• 【發(fā)布單位】對外貿(mào)易部/海關(guān)總署
• 【發(fā)布文號】[1998]外經(jīng)貿(mào)政發(fā)第383號
• 【發(fā)布日期】1998-07-01
• 【生效日期】1998-07-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部海關(guān)總署關(guān)于加工 貿(mào)易進(jìn)口設(shè)備有關(guān)問題的通知

 對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部海關(guān)總署關(guān)于加工
 貿(mào)易進(jìn)口設(shè)備有關(guān)問題的通知
 
（［1998］外經(jīng)貿(mào)政發(fā)第383號）
各省、自治區(qū),、直轄市及計(jì)劃單列市外經(jīng)貿(mào)委（廳,、局），深圳市經(jīng)發(fā)局,，海關(guān)廣東分署,，各直屬海關(guān)，各外貿(mào)中心,，各部委直屬公司：

 根據(jù)《
國務(wù)院關(guān)于調(diào)整進(jìn)口設(shè)備稅收政策的通知》（國發(fā)［1997］37號）規(guī)定,，對“加工貿(mào)易外商提供的不作價(jià)進(jìn)口設(shè)備”，除《
外商投資項(xiàng)目不予免稅的進(jìn)口商品目錄》所列商品外,，免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅”,。“加工貿(mào)易單位進(jìn)口外商提供的不作價(jià)設(shè)備,，憑批準(zhǔn)的加工貿(mào)易合同到其主管海關(guān)辦理進(jìn)口免稅手續(xù),。海關(guān)根據(jù)這些手續(xù)并對照不予免稅的商品目錄進(jìn)行審核”,。為貫徹落實(shí)以上加工貿(mào)易進(jìn)口設(shè)備稅收調(diào)整政策，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：



 一,、加工貿(mào)易外商提供的不作價(jià)進(jìn)口設(shè)備,，指與加工貿(mào)易經(jīng)營單位開展加工貿(mào)易（包括來料加工、進(jìn)料加工及外商投資企業(yè)從事的加工貿(mào)易,，下同）的外商,，以免費(fèi)即不需經(jīng)營單位付匯進(jìn)口、也不需用加工費(fèi)或差價(jià)償還方式,，向經(jīng)營單位提供的加工生產(chǎn)所需設(shè)備,。



 二、免稅進(jìn)口和使用外商提供的不作價(jià)設(shè)備必須符合下列條件之一：

 （一）設(shè)有獨(dú)立專門從事加工貿(mào)易（即不從事內(nèi)銷產(chǎn)品加工生產(chǎn)）的工廠或車間,，并且不作價(jià)設(shè)備僅限在該工廠或車間使用,。

 （二）對未設(shè)有獨(dú)立專門從事加工貿(mào)易的工廠或車間、以現(xiàn)有加工生產(chǎn)能力為基礎(chǔ)開展加工貿(mào)易的項(xiàng)目,，使用不作價(jià)設(shè)備的加工生產(chǎn)企業(yè),，在加工貿(mào)易合同（協(xié)議）期限內(nèi)，其每年加工產(chǎn)品必須是70％以上屬出口產(chǎn)品,。



 三,、經(jīng)營單位進(jìn)口不作價(jià)設(shè)備，須在加工貿(mào)易合同（協(xié)議）中列明進(jìn)口不作價(jià)設(shè)備的條款（即列明外商以免費(fèi)方式提供,，不需加工貿(mào)易經(jīng)營單位付匯進(jìn)口,、也不需用加工費(fèi)或差價(jià)償還設(shè)備款），并附《加工貿(mào)易不作價(jià)設(shè)備申請備案清單》,。



 四,、外經(jīng)貿(mào)主管部門按加工貿(mào)易分級審批管理權(quán)限和有關(guān)規(guī)定，在審批加工貿(mào)易合同（協(xié)議）時,，對照《
外商投資項(xiàng)目不予免稅的進(jìn)口商品目錄》一并辦理審批進(jìn)口不作價(jià)設(shè)備,。外經(jīng)貿(mào)主管部門審批進(jìn)口不作價(jià)設(shè)備，須審查以下內(nèi)容：

 （一）是否具備免稅進(jìn)口和使用不作價(jià)設(shè)備的條件,。

 （二）加工貿(mào)易合同（協(xié)議）中的進(jìn)口不作價(jià)設(shè)備條款是否符合規(guī)定。



 五,、加工貿(mào)易合同（協(xié)議）備案地主管海關(guān)負(fù)責(zé)審核辦理不作價(jià)設(shè)備免稅手續(xù),。

 （一）經(jīng)營單位憑批準(zhǔn)的加工貿(mào)易合同（協(xié)議）和《加工貿(mào)易不作價(jià)設(shè)備申請備案清單》到其主管海關(guān)辦理進(jìn)口免稅手續(xù)。

 （二）主管海關(guān)根據(jù)外經(jīng)貿(mào)主管部門批準(zhǔn)的加工貿(mào)易合同（協(xié)議）和《加工貿(mào)易不作價(jià)設(shè)備申請備案清單》及其他有關(guān)單證,，對照《
外商投資項(xiàng)目不予免稅的進(jìn)口商品目錄》,，經(jīng)審核后，由主管海關(guān)予以備案并核發(fā)《
登記手冊》（加貼防偽標(biāo)簽）,。

 （三）經(jīng)營單位憑《
登記手冊》向口岸海關(guān)辦理報(bào)關(guān)手續(xù),，口岸海關(guān)憑《
登記手冊》驗(yàn)放,。



 六、對臨時進(jìn)口（期限在半年以內(nèi)）加工貿(mào)易生產(chǎn)所需不作價(jià)設(shè)備（限模具,、單臺設(shè)備）,，海關(guān)按暫時進(jìn)口貨物辦理，逾期補(bǔ)征稅款,。



 七,、上述免稅不作價(jià)設(shè)備自進(jìn)口之日起至退運(yùn)出口并按海關(guān)規(guī)定解除監(jiān)管止，屬海關(guān)監(jiān)管貨物,。監(jiān)管期限為5年,，在監(jiān)管期限內(nèi)，不得擅自在境內(nèi)銷售,、串換,、轉(zhuǎn)讓、抵扣或移作他用,。

 免稅不作價(jià)設(shè)備在監(jiān)管期間,，加工貿(mào)易經(jīng)營單位要在每年的一月份分別向外經(jīng)貿(mào)主管部門和主管海關(guān)書面報(bào)告免稅不作價(jià)設(shè)備使用情況，海關(guān)要定期核查,。

 加工貿(mào)易經(jīng)營單位因故終止或解除加工貿(mào)易合同,，經(jīng)原外經(jīng)貿(mào)審批部門批準(zhǔn)后，由主管海關(guān)核準(zhǔn),，方可將免稅不作價(jià)設(shè)備退運(yùn)出境,，或按設(shè)備使用年限折舊后的價(jià)值，繳納關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅,。



 八,、加工貿(mào)易免稅不作價(jià)設(shè)備退運(yùn)出境，或補(bǔ)繳關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅,，或超過海關(guān)監(jiān)管年限的,，經(jīng)營單位應(yīng)及時辦理解除監(jiān)管手續(xù)，向海關(guān)提交解除監(jiān)管的書面申請,、設(shè)備《
登記手冊》及其他有關(guān)單證,，海關(guān)核準(zhǔn)后，解除監(jiān)管并發(fā)給其解除監(jiān)管證明,。



 九,、進(jìn)口不作價(jià)設(shè)備如屬《外商投資項(xiàng)目不予免稅的進(jìn)口商品》所列商品，主管海關(guān)按國家有關(guān)規(guī)定照章征收關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅,。



 十,、凡違反本通知第二、三、七條規(guī)定,，以及假借加工貿(mào)易不作價(jià)設(shè)備名義騙取免稅,、偷逃稅款的，外經(jīng)貿(mào)主管部門停止審批其新的加工貿(mào)易合同（協(xié)議）,，海關(guān)將全額補(bǔ)征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅,，并根據(jù)《
中華人民共和國海關(guān)法》、《
中華人民共和國海關(guān)法行政處罰實(shí)施細(xì)則》和其他有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定嚴(yán)肅處理,。對觸犯法律的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任,。



 十一,、由海關(guān)監(jiān)管的不作價(jià)設(shè)備，如涉及進(jìn)口配額,、特定或登記的產(chǎn)品,，免予辦理配額、許可證,、登記或進(jìn)口證明,。在監(jiān)管期內(nèi)（即5年），如提前解除監(jiān)管并且不將設(shè)備退運(yùn)出境,，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定補(bǔ)證,。



 十二、各級外經(jīng)貿(mào)主管部門,、各主管海關(guān)要加強(qiáng)配合,，工作中既要簡化環(huán)節(jié)、精簡程序,，又要嚴(yán)格審批,、加強(qiáng)監(jiān)管，把國務(wù)院此項(xiàng)重大調(diào)整政策盡快落到實(shí)處,，收到實(shí)效,。



 十三、對1998年1月1日以前已經(jīng)進(jìn)口的,、由海關(guān)計(jì)稅并憑保函登記放行的不作價(jià)設(shè)備,，辦理辦法另行通知。

 各單位在執(zhí)行中有何問題,，請及時與外經(jīng)貿(mào)部和海關(guān)總署聯(lián)系,。

 附件：如文



 對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部

 海關(guān)總署

 一九九八年七月一日



 附件一
  加工貿(mào)易不作價(jià)設(shè)備申請備案清單
 經(jīng)營單位： 審批單位：
 加工生產(chǎn)企業(yè)： （蓋章有效）
 設(shè)備總金額：
 加工貿(mào)易合同（協(xié)議）號： 幣制：美元
┌──┬────┬────┬────┬───┬──┬──┬──┬───┐
│序號│商品編碼│商品名稱│規(guī)格型號│ 數(shù)量 │單位│單價(jià)│總價(jià)│原產(chǎn)國│
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 第 頁（共 頁）
 注：經(jīng)營單位可按本表格式自行印制。每頁清單均需審批單位蓋章,。




 附件二
  加工貿(mào)易分級審批管理權(quán)限和有關(guān)規(guī)定的主要文件目錄





 一、《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于加工貿(mào)易進(jìn)口料件試行銀行保證金臺帳制度期間外經(jīng)貿(mào)部審批管理實(shí)施細(xì)則〉的通知》（［1995］外經(jīng)貿(mào)政發(fā)第791號）



 二、《關(guān)于對外商投資企業(yè)開展加工貿(mào)易實(shí)行銀行保證金臺帳進(jìn)行審核有關(guān)問題的通知》（［1996］外經(jīng)貿(mào)資發(fā)第508號）



 三,、《關(guān)于印發(fā)〈
來料加工裝配項(xiàng)目分類指導(dǎo)目錄〉及有關(guān)問題的通知》（［1998］外經(jīng)貿(mào)政發(fā)第193號）



 四,、《海關(guān)總署關(guān)于貫徹
國務(wù)院關(guān)于調(diào)整進(jìn)口設(shè)備稅收政策的通知的緊急通知》（署稅［1997］1062號）



 五、《關(guān)于統(tǒng)一使用
加工貿(mào)易業(yè)務(wù)（合同）批準(zhǔn)證的通知》（［1998］外經(jīng)貿(mào)政發(fā)第21號）

 注：今后如有新的規(guī)定,，按新規(guī)定辦理,。