易體系的規(guī)定,；美國當前的所作所為嚴重損害了WTO的威信和其在解決國際貿易爭端中的作用。

其次,，“在301調查中,，美國貿易代表辦公室同時擔任整個調查過程中的各種角色，缺少客觀公正的第三方對證據(jù),、指控等進行獨立的審核,，因此缺少程序上的正義?！敝旌３烧f,。

朱海成還指出，根據(jù)美國憲法的規(guī)定,，國會承擔征收關稅的職責,，只不過后期國會將此權利轉授予了行政部門,。“即使這樣,，授權也應該是權屬清晰,、界限明確的，但是如果說美國總統(tǒng)（及貿易代表辦公室）可以對來自中國的全部產品不加區(qū)別地一律予以征收25%關稅的話,，很明顯該授權要么太模糊,，要么行政部門超越了授權的范圍?！彼f,。

“這次我的發(fā)言效果還挺好的?！敝旌３上蛴浾弑硎?，發(fā)言結束后，很多現(xiàn)場人士,，尤其是中方代表,，都對他的觀點表達了贊同。

是否落地關鍵看G20峰會進展

按照正常的程序,，參與抗辯的代表可在聽證會上就自身立場進行發(fā)言,，提出希望免受關稅影響的產品，并充分闡述相關理由,。如果獲得通過,，這些產品有望從關稅目錄中刪除。然而,，根據(jù)此前經驗,，獲得豁免的可能性并不大。

在去年2000億美元關稅清單中,，USTR最初清單包括6031種品類的商品,，出席聽證會的代表反對關稅的占比超過90%，但最終仍未阻止關稅計劃生效,，從清單中刪除的品類也只有297個,。朱成海向記者表示，聽證會的舉行及其結果對關稅最終是否落地并無“絕對約束力”,。

據(jù)朱成海介紹,，301調查委員會在現(xiàn)場提問中主要關注的是，企業(yè)能否在中國以外的市場尋找到替代品,，企業(yè)受關稅沖擊的影響有多大,，具體體現(xiàn)在什么地方。但從企業(yè)代表的發(fā)言來看,，大部分企業(yè)認為,，轉移出中國非常困難,，要么是其它國家不具備產能，要么是不具備相應技術條件,。部分企業(yè)代表提及,，曾經嘗試過向印度等國家進行轉移，但實際效果并不理想,。

“反對加征關稅的企業(yè)占大多數(shù),，來參加聽證的基本上都是反對的。毫不夸張地說,，90%以上的反對比例肯定是有的,。”朱成海表示,，少數(shù)贊同加征關稅的代表,，主要理由是認為中國產業(yè)對其所在行業(yè)造成沖擊，導致行業(yè)無法健康發(fā)展,。

據(jù)記者了解,，在聽證會結束后，公眾仍然有一周時間向美國貿易代表辦公室提交補充意見,。而在聽證會之前,，已經有超過600家企業(yè)和行業(yè)協(xié)會表達了抗議。他們致信特朗普政府,，呼吁取消對中國商品加征的關稅,，回到談判桌上與中國達成解決方案。

聽證會的意見征集期間,，美國貿易代表辦公室還收到了超過1600份書面意見,，絕大多數(shù)都認為加征關稅將導致美國消費品價格上漲，不利美國企業(yè)生產運營,，并令美國損失就業(yè)機會。

那么,，3000億美元產品關稅最終是否會落地,？朱成海認為，目前來看仍然存在不確定,，更為關鍵的是,，需要看本周G20峰會上中美兩國元首會晤的情況。對于企業(yè)而言,，朱成海認為,，最好未雨綢，提前為關稅的落地做好準備,。如果最后沒落地,，那是最好的,。