• 【發(fā)布單位】海關總署
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1999-04-01
• 【生效日期】1999-04-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

中華人民共和國海關對新疆棉以出頂進 監(jiān)管倉庫及所存貨物管理暫行規(guī)定

 中華人民共和國海關對新疆棉以出頂進
 監(jiān)管倉庫及所存貨物管理暫行規(guī)定
 
（一九九九年四月一日）

 第一條 為規(guī)范對新疆棉以出頂進監(jiān)管倉庫的管理，根據(jù)《
中華人民共和國海關法》和《
關于新疆棉花以出頂進管理暫行辦法》（計經(jīng)貿(mào)〔1999〕352號）及有關法律法規(guī)制定本規(guī)定,。



 第二條 本規(guī)定所稱的新疆棉以出頂進監(jiān)管倉庫（以下簡稱“監(jiān)管庫”）,，系指由海關批準設立，專門用于存放由國家指定單位經(jīng)營的以出頂進新疆棉的監(jiān)管倉庫,。海關對監(jiān)管庫比照保稅倉庫管理辦法管理,。國內(nèi)其它省、自治區(qū),、直轄市所產(chǎn)的棉花和其他物品不準存入監(jiān)管庫,。



 第三條 監(jiān)管庫必須具備以下條件：

 （一）申請人必須是國家指定經(jīng)營以出頂進新疆棉，具有獨立法人資格的經(jīng)濟實體（以下簡稱“新疆棉公司”）,。

 （二）新疆棉公司自有的倉庫或其所屬公司直接經(jīng)營管理的倉庫,。

 （三）倉庫位于設有海關的沿海加工貿(mào)易發(fā)達地區(qū)或使用進口棉開展加工貿(mào)易比較集中的地區(qū)。

 （四）倉庫應具有專門儲存,、堆放海關監(jiān)管貨物的安全隔離和倉儲設施,。建立健全符合海關監(jiān)管要求的倉儲貨物管理規(guī)章制度、會計制度和詳細的所儲貨物在庫和出,、入庫管理帳冊,，配備經(jīng)海關培訓認可的專職管理人員。



 第四條 申請設立監(jiān)管庫應持倉庫經(jīng)營單位的工商營業(yè)執(zhí)照,、國家計委批準文件,、新疆棉公司設立監(jiān)管庫的書面申請，填寫《新疆棉以出頂進監(jiān)管倉庫申請書》,，經(jīng)主管海關審核并派員實地調(diào)查合格后,，直屬海關報海關總署審批，海關總署批準后,，由直屬海關頒發(fā)《新疆棉以出頂進監(jiān)管倉庫登記證書》,。



 第五條 監(jiān)管庫所存貨物屬于海關監(jiān)管貨物，未經(jīng)海關批準,，不得擅自出售,、轉(zhuǎn)讓、抵押或移作他用,，且不得進行加工,。如需改變包裝、加刷嘜碼等,，必須報經(jīng)主管海關批準,。倉庫所存貨物儲存期限為一年。



 第六條 新疆棉入庫前，由新疆棉公司或其代理人持有關單證向主管海關申請入庫,，海關比照保稅倉庫入庫貨物的有關規(guī)定辦理入庫手續(xù),。



 第七條 新疆棉出庫前，由新疆棉公司或其代理人按以下方式向主管海關提出申請：

 （一）從監(jiān)管庫購買（或提?。┬陆薜募庸こ隹谄髽I(yè),，由該加工企業(yè)持加工貿(mào)易手冊、合同等單證向主管海關申請,，海關比照保稅倉庫轉(zhuǎn)加工貿(mào)易貨物出庫有關規(guī)定辦理出庫手續(xù),；

 （二）新疆棉直接出口，持出口許可證,、合同等單證向主管海關申請出庫,，海關按一般貿(mào)易出口辦理并按轉(zhuǎn)關運輸辦法進行監(jiān)管（不再簽發(fā)報關單出口退稅聯(lián)）。

 新疆棉出庫后,，新疆棉公司持有效報關單證和監(jiān)管庫出庫憑證向主管海關作出庫核銷,。



 第八條 對加工貿(mào)易企業(yè)需跨海關直屬關區(qū)從新疆棉監(jiān)管庫提取貨物的，經(jīng)加工貿(mào)易企業(yè)所在地主管直屬海關和新疆棉監(jiān)管庫所在地主管海關聯(lián)系,、核定,、批準后，按轉(zhuǎn)關運輸?shù)墓芾磙k法辦理手續(xù),，同時報總署備案,。



 第九條 倉庫經(jīng)理人將監(jiān)管庫所存貨物于每月的5日前將上月有關貨物的收、付,、存等情況分別列表報送主管海關,。



 第十條 海關可隨時派員進入監(jiān)管庫檢查貨物的儲存情況和有關帳冊，必要時可會同倉庫經(jīng)理人共同加鎖,，也可派員駐庫監(jiān)管,。倉庫經(jīng)理人應當為海關提供辦公場所和必要的方便條件。



 第十一條 主管海關設立專門的帳冊,，記錄新疆棉的出入庫和結(jié)存的詳細內(nèi)容,，并與監(jiān)管庫定期對帳。



 第十二條 監(jiān)管庫所存貨物在儲存期間發(fā)生滅失或短少,，除不可抗力原因外,，由倉庫經(jīng)理人承擔法律責任。



 第十三條 監(jiān)管庫所存棉花期限為一年,，到期后在核定的期限（3個月）不能辦理新疆棉出庫手續(xù)的,，由海關按無證到貨貨物進行變賣處理，所得款項上繳中央金庫,。



 第十四條 監(jiān)管庫如有下列情事之一，主管海關可暫停其監(jiān)管庫經(jīng)營資格，暫扣《新疆棉以出頂進監(jiān)管倉庫登記證書》,，并要求其進行整頓,。

 （一）擅自變更庫址、名稱,、法人代表,，轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借他人經(jīng)營或自行設立分庫,；

 （二）管理混亂,、帳目不清、擅自存放非新疆棉貨物,；

 （三）構(gòu)成違反海關監(jiān)管規(guī)定行為的,；

 （四）已不具備本規(guī)定第三條所列條件的。



 第十五條 監(jiān)管庫如有下列情事之一,，主管海關可以撤銷其監(jiān)管庫資格：

 （一）暫停監(jiān)管庫資格期滿后,，仍不能達到海關要求的。

 （二）構(gòu)成嚴重違反海關監(jiān)管規(guī)定或走私行為的,。

 （三）因其他原因需撤銷保稅倉庫資格的,。



 第十六條 監(jiān)管庫經(jīng)理人違反本辦法的規(guī)定構(gòu)成走私或違反海關監(jiān)管規(guī)定行為的，依照《
中華人民共和國海關法》,、《
中華人民共和國海關法行政處罰實施細則》和其他有關法律,、法規(guī)的規(guī)定處理。



 第十七條 本規(guī)定由海關總署負責解釋,。



 第十八條 本規(guī)定自1999年4月1日起實施,。