案例
小劉和妻子都是務(wù)工的外省市戶籍工作者,，根據(jù)小劉入職時(shí)登記的信息,，小劉的婚姻狀況為“已婚”，而且已經(jīng)育有兩個(gè)女兒,。2017年4月,，小劉告知單位，妻子上周在該市某區(qū)的婦幼保健院又為他生下了一個(gè)兒子,，“重男輕女”的思想讓小劉對(duì)于這次的“喜得貴子”十分高興,。在給單位的同事們分發(fā)喜蛋的時(shí)候，小劉也向單位的人力資源部提出了申請(qǐng)“陪產(chǎn)假”的要求,。人力資源部不禁想起小劉在入職時(shí)已經(jīng)告知育有兩個(gè)女兒,，那么這次生育是否屬于合法的生育呢？于是,，用人單位告知小劉,，應(yīng)當(dāng)提供本次生育的合法證明材料，才能享受陪產(chǎn)假的待遇,。小劉卻告訴用人單位,，根據(jù)他們老家的計(jì)劃生育政策，只要之前生育的是女兒,，就可以再生育,，但卻提供不出相應(yīng)的證明材料。小劉這樣的情況,，是否可以享受“陪產(chǎn)假”呢,？
解析
一、陪產(chǎn)假的享受,，必須以合法生育為前提,。
目前，我國(guó)已經(jīng)全面放開“二孩”政策,，生育情況更加因?yàn)楦鞯貐^(qū)計(jì)劃生育政策的差異和勞動(dòng)者自身?xiàng)l件的差異而錯(cuò)綜復(fù)雜,。因此,，作為普通的用人單位很難全面掌握勞動(dòng)者的生育信息，更難判斷勞動(dòng)者的生育行為是否符合法律法規(guī),。但是,，對(duì)于陪產(chǎn)假的享受，法律又要求必須以“合法生育”為前提,，這樣一來(lái),，又需要用人單位對(duì)生育行為的合法性做出準(zhǔn)確地判斷。對(duì)此,，用人單位應(yīng)當(dāng)借助計(jì)劃生育主管行政部門的力量,，來(lái)做出決定與判斷。
二,、用人單位核準(zhǔn)陪產(chǎn)假要心中有底,。
一般來(lái)說(shuō)，實(shí)踐中有幾種明顯的情況,，可能涉及違反計(jì)劃生育法律法規(guī)和政策,，尤其需要引起用人單位的注意：
一種可能的情況是未婚先育的情況，即尚未領(lǐng)取結(jié)婚證書之前,，或無(wú)法提供結(jié)婚證書等材料,，就已經(jīng)發(fā)生生育行為。這里需要特別指出的是,，“未婚先孕”和“未婚先育”是兩個(gè)不同的情況,。從法律規(guī)范而言，雖然婚前性行為不是法律所提倡的,，但也不是法律所嚴(yán)令禁止的,。因此在尚未進(jìn)行結(jié)婚登記前已經(jīng)懷孕的情況，本身不屬于違法行為,。但是若直至生育時(shí),，仍未進(jìn)行結(jié)婚登記，則屬于非婚生育,，是一種明顯的違反計(jì)劃生育法律法規(guī)的行為,；
另一種可能的情況則是已經(jīng)育有兩個(gè)以上子女，卻無(wú)法提供由計(jì)生部門開具的第三個(gè)子女合法生育的證明材料,。但由于生育的核準(zhǔn)情況十分復(fù)雜,，這種情形不能一概而論地認(rèn)定為違法生育，在必要時(shí)用人單位也可咨詢當(dāng)?shù)氐挠?jì)劃生育管理部門,，確定是否屬于違法的生育行為,，以幫助核準(zhǔn)男職工的“陪產(chǎn)假”申請(qǐng)。
上述兩種典型涉嫌違法生育的情形,，若能認(rèn)定為違法生育的,，則用人單位有權(quán)不予批準(zhǔn)涉及男職工提出的“陪產(chǎn)假”申請(qǐng),。當(dāng)然實(shí)踐中，還存在這操作的時(shí)間問題,。因?yàn)樘岢觥芭惝a(chǎn)假”申請(qǐng)需要在短時(shí)間內(nèi)做出是否的批準(zhǔn),，而核實(shí)存疑情況是否屬于合法生育則需要花費(fèi)一定的時(shí)間，此時(shí)用人單位可令勞動(dòng)者做出合法生育的承諾,，并“先予批準(zhǔn)”陪產(chǎn)假期,，若事后發(fā)現(xiàn)不符合批準(zhǔn)的情形，再行追回相關(guān)待遇也未嘗不可,。 2巴彥淖爾·烏拉特中旗