不管是“婚生子女”與“非婚生子女”,，都是一樣的自然人,，一樣的公民（限于同一國籍）。這是人權(quán)和公民權(quán)的基本內(nèi)涵之一,。江蘇句容郭莊村女子先生育后結(jié)婚,，16年后在遷戶口時候因“非婚生子”為“計生證明”難倒，這一濃重計劃生育色彩的法律和現(xiàn)實難題提醒我們,，社會管理和服務(wù)需要與時俱進,，及時清理生育負面政策。

一,、“婚生子女”與“非婚生子女”權(quán)利平等,。

《憲法》第33條規(guī)定，凡具有中國國籍的人都是中國公民,，中國公民在法律面前一律平等,。那么，無論“婚生子女”與“非婚生子女”都是中國公民,，都是平等的,。

《民法典》第1071條規(guī)定，“非婚生子女享有與婚生子女同等的權(quán)利”,。該規(guī)定目的不是區(qū)分“婚生子女”與“非婚生子女”,，更多的是確保 “非婚生子女”享有與 “婚生子女”同等的權(quán)利，避免 “非婚生子女”在權(quán)利上矮于“婚生子女”,，是保障性規(guī)定,。

二、“婚生子女”與“非婚生子女”的區(qū)分更多地在于計劃生育政策管理,。

《憲法》第49條規(guī)定,，“夫妻雙方有實行計劃生育的義務(wù)?！薄度丝谂c計劃生育法》第18條也規(guī)定,，“一對夫妻可以生育三個子女,?！边@不是說未婚人士沒有計劃生育義務(wù)，而是上述規(guī)定是授權(quán)性規(guī)定，明確已婚人士享有有限生育權(quán)即符合法律規(guī)定的生育權(quán),。這也明確了生育權(quán)是一項法定權(quán)利,，而非自然權(quán)利。未婚人士因為沒有得到法律授權(quán),，不享有生育權(quán),。根據(jù)權(quán)利義務(wù)一致原則，沒有權(quán)利,，也就沒有計劃生育義務(wù),。

于是，合法生育子的女當然是“婚生子女”,；對面,，未婚人士生育的子女被區(qū)分稱為“非婚生子女”。從稱謂就能直觀判斷是合法生育還是違法生育,。需要重點強調(diào)的是,，區(qū)分的是肯定父母的合法生育行為，或者否定父母的違法生育行為,；不區(qū)分子女,，因為“婚生子女”與“非婚生子女”在法律上沒有區(qū)別，權(quán)利平等,。

三,、戶籍登記領(lǐng)域不宜再做婚生與否要求。

從早期的戶籍登記和計劃生育掛鉤 ,，到目前的戶籍登記與婚姻法律規(guī)定銜接,，有時候，可能 “非婚生子女”戶籍事項辦理相比“婚生子女”繁瑣,。

從未成年人保護角度,，太多的婚生與否的區(qū)分，帶來的是隱性歧視,，是對孩子的傷害,。這就能理解，前文為什么說《民法典》第1071條規(guī)定“非婚生子女享有與婚生子女同等的權(quán)利”更多的是保護非婚生子女,，避免非婚生子女被矮化,、被歧視。

從依法行政視角看,，戶籍登記機關(guān)不具有計劃生育管理和服務(wù)職責(zé),，戶籍登記又沒有區(qū)分婚生與否的要求和規(guī)定，戶籍登記應(yīng)簡單到只登記戶籍,，不宜額外做婚生與否的登記要求,。

四,、計劃生育政策根本方向調(diào)整背景下，區(qū)分“婚生子女”與“非婚生子女”已無必要,。

限制生育的政策已經(jīng)圓滿完成了歷史使命,，鼓勵生育已然成為未來的政策方向。在社會生育意愿低迷背景下,，借助“婚生子女”與“非婚生子女”區(qū)分,，否定違法生育的空間已經(jīng)不大了，反而可能誤傷“非婚生子女”,，造成限制生育假象的“婚生子女”與“非婚生子女”劃分,，或應(yīng)刪除。這可以看作構(gòu)建生育友好社會的制度建設(shè)的一部分,。

五,、單身人士生育權(quán)或是迫近現(xiàn)實需求。

單身人士不享有法定生育權(quán)的副產(chǎn)品是違法生育和產(chǎn)生“非婚生子女”,。其效果不是“催生”違法,，就是不利于未成年人-與“非婚生子女”保護。

在計劃生育政策初期,，限制生育任務(wù)繁重,，加之淳厚、樸素社會風(fēng)氣里,，單身人士生育空間極小,，小到可以忽略不計。沒有專設(shè)單身人士生育權(quán)規(guī)定,，有其深刻的社會土壤,。

社會在發(fā)展，無論是婚育年齡推遲,，生育問題增多,，還是適婚男女比例問題，以及不婚和離異且無再婚意愿人士增多,，單身人士生育意愿和需求或應(yīng)被重視起來,。個人認為，不宜澆滅單身人士生育的念想,，避免遞延到生育權(quán)回歸自然權(quán)利以后,，社會需要很久時間來接受單身人士生育，不利于提振生育,。

當然,，單身人士生育概念里，首先要解決生育合法性問題和公序良俗問題,。

六,、生育權(quán)從法定權(quán)利回歸自然權(quán)利只是時間問題,。

現(xiàn)代社會，個體意識俞顯突出,，自我價值追求和實現(xiàn)與生育社會義務(wù)之間存在某些需要理順和克服的難題，鼓勵生育將是社會長期的任務(wù),。相反,，限制生育的空間漸小，一直到不需要,。

人類的繁衍更多的也是社會義務(wù),，多鼓勵，為生育搞好服務(wù)將成為全社會的系統(tǒng)性責(zé)任,。

“婚生子女”與“非婚生子女”這種錯位評價,，概念本身就是錯誤的，理由很簡單,，要評價的是父母的生育行為合法與否,，而不是區(qū)分子女的身份是“婚生子女”與“非婚生子女”。這無異于父母犯錯,，板子打在子女身上,。對孩子而言，只有一個標準,，是不是中國公民,。更加之，時代在變,，順應(yīng)時代發(fā)展糾錯和優(yōu)化,，也是自然而然的事情。