民事執(zhí)行中參與分配的法律規(guī)定

河南京港律師事務(wù)所  孫德申律師

最近,，對于民事執(zhí)行中參與分配的問題咨詢者較多,，我對現(xiàn)行的有關(guān)法律規(guī)定進(jìn)行了整理。期望能夠?qū)ψ稍冋哂袔椭?/span>

民事執(zhí)行中參與分配的法律規(guī)定,，最早在《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的意見》中有規(guī)定,，但是《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》【法釋〔2015〕5號(hào)】實(shí)施后，《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的意見》被廢止,。目前有效的規(guī)定是《最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定》和《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》,。《執(zhí)行規(guī)定》與《民訴法解釋》不一致的地方,，以《民訴法解釋》為準(zhǔn),。

一、《最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定》【法釋〔１９９８〕１５號(hào)】（簡稱《執(zhí)行規(guī)定》）

９０．被執(zhí)行人為公民或其他組織,，其全部或主要財(cái)產(chǎn)已被一個(gè)人民法院因執(zhí)行確定金錢給付的生效法律文書而查封,、扣押或凍結(jié)，無其他財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行或其他財(cái)產(chǎn)不足清償全部債務(wù)的,，在被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)被執(zhí)行完畢前,，對該被執(zhí)行人已經(jīng)取得金錢債權(quán)執(zhí)行依據(jù)的其他債權(quán)人可以申請對該被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)參與分配。

　?。梗保畬⑴c被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)的具體分配,，應(yīng)當(dāng)由首先查封、扣押或凍結(jié)的法院主持進(jìn)行,。

　　首先查封,、扣押、凍結(jié)的法院所采取的執(zhí)行措施如系為執(zhí)行財(cái)產(chǎn)保全裁定,，具體分配應(yīng)當(dāng)在該院案件審理終結(jié)后進(jìn)行,。

　　９２．債權(quán)人申請參與分配的,，應(yīng)當(dāng)向其原申請執(zhí)行法院提交參與分配申請書,，寫明參與分配的理由，并附有執(zhí)行依據(jù),。該執(zhí)行法院應(yīng)將參與分配申請書轉(zhuǎn)交給主持分配的法院,，并說明執(zhí)行情況。

　?。梗常畬θ嗣穹ㄔ翰榉?、扣押或凍結(jié)的財(cái)產(chǎn)有優(yōu)先權(quán)、擔(dān)保物權(quán)的債權(quán)人,，可以申請參加參與分配程序,，主張優(yōu)先受償權(quán),。

　　９４．參與分配案件中可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn),，在對享有優(yōu)先權(quán)、擔(dān)保權(quán)的債權(quán)人依照法律規(guī)定的順序優(yōu)先受償后,，按照各個(gè)案件債權(quán)額的比例進(jìn)行分配,。

９５．被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)被分配給各債權(quán)人后，被執(zhí)行人對其剩余債務(wù)應(yīng)當(dāng)繼續(xù)清償,。債權(quán)人發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人有其他財(cái)產(chǎn)的,，人民法院可以根據(jù)債權(quán)人的申請繼續(xù)依法執(zhí)行。

    二,、《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》【法釋〔2015〕5號(hào)】  （簡稱《民訴法解釋》）

第五百零八條  被執(zhí)行人為公民或者其他組織,，在執(zhí)行程序開始后，被執(zhí)行人的其他已經(jīng)取得執(zhí)行依據(jù)的債權(quán)人發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)不能清償所有債權(quán)的,，可以向人民法院申請參與分配,。

對人民法院查封、扣押,、凍結(jié)的財(cái)產(chǎn)有優(yōu)先權(quán),、擔(dān)保物權(quán)的債權(quán)人，可以直接申請參與分配,，主張優(yōu)先受償權(quán),。

第五百零九條  申請參與分配，申請人應(yīng)當(dāng)提交申請書,。申請書應(yīng)當(dāng)寫明參與分配和被執(zhí)行人不能清償所有債權(quán)的事實(shí),、理由，并附有執(zhí)行依據(jù),。

參與分配申請應(yīng)當(dāng)在執(zhí)行程序開始后,，被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)執(zhí)行終結(jié)前提出。

第五百一十條  參與分配執(zhí)行中,，執(zhí)行所得價(jià)款扣除執(zhí)行費(fèi)用,，并清償應(yīng)當(dāng)優(yōu)先受償?shù)膫鶛?quán)后，對于普通債權(quán),，原則上按照其占全部申請參與分配債權(quán)數(shù)額的比例受償,。清償后的剩余債務(wù)，被執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)繼續(xù)清償,。債權(quán)人發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人有其他財(cái)產(chǎn)的,，可以隨時(shí)請求人民法院執(zhí)行。

第五百一十一條  多個(gè)債權(quán)人對執(zhí)行財(cái)產(chǎn)申請參與分配的,，執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)制作財(cái)產(chǎn)分配方案,，并送達(dá)各債權(quán)人和被執(zhí)行人,。債權(quán)人或者被執(zhí)行人對分配方案有異議的，應(yīng)當(dāng)自收到分配方案之日起十五日內(nèi)向執(zhí)行法院提出書面異議,。

第五百一十二條  債權(quán)人或者被執(zhí)行人對分配方案提出書面異議的,，執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)通知未提出異議的債權(quán)人、被執(zhí)行人,。

未提出異議的債權(quán)人,、被執(zhí)行人自收到通知之日起十五日內(nèi)未提出反對意見的，執(zhí)行法院依異議人的意見對分配方案審查修正后進(jìn)行分配,；提出反對意見的,，應(yīng)當(dāng)通知異議人。異議人可以自收到通知之日起十五日內(nèi),，以提出反對意見的債權(quán)人,、被執(zhí)行人為被告，向執(zhí)行法院提起訴訟,；異議人逾期未提起訴訟的,，執(zhí)行法院按照原分配方案進(jìn)行分配。

訴訟期間進(jìn)行分配的,，執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)提存與爭議債權(quán)數(shù)額相應(yīng)的款項(xiàng),。

河南京港律師事務(wù)所   孫德申律師

                              2019年11月4日