• 【發(fā)布單位】中共中央/國務(wù)院
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1998-11-21
• 【生效日期】1998-11-21
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

中共中央,、國務(wù)院關(guān)于印發(fā)《關(guān)于 實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》的通知

 中共中央、國務(wù)院關(guān)于印發(fā)《關(guān)于
 實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》的通知

各省,、自治區(qū)、直轄市黨委和人民政府,，各大軍區(qū)黨委,，中央和國家機關(guān)各部委，軍委各總部,、各軍兵種黨委,，各人民團體：

 現(xiàn)將《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行,。

 中共中央

 國務(wù)院

 1998年11月21日



 關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定




 第一章 總則





 第一條 為了加強黨風(fēng)廉政建設(shè),，明確黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對黨風(fēng)廉政建設(shè)應(yīng)負的責(zé)任，保證中共中央,、國務(wù)院關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的決策和部署的貫徹落實,，維護改革、發(fā)展,、穩(wěn)定的大局,，根據(jù)《
中華人民共和國憲法》和《
中國共產(chǎn)黨章程》，制定本規(guī)定,。



 第二條 實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,，要以鄧小平理論為指導(dǎo)，堅持“兩手抓,，兩手都要硬”的方針,，貫徹執(zhí)行黨中央、國務(wù)院關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的一系列指示,。



 第三條 實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,，要堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管,，紀委組織協(xié)調(diào),，部門各負其責(zé)，依靠群眾的支持和參與,。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè)的重要內(nèi)容,，納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子,、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理，與經(jīng)濟建設(shè),、精神文明建設(shè)和其他業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,，一起部署，一起落實,，一起檢查,，一起考核。



 第四條 實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,，要堅持從嚴治黨,、從嚴治政；立足教育,，著眼防范,；集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負責(zé)相結(jié)合；誰主管,，誰負責(zé),；一級抓一級，層層抓落實,。




 第二章 責(zé)任內(nèi)容





 第五條 黨委（黨組）,、政府以及黨委和政府的職能部門的領(lǐng)導(dǎo)班子對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

 黨委（黨組）,、政府以及黨委和政府的職能部門領(lǐng)導(dǎo)班子的正職對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負總責(zé),；領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)工作分工，對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。



 第六條 黨委（黨組）,、政府以及黨委和政府的職能部門的領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)中承擔(dān)以下領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任：

 （一）貫徹落實中共中央,、國務(wù)院關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求,，分析研究職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政狀況，研究制定黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計劃,，并組織實施,；

 （二）標(biāo)本兼治，綜合治理,，完善管理機制,、監(jiān)督機制,，從源頭上預(yù)防和治理腐?。?
 （三）組織黨員,、干部學(xué)習(xí)鄧小平關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的理論,，學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政法規(guī),，進行黨性黨風(fēng)黨紀和廉政教育；

 （四）貫徹落實黨和國家黨風(fēng)廉政法規(guī)制度,，結(jié)合實際情況,，制定本地區(qū)、本部門,、本系統(tǒng),、本行業(yè)的黨風(fēng)廉政法規(guī)制度，并組織實施,；

 （五）履行監(jiān)督職責(zé),，對所轄地區(qū)、部門,、系統(tǒng),、行業(yè)的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政情況進行監(jiān)督,、檢查和考核,；

 （六）嚴格按照規(guī)定選拔任用干部,，防止和糾正用人上的不正之風(fēng),；

 （七）依法領(lǐng)導(dǎo)、組織并支持執(zhí)紀執(zhí)法機關(guān)履行職責(zé),。




 第三章 責(zé)任考核





 第七條 黨委（黨組）負責(zé)領(lǐng)導(dǎo),、組織對下一級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的考核工作?？己斯ぷ饕c領(lǐng)導(dǎo)班子和干部考核,、工作目標(biāo)考核、年度考核等結(jié)合進行,，必要時也可以組織專門考核,。對考核中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時研究解決,。

 各級黨委（黨組）應(yīng)將貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況,，列入年度總結(jié)或工作報告，報上級黨委,、紀委,。



 第八條 黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的執(zhí)行和考核，應(yīng)與民主評議,、民主測評領(lǐng)導(dǎo)干部相結(jié)合,，廣泛聽取黨內(nèi)外群眾的意見。



 第九條 黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的考核結(jié)果,，作為對領(lǐng)導(dǎo)干部的業(yè)績評定,、獎勵懲處,、選拔任用的重要依據(jù)。



 第十條 領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況,，列為民主生活會和述職報告的一項重要內(nèi)容,。



 第十一條 紀檢監(jiān)察機關(guān)負責(zé)對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。




 第四章 責(zé)任追究





 第十二條 領(lǐng)導(dǎo)干部違反本規(guī)定第六條,，有下列情形之一的,，給予組織處理或者黨紀處分：

 （一）對直接管轄范圍內(nèi)發(fā)生的明令禁止的不正之風(fēng)不制止、不查處,，或者對上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)交辦的黨風(fēng)廉政責(zé)任范圍內(nèi)的事項拒不辦理,，或者對嚴重違法違紀問題隱瞞不報、壓制不查的,，給予負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的主管人員警告,、嚴重警告處分，情節(jié)嚴重的,，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分,。

 （二）直接管轄范圍內(nèi)發(fā)生重大案件，致使國家,、集體資財和人民群眾生命財產(chǎn)遭受重大損失或者造成惡劣影響的,，責(zé)令負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的主管人員辭職或者對其免職。

 （三）違反《
黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》的規(guī)定選拔任用干部,，造成惡劣影響的,，給予負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的主管人員警告、嚴重警告處分,，情節(jié)嚴重的,，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分；提拔任用明顯有違法違紀行為的人的,，給予嚴重警告,、撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分，情節(jié)嚴重的,，給予開除黨籍處分,。

 （四）授意、指使,、強令下屬人員違反財政,、金融、稅務(wù),、審計,、
統(tǒng)計法規(guī)，弄虛作假的，給予負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的主管人員警告,、嚴重警告處分,，情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分,，情節(jié)嚴重的,，給予留黨察看或者開除黨籍處分。

 （五）授意,、指使,、縱容下屬人員阻撓、干擾,、對抗監(jiān)督檢查或者案件查處,，或者對辦案人、檢舉控告人,、證明人打擊報復(fù)的,，給予負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的主管人員嚴重警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分，情節(jié)嚴重的,，給予留黨察看或者開除黨籍處分,。

 （六）對配偶、子女,、身邊工作人員嚴重違法違紀知情不管的,，責(zé)令其辭職或者對其免職；包庇,、縱容的,，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分,，情節(jié)嚴重的,，給予留黨察看或者開除黨籍處分。

 其他違反本規(guī)定第六條的行為,，情節(jié)較輕的,，給予批評教育或者責(zé)令作出檢查，情節(jié)較重的,，給予相應(yīng)的組織處理或者黨紀處分,。

 具有上述情形之一，需要追究政紀責(zé)任的,，比照所給予的黨紀處分給予相應(yīng)的行政處分,；涉嫌犯罪的，移交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任,。



 第十三條 實施責(zé)任追究,，要實事求是，分清集體責(zé)任與個人責(zé)任,，主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。




 第五章 附則



 第十四條 本規(guī)定適用于各級黨的機關(guān),、人大機關(guān)、行政機關(guān),、政協(xié)機關(guān),、審判機關(guān)、檢察機關(guān),。

 人民團體,、國有企業(yè)、事業(yè)單位參照執(zhí)行本規(guī)定,。



 第十五條 各地區(qū),、各部門可根據(jù)本規(guī)定制定實施辦法。



 第十六條 本規(guī)定由中央紀律檢查委員會,、監(jiān)察部負責(zé)解釋,。



 第十七條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。