• 【發(fā)布單位】建設(shè)部
• 【發(fā)布文號】建房[1998]17號
• 【發(fā)布日期】1998-03-01
• 【生效日期】1998-03-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

建設(shè)部關(guān)于加強商品房銷售管理的通知

 建設(shè)部關(guān)于加強商品房銷售管理的通知
 
（建房〔1998〕17號一九九八年三月一日）
各省、自治區(qū)建委（建設(shè)廳）,，直轄市,、計劃單列市建委（開發(fā)辦）、房地產(chǎn)管理局,，北京市市政管理委員會,、上海市、深圳市住宅局：

 近來,，購房者對商品房的質(zhì)量,、面積和產(chǎn)權(quán)證的發(fā)放等方面投訴較多，對商品房銷售中出現(xiàn)的欺詐,、不講誠信等問題反響比較強烈,。既對商品房的銷售市場產(chǎn)生了不良影響，也影響了住房制度改革和房屋商品化的推進(jìn),。為了保護消費者利益,，促進(jìn)住房消費市場的發(fā)育,，根據(jù)《
中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,，特作如下通知：



 一,、地方各級人民政府建設(shè)和房地產(chǎn)主管部門要加強商品房的銷售管理。把加強商品房質(zhì)量管理作為1998年的工作重點,，切實保護購房者的合法權(quán)益,。各房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營,，加強質(zhì)量管理,，提高市場服務(wù)水平，反對不正當(dāng)競爭,，反對欺詐,，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)取信于消費者。



 二,、商品房屋的建設(shè)必須符合國家有關(guān)的設(shè)計,、施工等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。商品房屋竣工后,，開發(fā)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)向房地產(chǎn)開發(fā)主管部門提出綜合驗收申請,，綜合驗收不合格的商品房屋不得交付使用。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)建立商品房質(zhì)量管理體系,，加強商品房質(zhì)量管理,，對所開發(fā)經(jīng)營的商品房承擔(dān)最終質(zhì)量責(zé)任。



 三,、商品房銷售單位必須是具有獨立企業(yè)法人資格,、取得房地產(chǎn)開發(fā)主管部門核發(fā)的資質(zhì)證書的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)。

 項目公司銷售商品房的,，必須經(jīng)房地產(chǎn)開發(fā)主管部門核準(zhǔn),。



 四、委托房地產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)進(jìn)行銷售的,，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)要對中介服務(wù)機構(gòu)的銷售行為承擔(dān)責(zé)任,。受委托的房地產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)必須取得相應(yīng)的資格。房地產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)銷售商品房或進(jìn)行商品房銷售宣傳時,，要出示房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的委托書,，委托書必須載明受托單位的權(quán)限。



 五,、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)進(jìn)行商品房銷售宣傳時要實事求是,，房地產(chǎn)廣告要嚴(yán)格執(zhí)行《
房地產(chǎn)廣告發(fā)布暫行規(guī)定》,，用詞應(yīng)嚴(yán)謹(jǐn),、規(guī)范，不得加入虛假內(nèi)容,。凡廣告的內(nèi)容,，必須嚴(yán)格遵守。



 六,、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)預(yù)售商品房時,，必須向購買方出示《房地產(chǎn)房預(yù)售許可證》。現(xiàn)房銷售的,，必須出示證明所售房屋合法的有關(guān)證件,，并明確取得房屋所有權(quán)證的期限。



 七,、商品房銷售（預(yù)售）,，應(yīng)當(dāng)簽訂書面的銷售合同，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得使用強制性的格式合同,，購房者有權(quán)對合同的內(nèi)容提出變更和修改,。



 八、各地要大力宣傳,、推廣《商品房銷售合同示范文本》,。商品房購銷合同應(yīng)當(dāng)明確以下主要內(nèi)容：

 1、用地依據(jù),、商品房座落位置,、商品房交付使用期限；

 2,、總價款,、付款方式、付款時間,；

 3,、使用面積、建筑面積（其中實得建筑面積,、公用分?jǐn)偯娣e應(yīng)分別標(biāo)明）,；

 4、商品房的銷售方式（預(yù)售或現(xiàn)房銷售）,；

 5,、商品房屋的產(chǎn)權(quán)性質(zhì)，產(chǎn)權(quán)登記約定的期限和有關(guān)方的責(zé)任,；

 6,、發(fā)生設(shè)計變更的約定；

 7,、關(guān)于商品房屋裝飾,、設(shè)備標(biāo)準(zhǔn),、房屋質(zhì)量的承諾和責(zé)任；

 8,、物業(yè)管理方式及售后保修,、維修責(zé)任；

 9,、合同約定面積與實得面積發(fā)生差異的處理方式,；

 10、違約責(zé)任,。



 九,、各地要嚴(yán)格執(zhí)行《
城市商品房預(yù)售管理辦法》，加強售管理工作,。對不符合商品房預(yù)售條件的開發(fā)項目,，不得發(fā)放《商品房預(yù)售許可證》；對批準(zhǔn)預(yù)售的項目,，要加強預(yù)售款項的監(jiān)督和預(yù)售項目的監(jiān)管,，防止“爛尾樓”的產(chǎn)生。



 十,、商品房公用面積分?jǐn)倯?yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行1995年建設(shè)部發(fā)布的《商品房銷售面積計算及公用面積分?jǐn)傄?guī)則》的規(guī)定,，各地要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H。盡快制定實施細(xì)則,，明確商品房實行面積的合理誤差范圍和超出合理范圍的處理方式,，原則上要保持一幢樓誤差面積的代數(shù)和趨于零。

 在核發(fā)房屋所有權(quán)證時,，要嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定,，以竣工圖標(biāo)明的面積或?qū)嵉乜闭傻拿娣e作為計算房屋面積的依據(jù)。



 十一,、各地要加強對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資質(zhì)管理,，對在房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營中有違法行為和消費者投訴比較多的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，要依法予以查處,。