- 【發(fā)布單位】建設(shè)部
- 【發(fā)布文號】建設(shè)部令第142號
- 【發(fā)布日期】2005-10-12
- 【生效日期】2005-12-01
- 【失效日期】--
- 【文件來源】建設(shè)部
- 【所屬類別】國家法律法規(guī)
房地產(chǎn)估價機構(gòu)管理辦法
房地產(chǎn)估價機構(gòu)管理辦法
(建設(shè)部令第142號)
《房地產(chǎn)估價機構(gòu)管理辦法》已于2005年9月27日經(jīng)第73次部常務(wù)會議討論通過,現(xiàn)予發(fā)布,,自2005年12月1日起施行,。
建設(shè)部部長 汪光燾
二○○五年十月十二日
房地產(chǎn)估價機構(gòu)管理辦法
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范房地產(chǎn)估價機構(gòu)行為,維護房地產(chǎn)估價市場秩序,,保障房地產(chǎn)估價活動當事人合法權(quán)益,,根據(jù)《 中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《 中華人民共和國行政許可法》和《 國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》等法律,、行政法規(guī),,制定本辦法。
第二條 在中華人民共和國境內(nèi)申請房地產(chǎn)估價機構(gòu)資質(zhì),,從事房地產(chǎn)估價活動,,對房地產(chǎn)估價機構(gòu)實施監(jiān)督管理,,適用本辦法。
第三條 本辦法所稱房地產(chǎn)估價機構(gòu),,是指依法設(shè)立并取得房地產(chǎn)估價機構(gòu)資質(zhì),從事房地產(chǎn)估價活動的中介服務(wù)機構(gòu),。
本辦法所稱房地產(chǎn)估價活動,包括土地,、建筑物,、構(gòu)筑物、在建工程,、以房地產(chǎn)為主的企業(yè)整體資產(chǎn)、企業(yè)整體資產(chǎn)中的房地產(chǎn)等各類房地產(chǎn)評估,,以及因轉(zhuǎn)讓,、抵押、城鎮(zhèn)房屋拆遷,、司法鑒定,、課稅、公司上市,、企業(yè)改制,、企業(yè)清算、資產(chǎn)重組,、資產(chǎn)處置等需要進行的房地產(chǎn)評估,。
第四條 房地產(chǎn)估價機構(gòu)從事房地產(chǎn)估價活動,應(yīng)當堅持獨立,、客觀,、公正的原則,執(zhí)行房地產(chǎn)估價規(guī)范和標準,。
房地產(chǎn)估價機構(gòu)依法從事房地產(chǎn)估價活動,,不受行政區(qū)域、行業(yè)限制,。任何組織或者個人不得非法干預房地產(chǎn)估價活動和估價結(jié)果,。
第五條 國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負責全國房地產(chǎn)估價機構(gòu)的監(jiān)督管理工作。
省,、自治區(qū)人民政府建設(shè)行政主管部門,、直轄市人民政府房地產(chǎn)行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)房地產(chǎn)估價機構(gòu)的監(jiān)督管理工作。
市,、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)房地產(chǎn)估價機構(gòu)的監(jiān)督管理工作,。
第六條 房地產(chǎn)估價行業(yè)組織應(yīng)當加強房地產(chǎn)估價行業(yè)自律管理。
鼓勵房地產(chǎn)估價機構(gòu)加入房地產(chǎn)估價行業(yè)組織,。
第二章 估價機構(gòu)資質(zhì)核準
第七條 房地產(chǎn)估價機構(gòu)資質(zhì)等級分為一,、二,、三級。
國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負責一級房地產(chǎn)估價機構(gòu)資質(zhì)許可,。
省,、自治區(qū)人民政府建設(shè)行政主管部門、直轄市人民政府房地產(chǎn)行政主管部門負責二,、三級房地產(chǎn)估價機構(gòu)資質(zhì)許可,,并接受國務(wù)院建設(shè)行政主管部門的指導和監(jiān)督。
第八條 房地產(chǎn)估價機構(gòu)應(yīng)當由自然人出資,,以有限責任公司或者合伙企業(yè)形式設(shè)立,。
第九條 各資質(zhì)等級房地產(chǎn)估價機構(gòu)的條件如下:
(一)一級資質(zhì)
1.機構(gòu)名稱有房地產(chǎn)估價或者房地產(chǎn)評估字樣;
2.從事房地產(chǎn)估價活動連續(xù)6年以上,,且取得二級房地產(chǎn)估價機構(gòu)資質(zhì)3年以上,;
3.有限責任公司的注冊資本人民幣200萬元以上,合伙企業(yè)的出資額人民幣120萬元以上,;
4.有15名以上專職注冊房地產(chǎn)估價師,;
5.在申請核定資質(zhì)等級之日前3年平均每年完成估價標的物建筑面積50萬平方米以上或者土地面積25萬平方米以上;
6.法定代表人或者執(zhí)行合伙人是注冊后從事房地產(chǎn)估價工作3年以上的專職注冊房地產(chǎn)估價師,;
7.有限責任公司的股東中有3名以上,、合伙企業(yè)的合伙人中有2名以上專職注冊房地產(chǎn)估價師,股東或者合伙人中有一半以上是注冊后從事房地產(chǎn)估價工作3年以上的專職注冊房地產(chǎn)估價師,;
8.有限責任公司的股份或者合伙企業(yè)的出資額中專職注冊房地產(chǎn)估價師的股份或者出資額合計不低于60%,;
9.有固定的經(jīng)營服務(wù)場所;
10.估價質(zhì)量管理,、估價檔案管理,、財務(wù)管理等各項企業(yè)內(nèi)部管理制度健全;
11.隨機抽查的1份房地產(chǎn)估價報告符合《房地產(chǎn)估價規(guī)范》的要求,;
12.在申請核定資質(zhì)等級之日前3年內(nèi)無本辦法第三十二條禁止的行為,。
(二)二級資質(zhì)
1.機構(gòu)名稱有房地產(chǎn)估價或者房地產(chǎn)評估字樣;
2.取得三級房地產(chǎn)估價機構(gòu)資質(zhì)后從事房地產(chǎn)估價活動連續(xù)4年以上,;
3.有限責任公司的注冊資本人民幣100萬元以上,,合伙企業(yè)的出資額人民幣60萬元以上;
4.有8名以上專職注冊房地產(chǎn)估價師,;
5.在申請核定資質(zhì)等級之日前3年平均每年完成估價標的物建筑面積30萬平方米以上或者土地面積15萬平方米以上,;
6.法定代表人或者執(zhí)行合伙人是注冊后從事房地產(chǎn)估價工作3年以上的專職注冊房地產(chǎn)估價師;
7.有限責任公司的股東中有3名以上,、合伙企業(yè)的合伙人中有2名以上專職注冊房地產(chǎn)估價師,,股東或者合伙人中有一半以上是注冊后從事房地產(chǎn)估價工作3年以上的專職注冊房地產(chǎn)估價師;
8.有限責任公司的股份或者合伙企業(yè)的出資額中專職注冊房地產(chǎn)估價師的股份或者出資額合計不低于60%,;
9.有固定的經(jīng)營服務(wù)場所,;
10.估價質(zhì)量管理,、估價檔案管理、財務(wù)管理等各項企業(yè)內(nèi)部管理制度健全,;
11.隨機抽查的1份房地產(chǎn)估價報告符合《房地產(chǎn)估價規(guī)范》的要求,;
12.在申請核定資質(zhì)等級之日前3年內(nèi)無本辦法第三十二條禁止的行為。
(三)三級資質(zhì)
1.機構(gòu)名稱有房地產(chǎn)估價或者房地產(chǎn)評估字樣,;
2.有限責任公司的注冊資本人民幣50萬元以上,,合伙企業(yè)的出資額人民幣30萬元以上;
3.有3名以上專職注冊房地產(chǎn)估價師,;
4.在暫定期內(nèi)完成估價標的物建筑面積8萬平方米以上或者土地面積3萬平方米以上,;
5.法定代表人或者執(zhí)行合伙人是注冊后從事房地產(chǎn)估價工作3年以上的專職注冊房地產(chǎn)估價師;
6.有限責任公司的股東中有2名以上,、合伙企業(yè)的合伙人中有2名以上專職注冊房地產(chǎn)估價師,,股東或者合伙人中有一半以上是注冊后從事房地產(chǎn)估價工作3年以上的專職注冊房地產(chǎn)估價師;
7.有限責任公司的股份或者合伙企業(yè)的出資額中專職注冊房地產(chǎn)估價師的股份或者出資額合計不低于60%,;
8.有固定的經(jīng)營服務(wù)場所;
9.估價質(zhì)量管理,、估價檔案管理,、財務(wù)管理等各項企業(yè)內(nèi)部管理制度健全;
10.隨機抽查的1份房地產(chǎn)估價報告符合《房地產(chǎn)估價規(guī)范》的要求,;
12.在申請核定資質(zhì)等級之日前3年內(nèi)無本辦法第三十二條禁止的行為,。
第十條 申請核定房地產(chǎn)估價機構(gòu)資質(zhì)等級,應(yīng)當如實向資質(zhì)許可機關(guān)提交下列材料:
(一)房地產(chǎn)估價機構(gòu)資質(zhì)等級申請表(一式二份,,加蓋申報機構(gòu)公章),;
(二)房地產(chǎn)估價機構(gòu)原資質(zhì)證書正本復印件、副本原件,;
(三)營業(yè)執(zhí)照正,、副本復印件(加蓋申報機構(gòu)公章);
(四)出資證明復印件(加蓋申報機構(gòu)公章),;
(五)法定代表人或者執(zhí)行合伙人的任職文件復印件(加蓋申報機構(gòu)公章),;
(六)專職注冊房地產(chǎn)估價師證明;
(七)固定經(jīng)營服務(wù)場所的證明,;
(八)經(jīng)工商行政管理部門備案的公司章程或者合伙協(xié)議復印件(加蓋申報機構(gòu)公章)及有關(guān)估價質(zhì)量管理,、估價檔案管理、財務(wù)管理等企業(yè)內(nèi)部管理制度的文件,、申報機構(gòu)信用檔案信息,;
(九)隨機抽查的在申請核定資質(zhì)等級之日前3年內(nèi)申報機構(gòu)所完成的1份房地產(chǎn)估價報告復印件(一式二份,加蓋申報機構(gòu)公章),。
申請人應(yīng)當對其提交的申請材料實質(zhì)內(nèi)容的真實性負責,。
第十一條 新設(shè)立的中介服務(wù)機構(gòu)申請房地產(chǎn)估價機構(gòu)資質(zhì)的,,應(yīng)當提供第十條第(一)項、第(三)項至第(八)項材料,。
新設(shè)立中介服務(wù)機構(gòu)的房地產(chǎn)估價機構(gòu)資質(zhì)等級應(yīng)當核定為三級資質(zhì),,設(shè)1年的暫定期。
第十二條 申請核定一級房地產(chǎn)估價機構(gòu)資質(zhì)的,,應(yīng)當向省,、自治區(qū)人民政府建設(shè)行政主管部門、直轄市人民政府房地產(chǎn)行政主管部門提出申請,,并提交本辦法第十條規(guī)定的材料,。
省、自治區(qū)人民政府建設(shè)行政主管部門,、直轄市人民政府房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當自受理申請之日起20日內(nèi)審查完畢,,并將初審意見和全部申請材料報國務(wù)院建設(shè)行政主管部門。
國務(wù)院建設(shè)行政主管部門應(yīng)當自受理申請材料之日起20日內(nèi)作出決定,。
第十三條 二,、三級房地產(chǎn)估價機構(gòu)資質(zhì)由設(shè)區(qū)的市人民政府房地產(chǎn)行政主管部門初審,具體許可程序及辦理期限由省,、自治區(qū)人民政府建設(shè)行政主管部門,、直轄市人民政府房地產(chǎn)行政主管部門依法確定。
省,、自治區(qū)人民政府建設(shè)行政主管部門,、直轄市人民政府房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當在作出資質(zhì)許可決定之日起10日內(nèi),將準予資質(zhì)許可的決定報國務(wù)院建設(shè)行政主管部門備案。
第十四條 房地產(chǎn)估價機構(gòu)資質(zhì)證書分為正本和副本,,由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一印制,,正、副本具有同等法律效力,。
房地產(chǎn)估價機構(gòu)遺失資質(zhì)證書的,,應(yīng)當在公眾媒體上聲明作廢后,申請補辦,。
第十五條 房地產(chǎn)估價機構(gòu)資質(zhì)有效期為3年,。
資質(zhì)有效期屆滿,房地產(chǎn)估價機構(gòu)需要繼續(xù)從事房地產(chǎn)估價活動的,,應(yīng)當在資質(zhì)有效期屆滿30日前向資質(zhì)許可機關(guān)提出資質(zhì)延續(xù)申請,。資質(zhì)許可機關(guān)應(yīng)當根據(jù)申請作出是否準予延續(xù)的決定。準予延續(xù)的,,有效期延續(xù)3年,。
在資質(zhì)有效期內(nèi)遵守有關(guān)房地產(chǎn)估價的法律、法規(guī)、規(guī)章,、技術(shù)標準和職業(yè)道德的房地產(chǎn)估價機構(gòu),,經(jīng)原資質(zhì)許可機關(guān)同意,不再審查,,有效期延續(xù)3年,。
第十六條 房地產(chǎn)估價機構(gòu)的名稱、法定代表人或者執(zhí)行合伙人,、注冊資本或者出資額,、組織形式、住所等事項發(fā)生變更的,,應(yīng)當在工商行政管理部門辦理變更手續(xù)后30日內(nèi),,到資質(zhì)許可機關(guān)辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)。
第十七條 房地產(chǎn)估價機構(gòu)合并的,,合并后存續(xù)或者新設(shè)立的房地產(chǎn)估價機構(gòu)可以承繼合并前各方中較高的資質(zhì)等級,,但應(yīng)當符合相應(yīng)的資質(zhì)等級條件。
房地產(chǎn)估價機構(gòu)分立的,,只能由分立后的一方房地產(chǎn)估價機構(gòu)承繼原房地產(chǎn)估價機構(gòu)資質(zhì),,但應(yīng)當符合原房地產(chǎn)估價機構(gòu)資質(zhì)等級條件。承繼原房地產(chǎn)估價機構(gòu)資質(zhì)的一方由各方協(xié)商確定,;其他各方按照新設(shè)立的中介服務(wù)機構(gòu)申請房地產(chǎn)估價機構(gòu)資質(zhì),。
第十八條 房地產(chǎn)估價機構(gòu)的工商登記注銷后,其資質(zhì)證書失效,。
第三章 分支機構(gòu)的設(shè)立
第十九條 一級資質(zhì)房地產(chǎn)估價機構(gòu)可以按照本辦法第二十條的規(guī)定設(shè)立分支機構(gòu)。二,、三級資質(zhì)房地產(chǎn)估價機構(gòu)不得設(shè)立分支機構(gòu),。
分支機構(gòu)應(yīng)當以設(shè)立該分支機構(gòu)的房地產(chǎn)估價機構(gòu)的名義出具估價報告,并加蓋該房地產(chǎn)估價機構(gòu)公章,。
第二十條 分支機構(gòu)應(yīng)當具備下列條件:
(一)名稱采用“房地產(chǎn)估價機構(gòu)名稱+分支機構(gòu)所在地行政區(qū)劃名+分公司(分所)”的形式,;
(二)分支機構(gòu)負責人應(yīng)當是注冊后從事房地產(chǎn)估價工作3年以上并無不良執(zhí)業(yè)記錄的專職注冊房地產(chǎn)估價師;
(三)在分支機構(gòu)所在地有3名以上專職注冊房地產(chǎn)估價師,;
(四)有固定的經(jīng)營服務(wù)場所,;
(五)估價質(zhì)量管理、估價檔案管理,、財務(wù)管理等各項內(nèi)部管理制度健全,。
注冊于分支機構(gòu)的專職注冊房地產(chǎn)估價師,不計入設(shè)立分支機構(gòu)的房地產(chǎn)估價機構(gòu)的專職注冊房地產(chǎn)估價師人數(shù),。
第二十一條 新設(shè)立的分支機構(gòu),,應(yīng)當自領(lǐng)取分支機構(gòu)營業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi),到分支機構(gòu)工商注冊所在地的省、自治區(qū)人民政府建設(shè)行政主管部門,、直轄市人民政府房地產(chǎn)行政主管部門備案,。
省、自治區(qū)人民政府建設(shè)行政主管部門,、直轄市人民政府房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當在接受備案后10日內(nèi),,告知分支機構(gòu)工商注冊所在地的市、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門,,并報國務(wù)院建設(shè)行政主管部門備案,。
第二十二條 分支機構(gòu)備案,應(yīng)當提交下列材料:
(一)分支機構(gòu)的營業(yè)執(zhí)照復印件,;
(二)房地產(chǎn)估價機構(gòu)資質(zhì)證書正本復印件,;
(三)分支機構(gòu)及設(shè)立該分支機構(gòu)的房地產(chǎn)估價機構(gòu)負責人的身份證明;
(四)擬在分支機構(gòu)執(zhí)業(yè)的專職注冊房地產(chǎn)估價師注冊證書復印件,。
第二十三條 分支機構(gòu)變更名稱,、負責人、住所等事項或房地產(chǎn)估價機構(gòu)撤銷分支機構(gòu),,應(yīng)當在工商行政管理部門辦理變更或者注銷登記手續(xù)后30日內(nèi),,報原備案機關(guān)備案。
第四章 估價管理
第二十四條 從事房地產(chǎn)估價活動的機構(gòu),,應(yīng)當依法取得房地產(chǎn)估價機構(gòu)資質(zhì),,并在其資質(zhì)等級許可范圍內(nèi)從事估價業(yè)務(wù)。
一級資質(zhì)房地產(chǎn)估價機構(gòu)可以從事各類房地產(chǎn)估價業(yè)務(wù),。
二級資質(zhì)房地產(chǎn)估價機構(gòu)可以從事除公司上市,、企業(yè)清算以外的房地產(chǎn)估價業(yè)務(wù)。
三級資質(zhì)房地產(chǎn)估價機構(gòu)可以從事除公司上市,、企業(yè)清算,、司法鑒定以外的房地產(chǎn)估價業(yè)務(wù)。
暫定期內(nèi)的三級資質(zhì)房地產(chǎn)估價機構(gòu)可以從事除公司上市,、企業(yè)清算,、司法鑒定、城鎮(zhèn)房屋拆遷,、在建工程抵押以外的房地產(chǎn)估價業(yè)務(wù),。
第二十五條 房地產(chǎn)估價業(yè)務(wù)應(yīng)當由房地產(chǎn)估價機構(gòu)統(tǒng)一接受委托,統(tǒng)一收取費用,。
房地產(chǎn)估價師不得以個人名義承攬估價業(yè)務(wù),,分支機構(gòu)應(yīng)當以設(shè)立該分支機構(gòu)的房地產(chǎn)估價機構(gòu)名義承攬估價業(yè)務(wù)。
第二十六條 房地產(chǎn)估價機構(gòu)及執(zhí)行房地產(chǎn)估價業(yè)務(wù)的估價人員與委托人或者估價業(yè)務(wù)相對人有利害關(guān)系的,,應(yīng)當回避,。
第二十七條 房地產(chǎn)估價機構(gòu)承攬房地產(chǎn)估價業(yè)務(wù),應(yīng)當與委托人簽訂書面估價委托合同。
估價委托合同應(yīng)當包括下列內(nèi)容:
(一)委托人的名稱或者姓名和住所,;
(二)估價機構(gòu)的名稱和住所,;
(三)估價對象;
(四)估價目的,;
(五)估價時點,;
(六)委托人的協(xié)助義務(wù);
(七)估價服務(wù)費及其支付方式,;
(八)估價報告交付的日期和方式,;
(九)違約責任;
(十)解決爭議的方法,。
第二十八條 房地產(chǎn)估價機構(gòu)未經(jīng)委托人書面同意,,不得轉(zhuǎn)讓受托的估價業(yè)務(wù)。
經(jīng)委托人書面同意,,房地產(chǎn)估價機構(gòu)可以與其他房地產(chǎn)估價機構(gòu)合作完成估價業(yè)務(wù),,以合作雙方的名義共同出具估價報告。
第二十九條 委托人及相關(guān)當事人應(yīng)當協(xié)助房地產(chǎn)估價機構(gòu)進行實地查勘,,如實向房地產(chǎn)估價機構(gòu)提供估價所必需的資料,,并對其所提供資料的真實性負責。
第三十條 房地產(chǎn)估價機構(gòu)和注冊房地產(chǎn)估價師因估價需要向房地產(chǎn)行政主管部門查詢房地產(chǎn)交易,、登記信息時,,房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當提供查詢服務(wù),但涉及國家秘密,、商業(yè)秘密和個人隱私的內(nèi)容除外,。
第三十一條 房地產(chǎn)估價報告應(yīng)當由房地產(chǎn)估價機構(gòu)出具,加蓋房地產(chǎn)估價機構(gòu)公章,,并有至少2名專職注冊房地產(chǎn)估價師簽字,。
第三十二條 房地產(chǎn)估價機構(gòu)不得有下列行為:
(一)涂改、倒賣,、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書,;
(二)超越資質(zhì)等級業(yè)務(wù)范圍承接房地產(chǎn)估價業(yè)務(wù),;
(三)以迎合高估或者低估要求、給予回扣,、惡意壓低收費等方式進行不正當競爭,;
(四)違反房地產(chǎn)估價規(guī)范和標準;
(五)出具有虛假記載,、誤導性陳述或者重大遺漏的估價報告,;
(六)擅自設(shè)立分支機構(gòu);
(七)未經(jīng)委托人書面同意,擅自轉(zhuǎn)讓受托的估價業(yè)務(wù),;
(八)法律,、法規(guī)禁止的其他行為。
第三十三條 房地產(chǎn)估價機構(gòu)應(yīng)當妥善保管房地產(chǎn)估價報告及相關(guān)資料,。
房地產(chǎn)估價報告及相關(guān)資料的保管期限自估價報告出具之日起不得少于10年,。保管期限屆滿而估價服務(wù)的行為尚未結(jié)束的,應(yīng)當保管到估價服務(wù)的行為結(jié)束為止,。
第三十四條 除法律,、法規(guī)另有規(guī)定外,未經(jīng)委托人書面同意,,房地產(chǎn)估價機構(gòu)不得對外提供估價過程中獲知的當事人的商業(yè)秘密和業(yè)務(wù)資料,。
第三十五條 房地產(chǎn)估價機構(gòu)應(yīng)當加強對執(zhí)業(yè)人員的職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)培訓,為本機構(gòu)的房地產(chǎn)估價師參加繼續(xù)教育提供必要的條件,。
第三十六條 縣級以上人民政府房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當依照有關(guān)法律,、法規(guī)和本辦法的規(guī)定,對房地產(chǎn)估價機構(gòu)和分支機構(gòu)的設(shè)立,、估價業(yè)務(wù)及執(zhí)行房地產(chǎn)估價規(guī)范和標準的情況實施監(jiān)督檢查,。
第三十七條 縣級以上人民政府房地產(chǎn)行政主管部門履行監(jiān)督檢查職責時,有權(quán)采取下列措施:
(一)要求被檢查單位提供房地產(chǎn)估價機構(gòu)資質(zhì)證書,、房地產(chǎn)估價師注冊證書,,有關(guān)房地產(chǎn)估價業(yè)務(wù)的文檔,有關(guān)估價質(zhì)量管理,、估價檔案管理,、財務(wù)管理等企業(yè)內(nèi)部管理制度的文件;
(二)進入被檢查單位進行檢查,,查閱房地產(chǎn)估價報告以及估價委托合同,、實地查勘記錄等估價相關(guān)資料;
(三)糾正違反有關(guān)法律,、法規(guī)和本辦法及房地產(chǎn)估價規(guī)范和標準的行為,。
縣級以上人民政府房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當將監(jiān)督檢查的處理結(jié)果向社會公布。
第三十八條 縣級以上人民政府房地產(chǎn)行政主管部門進行監(jiān)督檢查時,,應(yīng)當有兩名以上監(jiān)督檢查人員參加,,并出示執(zhí)法證件,不得妨礙被檢查單位的正常經(jīng)營活動,,不得索取或者收受財物,、謀取其他利益。
有關(guān)單位和個人對依法進行的監(jiān)督檢查應(yīng)當協(xié)助與配合,,不得拒絕或者阻撓,。
第三十九條 房地產(chǎn)估價機構(gòu)違法從事房地產(chǎn)估價活動的,,違法行為發(fā)生地的縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當依法查處,并將違法事實,、處理結(jié)果及處理建議及時報告該估價機構(gòu)資質(zhì)的許可機關(guān),。
第四十條 有下列情形之一的,資質(zhì)許可機關(guān)或者其上級機關(guān),,根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者依據(jù)職權(quán),,可以撤銷房地產(chǎn)估價機構(gòu)資質(zhì):
(一)資質(zhì)許可機關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準予房地產(chǎn)估價機構(gòu)資質(zhì)許可的,;
(二)超越法定職權(quán)作出準予房地產(chǎn)估價機構(gòu)資質(zhì)許可的,;
(三)違反法定程序作出準予房地產(chǎn)估價機構(gòu)資質(zhì)許可的;
(四)對不符合許可條件的申請人作出準予房地產(chǎn)估價機構(gòu)資質(zhì)許可的,;
(五)依法可以撤銷房地產(chǎn)估價機構(gòu)資質(zhì)的其他情形,。
房地產(chǎn)估價機構(gòu)以欺騙、賄賂等不正當手段取得房地產(chǎn)估價機構(gòu)資質(zhì)的,,應(yīng)當予以撤銷,。
第四十一條 房地產(chǎn)估價機構(gòu)取得房地產(chǎn)估價機構(gòu)資質(zhì)后,不再符合相應(yīng)資質(zhì)條件的,,資質(zhì)許可機關(guān)根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者依據(jù)職權(quán),,可以責令其限期改正;逾期不改的,,可以撤回其資質(zhì),。
第四十二條 有下列情形之一的,資質(zhì)許可機關(guān)應(yīng)當依法注銷房地產(chǎn)估價機構(gòu)資質(zhì):
(一)房地產(chǎn)估價機構(gòu)資質(zhì)有效期屆滿未延續(xù)的,;
(二)房地產(chǎn)估價機構(gòu)依法終止的,;
(三)房地產(chǎn)估價機構(gòu)資質(zhì)被撤銷、撤回,,或者房地產(chǎn)估價資質(zhì)證書依法被吊銷的,;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當注銷房地產(chǎn)估價機構(gòu)資質(zhì)的其他情形,。
第四十三條 資質(zhì)許可機關(guān)或者房地產(chǎn)估價行業(yè)組織應(yīng)當建立房地產(chǎn)估價機構(gòu)信用檔案,。
房地產(chǎn)估價機構(gòu)應(yīng)當按照要求提供真實、準確,、完整的房地產(chǎn)估價信用檔案信息,。
房地產(chǎn)估價機構(gòu)信用檔案應(yīng)當包括房地產(chǎn)估價機構(gòu)的基本情況、業(yè)績,、良好行為、不良行為等內(nèi)容,。違法行為,、被投訴舉報處理,、行政處罰等情況應(yīng)當作為房地產(chǎn)估價機構(gòu)的不良記錄記入其信用檔案。
房地產(chǎn)估價機構(gòu)的不良行為應(yīng)當作為該機構(gòu)法定代表人或者執(zhí)行合伙人的不良行為記入其信用檔案,。
任何單位和個人有權(quán)查閱信用檔案,。
第五章 法律責任
第四十四條 申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請房地產(chǎn)估價機構(gòu)資質(zhì)的,資質(zhì)許可機關(guān)不予受理或者不予行政許可,,并給予警告,,申請人在1年內(nèi)不得再次申請房地產(chǎn)估價機構(gòu)資質(zhì)。
第四十五條 以欺騙,、賄賂等不正當手段取得房地產(chǎn)估價機構(gòu)資質(zhì)的,,由資質(zhì)許可機關(guān)給予警告,并處1萬元以上3萬元以下的罰款,,申請人3年內(nèi)不得再次申請房地產(chǎn)估價機構(gòu)資質(zhì),。
第四十六條 未取得房地產(chǎn)估價機構(gòu)資質(zhì)從事房地產(chǎn)估價活動或者超越資質(zhì)等級承攬估價業(yè)務(wù)的,出具的估價報告無效,,由縣級以上人民政府房地產(chǎn)行政主管部門給予警告,,責令限期改正,并處1萬元以上3萬元以下的罰款,;造成當事人損失的,,依法承擔賠償責任。
第四十七條 違反本辦法第十六條規(guī)定,,房地產(chǎn)估價機構(gòu)不及時辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)的,,由資質(zhì)許可機關(guān)責令限期辦理;逾期不辦理的,,可處1萬元以下的罰款,。
第四十八條 有下列行為之一的,由縣級以上人民政府房地產(chǎn)行政主管部門給予警告,,責令限期改正,,并可處1萬元以上2萬元以下的罰款:
(一)違反本辦法第十九條第一款規(guī)定設(shè)立分支機構(gòu)的;
(二)違反本辦法第二十條規(guī)定設(shè)立分支機構(gòu)的,;
(三)違反本辦法第二十一條第一款規(guī)定,,新設(shè)立的分支機構(gòu)不備案的。
第四十九條 有下列行為之一的,,由縣級以上人民政府房地產(chǎn)行政主管部門給予警告,,責令限期改正;逾期未改正的,,可處5千元以上2萬元以下的罰款,;給當事人造成損失的,依法承擔賠償責任:
(一)違反本辦法第二十五條規(guī)定承攬業(yè)務(wù)的,;
(二)違反本辦法第二十八條第一款規(guī)定,,擅自轉(zhuǎn)讓受托的估價業(yè)務(wù)的,;
(三)違反本辦法第十九條第二款、第二十八條第二款,、第三十一條規(guī)定出具估價報告的,。
第五十條 違反本辦法第二十六條規(guī)定,房地產(chǎn)估價機構(gòu)及其估價人員應(yīng)當回避未回避的,,由縣級以上人民政府房地產(chǎn)行政主管部門給予警告,,責令限期改正,并可處1萬元以下的罰款,;給當事人造成損失的,,依法承擔賠償責任。
第五十一條 違反本辦法第三十條規(guī)定,,房地產(chǎn)行政主管部門拒絕提供房地產(chǎn)交易,、登記信息查詢服務(wù)的,由其上級房地產(chǎn)行政主管部門責令改正,。
第五十二條 房地產(chǎn)估價機構(gòu)有本辦法第三十二條行為之一的,,由縣級以上人民政府房地產(chǎn)行政主管部門給予警告,責令限期改正,,并處1萬元以上3萬元以下的罰款,;給當事人造成損失的,依法承擔賠償責任,;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責任。
第五十三條 違反本辦法第三十四條規(guī)定,,房地產(chǎn)估價機構(gòu)擅自對外提供估價過程中獲知的當事人的商業(yè)秘密和業(yè)務(wù)資料,,給當事人造成損失的,依法承擔賠償責任,;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責任。
第五十四條 資質(zhì)許可機關(guān)有下列情形之一的,,由其上級行政主管部門或者監(jiān)察機關(guān)責令改正,,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責任:
(一)對不符合法定條件的申請人準予房地產(chǎn)估價機構(gòu)資質(zhì)許可或者超越職權(quán)作出準予房地產(chǎn)估價機構(gòu)資質(zhì)許可決定的,;
(二)對符合法定條件的申請人不予房地產(chǎn)估價機構(gòu)資質(zhì)許可或者不在法定期限內(nèi)作出準予房地產(chǎn)估價機構(gòu)資質(zhì)許可決定的;
(三)利用職務(wù)上的便利,,收受他人財物或者其他利益的,;
(四)不履行監(jiān)督管理職責,或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的,。
第六章 附則
第五十五條 本辦法自2005年12月1日起施行,。1997年1月9日建設(shè)部頒布的《關(guān)于房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)資格等級管理的若干規(guī)定》(建房[1997]12號)同時廢止,。
本辦法施行前建設(shè)部發(fā)布的規(guī)章與本辦法的規(guī)定不一致的,以本辦法為準,。
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