• 【發(fā)布單位】水利部
• 【發(fā)布文號】水政資[1998]334號
• 【發(fā)布日期】1998-08-28
• 【生效日期】1998-08-28
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

水利部關(guān)于城市規(guī)劃區(qū)地下水取水 許可管理有關(guān)問題的通知

 水利部關(guān)于城市規(guī)劃區(qū)地下水取水
 許可管理有關(guān)問題的通知
 
（水政資［1998］334號1998年8月28日）
各流域機(jī)構(gòu),，各省、自治區(qū),、直轄市水利（水電）廳（局）,，各計(jì)劃單列市水利（水電）局：

 國務(wù)院批準(zhǔn)的《水利部職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》（國辦發(fā)［1998］87號）規(guī)定,，水利部負(fù)責(zé)“組織實(shí)施取水許可制度和水資源費(fèi)征收制度”,，“原由建設(shè)部承擔(dān)的指導(dǎo)城市規(guī)劃區(qū)地下水資源的管理保護(hù)職能,，交給水利部承擔(dān)”，“取水許可證由水利部實(shí)施統(tǒng)一管理,，不再授權(quán)其他部門頒發(fā)”,。根據(jù)上述規(guī)定，現(xiàn)就城市規(guī)劃區(qū)地下水取水許可管理的有關(guān)問題通知如下：



 一,、統(tǒng)一發(fā)放《中華人民共和國取水許可證》,。 自本通知發(fā)布之日起，在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建,、改建,、擴(kuò)建的地下水取水項(xiàng)目，一律由各級水行政主管部門按照規(guī)定的分級管理權(quán)限統(tǒng)一受理取水許可（預(yù)）申請,，審批,、發(fā)放國務(wù)院授權(quán)水利部統(tǒng)一制作的《中華人民共和國取水許可證》（以下簡稱法定取水許可證），不再授權(quán)或委托其他部門辦理,。



 二,、限期辦理取水登記，換發(fā)法定的取水許可證,。 在本通知發(fā)布之前,，已在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)取用地下水而未按國務(wù)院《
取水許可制度實(shí)施辦法》規(guī)定辦理取水登記、領(lǐng)證手續(xù)的取水戶,，應(yīng)在省級水行政主管部門規(guī)定的期限內(nèi),，到當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T辦理取水登記，并領(lǐng)取法定取水許可證,；同時由水行政主管部門收繳原取水戶領(lǐng)取的《取用城市地下水審核書》,、《城市地下水取水許可證》等依法應(yīng)予廢止的證件。

 對于過去由地方性規(guī)定,、文件或水行政主管部門授權(quán)或委托其他部門發(fā)放的取用城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)地下水的取水許可證,，應(yīng)在上述規(guī)定的期限內(nèi)，換發(fā)由水行政主管部門頒發(fā)的法定取水許可證,。同時上述被授權(quán)或被委托部門應(yīng)向水行政主管部門移交已發(fā)放的取水許可證的取水戶檔案,。

 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)地下水取水登記和頒發(fā)許可證工作由各省級水行政主管部門統(tǒng)一組織實(shí)施，并在1998年12月31日前全面完成,。



 三,、清理地方性規(guī)定和文件。 在實(shí)施取水許可登記,、發(fā)證或換證的基礎(chǔ)上,，各級水行政主管部門要按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于取水許可制度實(shí)施有關(guān)問題的通知》（國辦通［1996］7號），組織對有關(guān)涉及水資源管理的地方性規(guī)定或文件進(jìn)行認(rèn)真清理,，凡不符合國辦［1998］87號文件精神的,，提請地方人大或政府及時進(jìn)行修訂,。其他任何機(jī)構(gòu)原來承擔(dān)的城市規(guī)劃區(qū)地下水取水許可審批與發(fā)證、水資源費(fèi)征收管理,、計(jì)劃用水管理等水資源行政管理職能,，均應(yīng)交由水行政主管部門統(tǒng)一行使。



 四,、嚴(yán)格實(shí)施取水許可監(jiān)督管理,。 各級水行政主管部門要認(rèn)真貫徹水利部《
取水許可監(jiān)督管理辦法》和《取水許可水質(zhì)管理規(guī)定》，建立健全適應(yīng)本地區(qū)資源環(huán)境及社會經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)的用水定額管理,、計(jì)劃用水與節(jié)約用水管理,、取水計(jì)量管理、取水與退水監(jiān)測管理等各項(xiàng)水資源管理工作制度,。要通過取水許可監(jiān)督管理,，綜合協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)之間、工農(nóng)業(yè)之間,、行政區(qū)域之間的用水，對地表水與地下水實(shí)施統(tǒng)一規(guī)劃和統(tǒng)一調(diào)配,，大力加強(qiáng)節(jié)水管理和適當(dāng)調(diào)整現(xiàn)有水利工程的供水方向,，嚴(yán)格控制地下水超采，積極而有效地緩解城市缺水問題,。



 五,、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。 各省級水行政主管部門應(yīng)根據(jù)本通知精神和本地區(qū)的實(shí)際情況,，制訂本地區(qū)進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃區(qū)地下水取水許可管理的具體措施,，加強(qiáng)對各有關(guān)地區(qū)工作的指導(dǎo)、檢查和督促,。我部將于1999年上半年對各地執(zhí)行本通知的情況進(jìn)行檢查,。

 請各地將貫徹實(shí)施本通知的情況及時報(bào)我部水資源水文司。