肖揚(yáng)律師法律指引:被多收了通行費(fèi)怎么辦
經(jīng)常有卡友和收費(fèi)站因?yàn)橥ㄐ匈M(fèi)多少引起糾紛,，那么遇到這種情況下怎么辦?
事情由起通行費(fèi)爭(zhēng)議，分為幾種情況:
1.綠通車輛,，卡友認(rèn)為應(yīng)當(dāng)免費(fèi),，收費(fèi)站認(rèn)為不符合相關(guān)規(guī)定，所以不予免費(fèi),；
2.收費(fèi)站以“超時(shí)”為由多收取通行費(fèi),；
3.實(shí)行計(jì)重收費(fèi)的路段，對(duì)收費(fèi)站的稱重結(jié)果卡友不認(rèn)可,，差額可能并不高,，只有一兩噸甚至幾百公斤；
4.對(duì)車型,、軸數(shù)等數(shù)據(jù)卡友和收費(fèi)站有不同意見,，影響收費(fèi)金額；
5.其他表現(xiàn),。
法律分析公路通行費(fèi)分為兩種情況:一是事業(yè)性收費(fèi),，二是經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)。二者的主要區(qū)別在于是否以贏利為目的,。
前者,，以補(bǔ)償為原則,，只要能夠彌補(bǔ)公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)費(fèi)用即可；后者,，是贏利為目的,，就是通過(guò)公路運(yùn)營(yíng)來(lái)賺取利潤(rùn)。
因此從道理上來(lái)說(shuō),，前者的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)比后者的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)要低,，二者的差額就是后者投資人所獲得的利潤(rùn)。
但是,，公路具有公益屬性,，不能完全實(shí)行市場(chǎng)化，因此國(guó)家對(duì)公路收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管制,。即使是經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)也不能漫天要價(jià)，按照“保本微利”的原則確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),。
但是實(shí)踐中的情況復(fù)雜的多,。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來(lái)說(shuō)，資本具有逐利性,，總想著獲得更多的利益,。而承運(yùn)人一方期望通行費(fèi)支出越少越好，這是一對(duì)矛盾體,。
說(shuō)實(shí)話,，卡友為了減少通行費(fèi)也想出了各種招數(shù)，有不合法的,，有打擦邊球的,。相對(duì)應(yīng)的，收費(fèi)站也想出各種招數(shù)增加通行費(fèi)收入,，其中也有不合法的,，也有打擦邊球的。雙方你來(lái)我往,，摩擦難免,，產(chǎn)生前述通行費(fèi)爭(zhēng)議在所難免。
1.綠通車輛是否免費(fèi),，如何免費(fèi),，國(guó)家規(guī)定是清楚的、明確的,。但是,，一些地方在國(guó)家政策之外增設(shè)免費(fèi)條件，結(jié)果損害了卡友利益,。
比如,，有的收費(fèi)站查驗(yàn)“四證”(駕駛證,、行駛證、從業(yè)資格證,、營(yíng)運(yùn)證),，稍有不符就不免費(fèi)，卡友自然不服,。還有的收費(fèi)站吹毛求疵,，車貨尺寸差個(gè)幾厘米都不行，恨不得拿游標(biāo)卡尺測(cè)量,。
還有的收費(fèi)站對(duì)“鮮活農(nóng)產(chǎn)品”僵化定義,，比如把“蛇果”排除在“蘋果”之外不予免費(fèi)。甚至有卡友戲稱“西紅柿免費(fèi),，番茄不免費(fèi)”,。這些都是不妥的。
2.“超時(shí)”收費(fèi)從打一出臺(tái)就爭(zhēng)議不斷,。要求卡友出示服務(wù)區(qū)消費(fèi)憑證才不加收通行費(fèi)更是有強(qiáng)迫消費(fèi)之嫌,。隨著技術(shù)的進(jìn)步，卡車的運(yùn)行軌跡都是可溯的,，因此“超時(shí)”收費(fèi)的不合理性越來(lái)越明顯,。
3.對(duì)收費(fèi)站稱重結(jié)果發(fā)生爭(zhēng)議的區(qū)間往往在進(jìn)檔位。這涉及到稱重儀的精度,。通常來(lái)說(shuō),，任何儀器都有誤差，這是不可避免的,。就稱重儀來(lái)說(shuō),，精度最高的有5%的誤差都是可以接受的。但是,，因誤差產(chǎn)生的利益應(yīng)該歸于承運(yùn)人,。
4.對(duì)車型、軸數(shù)等數(shù)據(jù)爭(zhēng)議,，有兩種可能:一是系統(tǒng)性原因,，就是計(jì)費(fèi)系統(tǒng)的BUG；二是偶發(fā)性原因,，就是人為因素,。不管是哪種原因，其消極后果都不該由卡友承擔(dān),。
應(yīng)對(duì)策略
1.遇到爭(zhēng)議,，卡友首先要做的就是沉著冷靜。注意收集證據(jù),，比如錄音錄像,，并且保存好,。
2.維權(quán)有個(gè)成本問(wèn)題?？ㄓ岩浀?，時(shí)間是最寶貴的。和收費(fèi)站的爭(zhēng)議如果不能當(dāng)時(shí)解決,，應(yīng)適當(dāng)妥協(xié),，事后維權(quán)。收費(fèi)站是卡友的客場(chǎng),，耗時(shí)間卡友耗不過(guò)收費(fèi)站,，如果用車堵收費(fèi)站還可能被公安機(jī)關(guān)處理。
卡友可以詢問(wèn)收費(fèi)站負(fù)責(zé)人姓名和聯(lián)系方式,，約定解決時(shí)間,。如果收費(fèi)站不告訴，卡友記下收費(fèi)站當(dāng)事工作人員信息,，交費(fèi)走人,。這一條是最重要的。這一環(huán)節(jié)很多卡友都下不了決心,，結(jié)果得不償失。
3.事后卡友可以繼續(xù)和收費(fèi)站溝通,。有的收費(fèi)站溝通很順暢,，有的收費(fèi)站不好溝通。特別是收費(fèi)站的普遍性做法很難得到糾正,?？ㄓ芽梢郧笾诿襟w，也可以向有關(guān)部門投訴,，還可以起訴,。有不明白的地方，具體問(wèn)題具體分析,，可以向律師咨詢,。