• 【發(fā)布單位】天津市
• 【發(fā)布文號(hào)】津政辦發(fā)〔2004〕026號(hào)
• 【發(fā)布日期】2004-04-08
• 【生效日期】2004-04-08
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

天津市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市市容委市農(nóng)委市文明辦 關(guān)于我市2004―2006年農(nóng)村衛(wèi)生戶廁改造工作安排意見的通知

天津市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市市容委市農(nóng)委市文明辦
關(guān)于我市2004―2006年農(nóng)村衛(wèi)生戶廁改造工作安排意見的通知

(津政辦發(fā)〔2004〕026號(hào))





各區(qū),、縣人民政府，各委,、局,，各直屬單位：



 市市容委,、市農(nóng)委、市文明辦《關(guān)于我市2004―2006年農(nóng)村衛(wèi)生戶廁改造工作的安排意見》,，已經(jīng)市人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志同意,，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)照此執(zhí)行,。



 二ＯＯ四年四月八日





 關(guān)于我市2004―2006年農(nóng)村衛(wèi)生戶廁改造工作的安排意見





 為貫徹落實(shí)黨中央,、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的部署，進(jìn)一步加快我市農(nóng)村戶廁改造步伐,，不斷改善農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境，保障廣大農(nóng)民的身體健康,，努力實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo),，現(xiàn)就我市2004－2006年農(nóng)村衛(wèi)生戶廁改造工作提出如下安排意見：



 一、指導(dǎo)思想



 堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),，貫徹落實(shí)市委八屆五次全會(huì)精神,，著眼全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，積極促進(jìn)我市農(nóng)村“兩個(gè)文明”建設(shè),，不斷改善農(nóng)村的衛(wèi)生環(huán)境,，提高農(nóng)民文明素質(zhì)和健康水平，大力推進(jìn)全市農(nóng)村衛(wèi)生戶廁的改造,，到2006年底使我市農(nóng)村衛(wèi)生戶廁普及率達(dá)到90％以上,， 為實(shí)現(xiàn)“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略提供有力的保障。



 二,、工作任務(wù)



 2004年－2006年全市計(jì)劃改造農(nóng)村衛(wèi)生戶廁83．4萬座,，使我市農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率由目前的14．39％提高到92．6％。其中2004年計(jì)劃改造30萬座,，農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到42．52％,；2005年計(jì)劃改造29萬座，農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到69．72％,；2006年計(jì)劃改造24．4萬座,，農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到92．6％（具體計(jì)劃見附表）。



 三,、衛(wèi)生廁所標(biāo)準(zhǔn)及要求



 按照全國愛衛(wèi)辦與國內(nèi)外有關(guān)機(jī)構(gòu)編制的《中國農(nóng)村衛(wèi)生廁所建設(shè)圖集》和《中國農(nóng)村衛(wèi)生廁所技術(shù)指南》等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,，確定我市的農(nóng)村戶廁改造類型為：自來水水沖三格化糞池式、節(jié)水型三格化糞池式,、完整下水道水沖式,、三聯(lián)沼氣池式和全國愛衛(wèi)辦認(rèn)可的其他衛(wèi)生廁所類型。



 根據(jù)我市屬于北方城市的特點(diǎn),，同時(shí)借鑒其他城市農(nóng)村戶廁改造的經(jīng)驗(yàn),，目前我市主要推行節(jié)水型三格化糞池式衛(wèi)生廁所類型。



 衛(wèi)生廁所要求：衛(wèi)生戶廁提倡入戶、入室,，廁坑及貯糞池?zé)o滲漏,，貯糞池上有蓋，蹲位處有便器,。廁室清潔,，無蠅蛆，基本無臭味,，糞便水沖并進(jìn)行無害化處理,。



 四、資金籌措



 農(nóng)村戶廁改造是一項(xiàng)改善農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境,，提高農(nóng)民生活水平的好事,。農(nóng)村戶廁改造資金原則采取政府引導(dǎo)資金、集體補(bǔ)貼資金和農(nóng)戶自籌資金相結(jié)合的方式解決,。按照市市容委和市財(cái)政局制定的《天津市農(nóng)村衛(wèi)生戶廁改造項(xiàng)目暫行管理辦法》（津容愛〔2003〕66號(hào)）的規(guī)定,，市財(cái)政對(duì)農(nóng)戶戶廁改造每戶補(bǔ)貼50元，各區(qū),、縣財(cái)政對(duì)每戶補(bǔ)貼不少于50元,，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)和村也要按照一定比例對(duì)農(nóng)戶戶廁改造進(jìn)行補(bǔ)貼,，具體補(bǔ)貼比例由各區(qū),、縣政府制定。在合理有效地使用各級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼資金,，并保證日常工作經(jīng)費(fèi)的同時(shí),，各區(qū)、縣要多渠道籌措資金,，保證戶廁改造資金的投入,。



 五、保障措施



 （一）提高認(rèn)識(shí),，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),。各級(jí)政府和有關(guān)部門要從落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的高度，充分認(rèn)識(shí)搞好農(nóng)村戶廁改造的重要性,，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，采取有力措施，在人力,、物力,、財(cái)力上給予必要的支持和投入。要進(jìn)一步充實(shí)戶廁改造工作隊(duì)伍,，制定切實(shí)可行的實(shí)施計(jì)劃,，分解戶廁改造任務(wù),，落實(shí)責(zé)任和措施，把農(nóng)村戶廁改造工作落到實(shí)處,。



 （二）提高戶廁改造的技術(shù)含量,。在借鑒全國先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)的基礎(chǔ)上，不斷研究適合我市實(shí)際情況的戶廁改造模式和廁具類型,，搞好試點(diǎn)和推廣工作,。要在全市農(nóng)村廣泛開展較高標(biāo)準(zhǔn)戶廁改造試點(diǎn)村、試點(diǎn)戶建設(shè),，讓農(nóng)戶看到戶廁改造的好處,，推動(dòng)戶廁改造工作的深入。市和各區(qū),、縣愛衛(wèi)辦要加大現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)的力度,，經(jīng)常組織有關(guān)人員深入戶廁改造現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)。



 （三）合理安排進(jìn)度,，確保施工質(zhì)量。今后三年我市農(nóng)村戶廁改造的任務(wù)非常繁重,，各區(qū),、縣和鄉(xiāng)、鎮(zhèn),、村要根據(jù)農(nóng)村特點(diǎn),，合理安排戶廁改造施工進(jìn)度，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn),、嚴(yán)要求,，嚴(yán)格做好建設(shè)的檢查驗(yàn)收工作。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村戶廁改造工作的監(jiān)督,，堅(jiān)決杜絕亂收費(fèi),、亂罰款、亂攤派的現(xiàn)象,，不得出現(xiàn)坑農(nóng)損農(nóng)的事件,，將農(nóng)村戶廁改造這項(xiàng)為農(nóng)村群眾辦的實(shí)事辦好。



 （四）結(jié)合相關(guān)工作搞好農(nóng)村戶廁改造,。要根據(jù)農(nóng)村戶廁改造涉及面廣的特點(diǎn),，積極爭(zhēng)取市有關(guān)部門和共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織的支持,，共同推進(jìn)農(nóng)村戶廁改造工作的開展,。要將農(nóng)村戶廁改造與旅游開發(fā)、小城鎮(zhèn)建設(shè),、環(huán)境保護(hù),、創(chuàng)建衛(wèi)生村鎮(zhèn)等相關(guān)工作結(jié)合起來,，采取整體推進(jìn)的方式，在做好戶廁改造工作的基礎(chǔ)上,，推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生整體水平的提高,。



 （五）加大宣傳力度，增強(qiáng)農(nóng)民戶廁改造的自覺性,。農(nóng)村改廁是一項(xiàng)社會(huì)性,、群眾性很強(qiáng)的工作，要通過農(nóng)村廣播網(wǎng)和墻報(bào),、板報(bào),、宣傳欄等具有農(nóng)村特色的宣傳媒體，廣泛宣傳農(nóng)村戶廁改造的重要意義,，營造出濃厚的社會(huì)輿論氛圍,，動(dòng)員廣大農(nóng)民積極參與戶廁改造工作，不斷增強(qiáng)農(nóng)戶戶廁改造的自覺性,。



 （六）加強(qiáng)交流,，鼓勵(lì)先進(jìn)。針對(duì)戶廁改造技術(shù)發(fā)展較快的特點(diǎn),，要進(jìn)一步加強(qiáng)與全國愛衛(wèi)辦及戶廁改造先進(jìn)地區(qū)的交流,，借鑒先進(jìn)的戶廁改造模式和經(jīng)驗(yàn)。同時(shí),，市市容委,、市愛衛(wèi)辦要積極推動(dòng)各區(qū)縣的橫向交流，宣傳我市戶廁改造工作先進(jìn)地區(qū)的典型經(jīng)驗(yàn),，對(duì)不按期完成戶廁改造任務(wù)的區(qū)縣要通報(bào)批評(píng),。





 天津市市容環(huán)境管理委員會(huì)

 天津市農(nóng)村工作委員會(huì)

 天津市精神文明建設(shè)委員會(huì)辦公室

 二ＯＯ四年三月二十日