好律師 > 專題 > 民事訴訟 > 政策法規(guī) > 檢察機關(guān)提起公益訴訟制度全面實施
根據(jù)法律規(guī)定,檢察機關(guān)負責(zé)辦理破壞生態(tài)環(huán)境和資源保護,、領(lǐng)域侵害眾多消費者合法權(quán)益等損害社會公共利益的民事公益訴訟案件,;負責(zé)辦理生態(tài)環(huán)境和資源保護、國有財產(chǎn)保護,、國有土地使用權(quán)出讓等領(lǐng)域的行政公益訴訟案件,;
在此期間,檢察機關(guān)聚焦國有財產(chǎn)和國有土地保護,,針對政策性獎勵,、補貼、社保金,、人防異地建設(shè)費等領(lǐng)域存在的發(fā)放,、征收不規(guī)范問題,辦理案件件,,督促保護,、收回各類國有財產(chǎn)價值67.5億余元。針對欠繳土地出讓金,、閑置土地,、擅自改變土地用途和容積率等情形,辦理案件4810件,,督促收回國有土地出讓金270.6億元,,依法解除國有土地使用權(quán)出讓合同292份,收回被非法占用的國有土地3.7萬畝,。
絕大多數(shù)公益受損問題在訴前解決,,監(jiān)督領(lǐng)域尚需拓展
值得關(guān)注的是,檢察機關(guān)在辦理公益訴訟案件時,,堅持把訴前實現(xiàn)維護公益目的作為最佳司法狀態(tài),,通過公開宣告、圓桌會議,、組織聽證等方式,,督促行政機關(guān)主動履職整改,實現(xiàn)雙贏多贏共贏,。
在機制建設(shè)上,,最高檢制定公益訴訟辦案指南,聯(lián)合最高法院出臺檢察公益訴訟司法解釋,,并會同生態(tài)環(huán)境部等9部委發(fā)布《關(guān)于在檢察公益訴訟中加強協(xié)作配合依法打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》,,推動解決管轄難、環(huán)境損害鑒定難等問題,。
最高檢還組織全國檢察機關(guān)對2018年公益訴訟案件集中開展“回頭看”活動,,推動解決一批訴前檢察建議落實不到位問題,排查整治一批辦案不規(guī)范問題,,健全完善一批公益訴訟辦案機制,。
加強檢察公益訴訟工作的決定。各地積極推動與相關(guān)行政機關(guān)建立公益訴訟聯(lián)席會議制度,,會簽協(xié)作文件,。
作為一項年輕的制度,實踐中仍然存在一些難點和問題,。符合檢察公益訴訟規(guī)律特點的法律規(guī)范體系還不健全,,調(diào)查核實權(quán)保障,、跨區(qū)劃管轄等配套制度有待完善,監(jiān)督領(lǐng)域范圍尚需探索拓展,,專業(yè)人才短缺是目前一個短板,。
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