昨天,兩高三部發(fā)布了《關(guān)于適用認罪認罰從寬制度的指導意見》,,總結(jié)其中八個問題,,供大家學習。
問題一,、所有的犯罪都可以認罪認罰從寬嗎,?
“兩高三部”:無論是搶劫殺人強奸 還是非吸盜竊詐騙 只要認罪認罰 都可以從寬處理。不僅在審判階段認罪認罰從寬,,偵查,、起訴階段也可以認罪認罰。
最高人民法院 最高人民檢察院公安部 國家安全部 司法部《關(guān)于適用認罪認罰從寬制度的指導意見》
二,、適用范圍和適用條件
5.適用階段和適用案件范圍,。認罪認罰從寬制度貫穿
刑事訴訟全過程,適用于偵查,、起訴,、審判各個階段。
認罪認罰從寬制度沒有適用罪名和可能判處刑罰的限定,,所有
刑事案件都可以適用,,不能因罪輕、罪重或者罪名特殊等原因而剝奪犯罪嫌疑人,、被告人自愿認罪認罰獲得從寬處理的機會,。但“可以”適用不是一律適用,犯罪嫌疑人,、被告人認罪認罰后是否從寬,,由司法機關(guān)根據(jù)案件具體情況決定。
問題二“認罪認罰對我有什么好處?”
可以從輕,、減輕或者免于
刑事處罰 可以不拘留不逮捕不判刑
(1)實體上從寬處罰,,也包括程序上從簡處理。
(2)不具備減輕處罰情節(jié)的,,應(yīng)當在法定幅度以內(nèi)提出從輕處罰的量刑建議和量刑,;對其中犯罪情節(jié)輕微不需要判處刑罰的,可以依法作出不起訴決定或者判決免予刑事處罰,。
(3)主動認罪優(yōu)于被動認罪,早認罪優(yōu)于晚認罪,,徹底認罪優(yōu)于不徹底認罪,,穩(wěn)定認罪優(yōu)于不穩(wěn)定認罪。
(4)對犯罪嫌疑人,、被告人具有自首,、坦白情節(jié),同時認罪認罰的,,應(yīng)當在法定刑幅度內(nèi)給予相對更大的從寬幅度,。
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三、認罪認罰后“從寬”的把握
8.“從寬”的理解,。從寬處理既包括實體上從寬處罰,,也包括程序上從簡處理?!翱梢詮膶挕?,是指一般應(yīng)當體現(xiàn)法律規(guī)定和政策精神,予以從寬處理,。但可以從寬不是一律從寬,,對犯罪性質(zhì)和危害后果特別嚴重、犯罪手段特別殘忍,、社會影響特別惡劣的犯罪犯罪嫌疑人,、被告人,認罪認罰不足以從輕處罰的,,依法不予從寬處罰,。
辦理認罪認罰案件,應(yīng)當依照刑法,、刑事訴訟法的基本原則,,根據(jù)犯罪的事實、性質(zhì),、情節(jié)和對社會的危害程度,,結(jié)合法定、酌定的量刑情節(jié),綜合考慮認罪認罰的具體情況,,依法決定是否從寬,、如何從寬。對于減輕,、免除處罰,,應(yīng)當于法有據(jù);不具備減輕處罰情節(jié)的,,應(yīng)當在法定幅度以內(nèi)提出從輕處罰的量刑建議和量刑,;對其中犯罪情節(jié)輕微不需要判處刑罰的,可以依法作出不起訴決定或者判決免予刑事處罰,。
9.從寬幅度的把握,。辦理認罪認罰案件,應(yīng)當區(qū)別認罪認罰的不同訴訟階段,、對查明案件事實的價值和意義,、是否確有悔罪表現(xiàn),以及罪行嚴重程度等,,綜合考量確定從寬的限度和幅度,。在刑罰評價上,主動認罪優(yōu)于被動認罪,,早認罪優(yōu)于晚認罪,,徹底認罪優(yōu)于不徹底認罪,穩(wěn)定認罪優(yōu)于不穩(wěn)定認罪,。
認罪認罰的從寬幅度一般應(yīng)當大于僅有坦白,,或者雖認罪但不認罰的從寬幅度。對犯罪嫌疑人,、被告人具有自首,、坦白情節(jié),同時認罪認罰的,,應(yīng)當在法定刑幅度內(nèi)給予相對更大的從寬幅度,。認罪認罰與自首、坦白不作重復評價,。
對罪行較輕,、人身危險性較小的,特別是初犯,、偶犯,,從寬幅度可以大一些;罪行較重,、人身危險性較大的,,以及累犯,、再犯,從寬幅度應(yīng)當從嚴把握,。
六,、強制措施的適用
19.社會危險性評估。人民法院,、人民檢察院,、公安機關(guān)應(yīng)當將犯罪嫌疑人、被告人認罪認罰作為其是否具有社會危險性的重要考慮因素,。對于罪行較輕,、采用非羈押性強制措施足以防止發(fā)生刑事訴訟法第八十一條第一款規(guī)定的社會危險性的犯罪嫌疑人、被告人,,根據(jù)犯罪性質(zhì)及可能判處的刑罰,,依法可不適用羈押性強制措施。
20.逮捕的適用,。犯罪嫌疑人認罪認罰,公安機關(guān)認為罪行較輕,、沒有社會危險性的,,應(yīng)當不再提請人民檢察院審查逮捕。對提請逮捕的,,人民檢察院認為沒有社會危險性不需要逮捕的,,應(yīng)當作出不批準逮捕的決定。
21.逮捕的變更,。已經(jīng)逮捕的犯罪嫌疑人,、被告人認罪認罰的,人民法院,、人民檢察院應(yīng)當及時審查羈押的必要性,,經(jīng)審查認為沒有繼續(xù)羈押必要的,應(yīng)當變更為取保候?qū)徎蛘弑O(jiān)視居住,。
問題三,、 辯解自己不是故意殺人而是故意傷害 是“認罪”嗎?
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6.“認罪”的把握,。認罪認罰從寬制度中的“認罪”,,是指犯罪嫌疑人、被告人自愿如實供述自己的罪行,,對指控的犯罪事實沒有異議,。承認指控的主要犯罪事實,僅對個別事實情節(jié)提出異議,,或者雖然對行為性質(zhì)提出辯解但表示接受司法機關(guān)認定意見的,,不影響“認罪”的認定,。犯罪嫌疑人、被告人犯數(shù)罪,,僅如實供述其中一罪或部分罪名事實的,,全案不作“認罪”的認定,不適用認罪認罰從寬制度,,但對如實供述的部分,,人民檢察院可以提出從寬處罰的建議,人民法院可以從寬處罰,。
問題四: 什么是“認罰”,?
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7.“認罰”的把握。認罪認罰從寬制度中的“認罰”,,是指犯罪嫌疑人,、被告人真誠悔罪,愿意接受處罰,?!罢J罰”,在偵查階段表現(xiàn)為表示愿意接受處罰,;在審查起訴階段表現(xiàn)為接受人民檢察院擬作出的起訴或不起訴決定,,認可人民檢察院的量刑建議,簽署認罪認罰具結(jié)書,;在審判階段表現(xiàn)為當庭確認自愿簽署具結(jié)書,,愿意接受刑罰處罰。
“認罰”考察的重點是犯罪嫌疑人,、被告人的悔罪態(tài)度和悔罪表現(xiàn),,應(yīng)當結(jié)合退贓退賠、賠償損失,、賠禮道歉等因素來考量,。犯罪嫌疑人、被告人雖然表示“認罰”,,卻暗中串供,、干擾證人作證、毀滅,、偽造證據(jù)或者隱匿,、轉(zhuǎn)移財產(chǎn),有賠償能力而不賠償損失,,則不能適用認罪認罰從寬制度,。犯罪嫌疑人、被告人享有程序選擇權(quán),,不同意適用速裁程序,、簡易程序的,,不影響“認罰”的認定。
問題五: 認罪認罰從寬處理(5)被害人要求賠償過高 不同意對認罪認罰案件從寬處理怎么辦,?
答:不影響對犯罪嫌疑人,、被告人從寬處理
(1)被害人及其訴訟代理人不同意對認罪認罰的犯罪嫌疑人、被告人從寬處理的,,不影響認罪認罰從寬制度的適用,。
(2)犯罪嫌疑人、被告人認罪認罰,,但沒有退贓退賠,、賠償損失,未能與被害方達成調(diào)解或者和解協(xié)議的,,從寬時應(yīng)當予以酌減,。
(3)由于被害方賠償請求明顯不合理,未能達成調(diào)解或者和解協(xié)議的,,一般不影響對犯罪嫌疑人,、被告人從寬處理。
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五,、被害方權(quán)益保障
16.聽取意見,。辦理認罪認罰案件,應(yīng)當聽取被害人及其訴訟代理人的意見,,并將犯罪嫌疑人,、被告人是否與被害方達成和解協(xié)議,、調(diào)解協(xié)議或者賠償被害方損失,,取得被害方諒解,作為從寬處罰的重要考慮因素,。人民檢察院,、公安機關(guān)聽取意見情況應(yīng)當記錄在案并隨案移送。
17.促進和解諒解,。對符合當事人和解程序適用條件的公訴案件,,犯罪嫌疑人、被告人認罪認罰的,,人民法院,、人民檢察院、公安機關(guān)應(yīng)當積極促進當事人自愿達成和解,。對其他認罪認罰案件,,人民法院、人民檢察院,、公安機關(guān)可以促進犯罪嫌疑人,、被告人通過向被害方賠償損失,、賠禮道歉等方式獲得諒解,被害方出具的諒解意見應(yīng)當隨案移送,。
人民法院,、人民檢察院、公安機關(guān)在促進當事人和解諒解過程中,,應(yīng)當向被害方釋明認罪認罰從寬,、公訴案件當事人和解適用程序等具體法律規(guī)定,充分聽取被害方意見,,符合司法救助條件的,,應(yīng)當積極協(xié)調(diào)辦理。
18.被害方異議的處理,。被害人及其訴訟代理人不同意對認罪認罰的犯罪嫌疑人,、被告人從寬處理的,不影響認罪認罰從寬制度的適用,。犯罪嫌疑人,、被告人認罪認罰,但沒有退贓退賠,、賠償損失,,未能與被害方達成調(diào)解或者和解協(xié)議的,從寬時應(yīng)當予以酌減,。犯罪嫌疑人,、被告人自愿認罪并且愿意積極賠償損失,但由于被害方賠償請求明顯不合理,,未能達成調(diào)解或者和解協(xié)議的,,一般不影響對犯罪嫌疑人、被告人從寬處理,。
問題六,、 盜竊一部價值3000元的手機 認罪認罰有什么好處?答:可以不逮捕,、不起訴,、不判刑
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六、強制措施的適用
19.社會危險性評估,。人民法院,、人民檢察院、公安機關(guān)應(yīng)當將犯罪嫌疑人,、被告人認罪認罰作為其是否具有社會危險性的重要考慮因素,。對于罪行較輕、采用非羈押性強制措施足以防止發(fā)生刑事訴訟法第八十一條第一款規(guī)定的社會危險性的犯罪嫌疑人,、被告人,,根據(jù)犯罪性質(zhì)及可能判處的刑罰,,依法可不適用羈押性強制措施。
20.逮捕的適用,。犯罪嫌疑人認罪認罰,,公安機關(guān)認為罪行較輕、沒有社會危險性的,,應(yīng)當不再提請人民檢察院審查逮捕,。對提請逮捕的,人民檢察院認為沒有社會危險性不需要逮捕的,,應(yīng)當作出不批準逮捕的決定,。
21.逮捕的變更。已經(jīng)逮捕的犯罪嫌疑人,、被告人認罪認罰的,,人民法院、人民檢察院應(yīng)當及時審查羈押的必要性,,經(jīng)審查認為沒有繼續(xù)羈押必要的,,應(yīng)當變更為取保候?qū)徎蛘弑O(jiān)視居住。
問題七: 認罪認罰就不會判死刑了嗎,?
答:該判死刑還得判
對犯罪性質(zhì)和危害后果特別嚴重,、犯罪手段特別殘忍、社會影響特別惡劣的犯罪嫌疑人,、被告人,,認罪認罰不足以從輕處罰的,依法不予從寬處罰,。
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三,、認罪認罰后“從寬”的把握
8.“從寬”的理解。從寬處理既包括實體上從寬處罰,,也包括程序上從簡處理,?!翱梢詮膶挕?,是指一般應(yīng)當體現(xiàn)法律規(guī)定和政策精神,予以從寬處理,。但可以從寬不是一律從寬,,對犯罪性質(zhì)和危害后果特別嚴重、犯罪手段特別殘忍,、社會影響特別惡劣的犯罪嫌疑人,、被告人,認罪認罰不足以從輕處罰的,,依法不予從寬處罰,。
問題八:檢察官讓判兩年 法官認為應(yīng)該判一年 該聽誰的,?答:聽法官的。
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32.提起公訴,。人民檢察院向人民法院提起公訴的,,應(yīng)當在起訴書中寫明被告人認罪認罰情況,提出量刑建議,,并移送認罪認罰具結(jié)書等材料,。量刑建議書可以另行制作,也可以在起訴書中寫明,。
33.量刑建議的提出,。犯罪嫌疑人認罪認罰的,人民檢察院應(yīng)當就主刑,、附加刑,、是否適用
緩刑等提出量刑建議。人民檢察院提出量刑建議前,,應(yīng)當充分聽取犯罪嫌疑人,、辯護人或者值班律師的意見,盡量協(xié)商一致,。
辦理認罪認罰案件,,人民檢察院一般應(yīng)當提出確定刑量刑建議。對新類型,、不常見犯罪案件,,量刑情節(jié)復雜的重罪案件等,也可以提出幅度刑量刑建議,。提出量刑建議,,應(yīng)當說明理由和依據(jù)。
犯罪嫌疑人認罪認罰沒有其他法定量刑情節(jié)的,,人民檢察院可以根據(jù)犯罪的事實,、性質(zhì)等,在基準刑基礎(chǔ)上適當減讓提出確定刑量刑建議,。有其他法定量刑情節(jié)的,,人民檢察院應(yīng)當綜合認罪認罰和其他法定量刑情節(jié),參照相關(guān)量刑規(guī)范提出確定刑量刑建議,。
犯罪嫌疑人在偵查階段認罪認罰的,,主刑從寬的幅度可以在前款基礎(chǔ)上適當放寬;被告人在審判階段認罪認罰的,,在前款基礎(chǔ)上可以適當縮減,。建議判處罰金刑的,參照主刑的從寬幅度提出確定的數(shù)額。
40.量刑建議的采納,。對于人民檢察院提出的量刑建議,,人民法院應(yīng)當依法進行審查。對于事實清楚,,證據(jù)確實,、充分,指控的罪名準確,,量刑建議適當?shù)?,人民法院?yīng)當采納。具有下列情形之一的,,不予采納:
(一)被告人的行為不構(gòu)成犯罪或者不應(yīng)當追究刑事責任的,;
(二)被告人違背意愿認罪認罰的;
(三)被告人否認指控的犯罪事實的,;
(四)起訴指控的罪名與審理認定的罪名不一致的,;
(五)其他可能影響公正審判的情形。
對于人民檢察院起訴指控的事實清楚,,量刑建議適當,,但指控的罪名與審理認定的罪名不一致的,人民法院可以聽取人民檢察院,、被告人及其辯護人對審理認定罪名的意見,,依法作出裁判。
人民法院不采納人民檢察院量刑建議的,,應(yīng)當說明理由和依據(jù),。
41.量刑建議的調(diào)整。人民法院經(jīng)審理,,認為量刑建議明顯不當,,或者被告人、辯護人對量刑建議有異議且有理有據(jù)的,,人民法院應(yīng)當告知人民檢察院,,人民檢察院可以調(diào)整量刑建議。人民法院認為調(diào)整后的量刑建議適當?shù)?,?yīng)當予以采納,;人民檢察院不調(diào)整量刑建議或者調(diào)整后仍然明顯不當?shù)模嗣穹ㄔ簯?yīng)當依法作出判決,。
適用速裁程序?qū)徖淼?,人民檢察院調(diào)整量刑建議應(yīng)當在庭前或者當庭提出,。調(diào)整量刑建議后,,被告人同意繼續(xù)適用速裁程序的,不需要轉(zhuǎn)換程序處理,。