• 【發(fā)布單位】稅務(wù)總局
• 【發(fā)布文號(hào)】國(guó)稅函[1998]156號(hào)
• 【發(fā)布日期】1998-03-17
• 【生效日期】1998-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】國(guó)家法律法規(guī)

國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā) 《增值稅一般納稅人年審辦法》的通知

國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)
 《增值稅一般納稅人年審辦法》的通知
 
（1998年3月17日國(guó)稅函［1998］156號(hào)）
各省,、自治區(qū),、直轄市和計(jì)劃單列市國(guó)家稅務(wù)局：

 現(xiàn)將《增值稅一般納稅人年審辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)根據(jù)本地實(shí)際情況,，盡快制定出具體的操作辦法,，把年審工作做好，有何情況和問(wèn)題請(qǐng)及時(shí)向總局報(bào)告,。



 增值稅一般納稅人年審辦法





 第一條 為嚴(yán)格增值稅一般納稅人（以下簡(jiǎn)稱一般納稅人）認(rèn)定制度,，加強(qiáng)對(duì)一般納稅人的納稅管理，維護(hù)增值稅納稅秩序,，特制定本辦法,。



 第二條 一般納稅人資格年度審驗(yàn)（以下簡(jiǎn)稱年審），是國(guó)家稅務(wù)征收機(jī)關(guān)（以下簡(jiǎn)稱稅務(wù)機(jī)關(guān)）按年度實(shí)施的對(duì)一般納稅人資格審驗(yàn),、確認(rèn)的一項(xiàng)制度,。



 第三條 年審對(duì)象：

 （一）上一年度應(yīng)稅銷(xiāo)售額在《
中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》第
二十四條規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以下的一般納稅人。即：從事工業(yè)生產(chǎn),，年應(yīng)稅銷(xiāo)售額在100萬(wàn)元以下的,；以及從事商業(yè)經(jīng)營(yíng)，年應(yīng)稅銷(xiāo)售額在180萬(wàn)元以下的一般納稅人,。

 （二）上一年度認(rèn)定的臨時(shí)一般納稅人,。

 對(duì)于上一年應(yīng)稅銷(xiāo)售額在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上的一般納稅人是否需要年審，由省級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)確定,。



 第四條 年審內(nèi)容：

 一般納稅人上一年度應(yīng)稅銷(xiāo)售的實(shí)現(xiàn)情況,，會(huì)計(jì)人員的配置與核算狀況以及納稅表現(xiàn)等。



 第五條 年審對(duì)象上一年度應(yīng)稅銷(xiāo)售額在下列限額以下的,，取消一般納稅人資格,，改按小規(guī)模納稅人征稅：

 （一）從事商業(yè)經(jīng)營(yíng)（包括兼營(yíng)的），50萬(wàn)元以下,；

 （二）從事工業(yè)生產(chǎn)的,，30萬(wàn)元以下。



 第六條 年審對(duì)象上一年度應(yīng)稅銷(xiāo)售額超過(guò)本辦法第五條所列限額的,，如存在下列情形之一者,，取消一般納稅人資格，亦按小規(guī)模納稅人征稅：

 （一）在會(huì)計(jì)人員配備,、會(huì)計(jì)帳簿設(shè)置和會(huì)計(jì)核算方法等三方面中,，任何一方不符合國(guó)家稅務(wù)局要求的,；

 （二）有偷稅行為或有虛開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票行為的；

 （三）不按規(guī)定保管增值稅專(zhuān)用發(fā)票造成嚴(yán)重后果的,；

 （四）經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)日?；?個(gè)月被列入《未申報(bào)納稅人清單》或連續(xù)6個(gè)月被列入《申報(bào)異常納稅人清單》的；

 （五）無(wú)固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的,。



 第七條 凡經(jīng)年審不合格取消一般納稅人資格的,，稅務(wù)機(jī)關(guān)在其《稅務(wù)登記證》副本的首頁(yè)右上方加蓋“已取消一般納稅人資格”專(zhuān)用章（附件1）。收繳增值稅專(zhuān)用發(fā)票及專(zhuān)用發(fā)票領(lǐng)購(gòu)簿,。



 第八條 對(duì)符合一般納稅人認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),，頒發(fā)《一般納稅人資格證書(shū)》（附件2），并在證書(shū)及發(fā)票領(lǐng)購(gòu)簿上加貼一般納稅人年審合格標(biāo)識(shí),。

 一般納稅人年審合格標(biāo)識(shí)由國(guó)家稅務(wù)總局統(tǒng)一印制,。



 第九條 年審自每年1月開(kāi)始至5月底結(jié)束，具體實(shí)施期限由省級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)確定,。



 第十條 稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)自開(kāi)始實(shí)施年審前的1個(gè)月發(fā)布通告,，明確年審對(duì)象、內(nèi)容及要求等具體事項(xiàng),。



 第十一條 一般納稅人應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)填報(bào)《增值稅一般納稅人年審表》并附下列資料供稅務(wù)機(jī)關(guān)查驗(yàn)：

 （一）稅務(wù)登記證（副本）,；

 （二）《增值稅專(zhuān)用發(fā)票領(lǐng)購(gòu)簿》；

 （三）主管稅務(wù)機(jī)關(guān)要求提供的其他資料,。

 《增值稅一般納稅人年審表》的格式由各省級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)制定,。



 第十二條 根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于貫徹實(shí)施＜
中華人民共和國(guó)行政處罰法＞的通知》（國(guó)發(fā)［1996］13號(hào)）有關(guān)規(guī)定，對(duì)一般納稅人未按規(guī)定辦理年審手續(xù)的,，處以1000元以下的罰款,。



 第十三條 稅務(wù)機(jī)關(guān)接到一般納稅人申報(bào)的《增值稅一般納稅人年審表》后30日內(nèi)，逐級(jí)進(jìn)行審驗(yàn),，并由縣級(jí)以上稅務(wù)機(jī)關(guān)作出年審結(jié)論,。



 第十四條 稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)所轄區(qū)域內(nèi)一般納稅人的分布狀況,、交通條件等客觀情況,，以方便納稅人為原則，可靈活采取分片定點(diǎn),、按點(diǎn)巡回或集中辦班等年審形式,。



 第十五條 年審工作結(jié)束后，省級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)于當(dāng)年7月底前填制《增值稅一般納稅人年審統(tǒng)計(jì)表》（附件3）上報(bào)總局,。



 第十六條 省級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)可結(jié)合本地實(shí)際情況制定具體的實(shí)施辦法,。



 第十七條 本辦法自1998年1月1日起執(zhí)行。



 附件1：
  “已取消一般納稅人資格專(zhuān)用章”印模樣式：

 ┌─────────────────────┬─┬─
 │ │ │
 │ │1．5ｃｍ
 │ │
 ├─────────────────────┼─┴─
 │ │
 ├─────── 5ｃｍ ────────┤

 說(shuō)明：印章長(zhǎng)5ｃｍ,，寬1．5ｃｍ,，印色為紅色,。

 附件2：
  《一般納稅人資格證書(shū)》樣式：
 ┌──────────────┐┌────────────────┐
 │ ││ │
 │ ││ │
 │ ││ │
 │ 增值稅一般納稅人 ││ 納稅人名稱：＿＿＿＿＿ │
 │ ││ 納稅人識(shí)別號(hào)：＿＿＿＿ │
 │ 資 格 證 書(shū) ││ 地 址：＿＿＿＿＿ │
 │ ││ 開(kāi)戶銀行：＿＿＿＿＿＿ │
 │ ││ 開(kāi)戶行帳戶：＿＿＿＿＿ │
 │ ││ 經(jīng)濟(jì)性質(zhì)：＿＿＿＿＿＿ │
 │ ││ 所屬行業(yè)：＿＿＿＿＿＿ │
 │ ││ 經(jīng)營(yíng)范圍：＿＿＿＿＿＿ │
 │ ××國(guó)家稅務(wù)局印制 ││ 聯(lián)系電話：＿＿＿＿＿＿ │
 │ ││ 辦稅人員姓名：＿＿＿＿ │
 │ ││ │
 │ ││ │
 │ ││ │
 └──────────────┘└────────────────┘
 （封面） （正本左頁(yè)）

 ┌──────────────┐┌────────────────┐
 │ 年 審 記 錄 ││ │
 │ ││ │
 ├───┬───┬───┬──┤│ │
 │年 度│年 審│年 審│年審││ │
 │ │結(jié) 論│機(jī) 關(guān)│日期││ │
 ├───┼───┼───┼──┤│ │
 │ │ │ │ ││ │
 │ │ │ │ ││ │
 │ │ │ │ ││ 須 知 │
 │ │ │ │ ││ －－－－－－－ │
 │ │ │ │ ││ │
 │ │ │ │ ││ 1、本證書(shū)由國(guó)稅部門(mén)制發(fā),， │
 ├───┼───┼───┼──┤│ 只限增值稅一般納稅人使用,，應(yīng)妥 │
 │ │ │ │ ││ 善保管，不得轉(zhuǎn)借,、涂改,、損毀。 │
 │ │ │ │ ││ 如有遺失,，立即報(bào)國(guó)家稅務(wù)征收機(jī) │
 │ │ │ │ ││ 關(guān),。 │
 │ │ │ │ ││ 2、增值稅一般納稅人持本證 │
 │ │ │ │ ││ 書(shū)辦理領(lǐng)購(gòu),、使用增值稅專(zhuān)用發(fā)票 │
 │ │ │ │ ││ 等有關(guān)增值稅事宜,。 │
 ├───┼───┼───┼──┤│ 3、增值稅一般納稅人辦理變 │
 │ │ │ │ ││ 更或注銷(xiāo)稅務(wù)登記的,，應(yīng)同時(shí)辦理 │
 │ │ │ │ ││ 本證書(shū)的變更或繳銷(xiāo)手續(xù),。 │
 │ │ │ │ ││ 4、本證書(shū)每三年換發(fā)一次,。 │
 │ │ │ │ ││ │
 │ │ │ │ ││ │
 │ │ │ │ ││ │
 │ │ │ │ ││ │
 └───┴───┴───┴──┘└────────────────┘
 （正本右頁(yè)） （封底）

 附件3：
  增值稅一般納稅人年審統(tǒng)計(jì)表

填報(bào)單位： 填報(bào)日期 年 月 日
┌────────────────┬───────┬────┬────┐
│ 項(xiàng) 目 │ 工 業(yè) │ 商業(yè) │ 合計(jì)數(shù) │
├────────────────┼───────┼────┼────┤
│ │總戶數(shù) │ │ │
│一般納稅人戶數(shù) ├───────┼────┼────┤
│ │新開(kāi)戶 │ │ │
│ ├───────┼────┼────┤
│ │標(biāo)準(zhǔn)以下戶數(shù) │ │ │
├────────────────┼───────┼────┼────┤
│參加年審戶數(shù) │新開(kāi)戶 │ │ │
│ ├───────┼────┼────┤
│ │標(biāo)準(zhǔn)以下戶數(shù) │ │ │
├────────────────┼───────┼────┼────┤
│ │新開(kāi)戶 │ │ │
│取消一般納稅人資格戶數(shù) ├───────┼────┼────┤
│ │標(biāo)準(zhǔn)以下戶數(shù) │ │ │
│ ├───────┼────┼────┤
│ │合 計(jì) │ │ │
└────────────────┴───────┴────┴────┘