• 【發(fā)布單位】稅務(wù)總局
• 【發(fā)布文號(hào)】國(guó)稅發(fā)[1998]100號(hào)
• 【發(fā)布日期】1998-06-26
• 【生效日期】1998-06-26
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國(guó)家法律法規(guī)

國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于加強(qiáng)加油站 稅收征管有關(guān)問題的通知

 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于加強(qiáng)加油站
 稅收征管有關(guān)問題的通知
 
（1998年6月26日國(guó)稅發(fā)［1998］100號(hào)）
各省,、自治區(qū),、直轄市和計(jì)劃單列市國(guó)家稅務(wù)局：

 近年來，我國(guó)交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展迅速,，隨著機(jī)動(dòng)車的大量增加,，各地加油站遍布城鄉(xiāng)、成品油零售和批發(fā)業(yè)務(wù)越來越大,。然而,，由于加油站分布地域廣，經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人情況復(fù)雜,，許多加油站財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度不健全,，加之大量的現(xiàn)金交易，致使稅務(wù)機(jī)關(guān)無法準(zhǔn)確核實(shí)成品油的進(jìn)銷數(shù)量及金額,，因而造成稅款的大量流失,。為加強(qiáng)加油站稅收征管，確保1998年稅收增收任務(wù)的完成,，并為即將開征的燃油稅作好準(zhǔn)備,，現(xiàn)將有關(guān)問題通知如下：



 一、從文到之日起,，各地稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)各加油站一律取消定期定額方式征收稅款,，改按納稅人自行申報(bào)，稅務(wù)機(jī)關(guān)查帳或核定征收,，具體控管辦法（如油罐,、加油機(jī)加鉛封）由各地根據(jù)實(shí)際情況確定。



 二,、把對(duì)加油站的清理整頓列入1998年清理漏征漏管戶的重點(diǎn),，通過清理整頓，摸清底數(shù),，準(zhǔn)確掌握稅源。



 三,、總局成立稅控加油機(jī)（專家）認(rèn)定小組,，依據(jù)《加油機(jī)稅控功能技術(shù)條件》（附后）負(fù)責(zé)對(duì)各省,、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市稅務(wù)機(jī)關(guān)推薦,，并持有國(guó)家計(jì)量,、防爆、電子產(chǎn)品鑒定合格證書的稅控裝置進(jìn)行稅控功能的鑒定,，頒發(fā)稅控功能合格證書,。未經(jīng)國(guó)家計(jì)量、防爆,、電子和稅控功能鑒定合格的產(chǎn)品各地不得選用,。



 四、積極做好對(duì)新設(shè)立的加油站配置稅控裝置和對(duì)現(xiàn)有加油站進(jìn)行稅控功能改造的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,，有條件的地區(qū),，要按照本文第三條要求，對(duì)取得鑒定的稅控裝置產(chǎn)品可做好定點(diǎn)生產(chǎn),、建立銷售和維修網(wǎng)絡(luò)等工作,，并可著手進(jìn)行配置和改造。



 五,、加強(qiáng)對(duì)加油站的稅收征管工作,，限期對(duì)加油機(jī)加裝稅控裝置，此項(xiàng)工作涉及面廣,，難度大,，技術(shù)性強(qiáng)，各地稅務(wù)機(jī)關(guān)要積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣闹С?，加?qiáng)與有關(guān)部門的配合,，并將推行過程中的情況和問題及時(shí)上報(bào)。

 附件：加油機(jī)稅控功能技術(shù)條件（試行）



附件：

 加油機(jī)稅控功能技術(shù)條件（試行）



 1．范圍

 1．1凡新生產(chǎn)的加油機(jī)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定具備稅控功能,，現(xiàn)已使用的加油機(jī)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定添加必要的稅控裝置使其具備稅控功能,。

 1．2加油機(jī)的稅控功能是稅控加油機(jī)應(yīng)具備的基本功能，由稅控存儲(chǔ)器及配套的軟,、硬件來實(shí)現(xiàn),。

 2．定義

 2．1稅控加油機(jī)

 指具有2．2款所述稅控功能的機(jī)械式或電子式加油機(jī)。

 2．2稅控功能

 按功能實(shí)現(xiàn)的完善程度劃分為以下三類：

 Ａ類：適合所有利用加油機(jī)從事成品油銷售的納稅人,，能正確生成,、完整保存和安全傳輸每次加油的油量、金額以及銷項(xiàng)稅額或應(yīng)納稅額等稅務(wù)數(shù)據(jù),；

 Ｂ類：除具備Ａ類功能外,，還能按稅務(wù)部門的要求打印發(fā)票；

 Ｃ類：除具備Ｂ類功能外,，還可根據(jù)稅務(wù)部門的要求自動(dòng)生成和打印有關(guān)稅務(wù)報(bào)表等報(bào)稅資料,，并據(jù)此進(jìn)行紙質(zhì)和電子的納稅申報(bào),。

 2．3發(fā)票

 應(yīng)反映每次加油及收款情況，其內(nèi)容由稅務(wù)部門確定,。一般應(yīng)包括：加油站名稱,、稅務(wù)登記證號(hào)、發(fā)票號(hào)碼,、車牌號(hào)碼,、油品類別、單價(jià),、數(shù)量,、金額、稅率,、稅額,、開票日期和開票人等。

 2．4稅務(wù)報(bào)表

 指納稅人根據(jù)稅收法律,、法規(guī)向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送的納稅申報(bào)表,、財(cái)務(wù)報(bào)表及其它有關(guān)資料。

 2．5其它功能

 可根據(jù)稅務(wù)機(jī)關(guān)或用戶的特殊要求設(shè)計(jì)提供,，但不能對(duì)上述功能造成影響,。

 3．技術(shù)要求

 3．1稅控存儲(chǔ)器

 稅控加油機(jī)或稅控裝置應(yīng)有稅控存儲(chǔ)器，用來正確記錄,、完整保存和安全傳輸有關(guān)稅務(wù)數(shù)據(jù),。稅控存儲(chǔ)器應(yīng)固定牢固，不可拆卸,；稅務(wù)數(shù)據(jù)要完整可靠,，不可改寫和丟失；存儲(chǔ)容量應(yīng)保證記錄至少7年的稅務(wù)數(shù)據(jù),。

 稅控存儲(chǔ)器可以有單獨(dú)的中央處理系統(tǒng)和專用稅控處理系統(tǒng),，但其電氣性能必須遵循防爆和本質(zhì)安全的原則。

 稅控存儲(chǔ)器將達(dá)到存儲(chǔ)容量極限時(shí)應(yīng)有預(yù)警顯示,，存儲(chǔ)容量已滿須更換稅控裝置或稅控加油機(jī),，該稅控存儲(chǔ)器要繼續(xù)保留2年以備檢查。

 3．2專用通信口

 稅控加油機(jī)或稅控裝置應(yīng)有供稅務(wù)機(jī)關(guān)檢查人員讀?。ǖ荒芨模┒惪卮鎯?chǔ)器中數(shù)據(jù)的接口,。單機(jī)工作時(shí)需有ＩＣ卡傳輸方式（用ＩＣ卡讀取存儲(chǔ)器中數(shù)據(jù)），聯(lián)網(wǎng)時(shí)應(yīng)具有通信傳輸方式,，并采取措施保證信道數(shù)據(jù)的安全性,。

 3．3軟件

 是稅控功能得以全面實(shí)現(xiàn)的重要組成部分，以易用和健壯為基本原則。涉及稅控功能的程序應(yīng)采取嚴(yán)格的加密措施,，使其不能被復(fù)制和更改,。

 3．4顯示屏

 設(shè)計(jì)上應(yīng)方便閱讀所顯示的數(shù)碼和字符。對(duì)新生產(chǎn)的稅控加油機(jī)和為稅控裝置新設(shè)計(jì)的顯示屏,，其顯示內(nèi)容應(yīng)包括加油量、單價(jià),、金額和稅額,；改造正在使用的加油機(jī)并利用其顯示屏的，可暫與原顯示內(nèi)容一致,。

 3．5打印

 可通過外接設(shè)備按功能分類相應(yīng)打印發(fā)票及稅務(wù)機(jī)關(guān)所要求的稅務(wù)報(bào)表,。

 3．6輸入

 能輸入常用的交易信息，納稅人自身的信息及涉稅信息,。在一定的安全措施下,，可設(shè)定稅率，校正時(shí)間,。

 3．7稅額計(jì)算

 能按不同流轉(zhuǎn)稅稅率的銷售額,，依據(jù)稅法的有關(guān)規(guī)定來計(jì)算各項(xiàng)稅額：對(duì)一般納稅人可計(jì)算出銷售額和銷項(xiàng)稅額，對(duì)小規(guī)模納稅人可計(jì)算出銷售額和應(yīng)納稅額,。

 3．8日期和時(shí)間

 時(shí)鐘走時(shí)必須準(zhǔn)確,。日期和時(shí)間的修改必須經(jīng)過授權(quán)并在安全措施保護(hù)下進(jìn)行。

 3．9電源和電池

 具有停電保護(hù)功能,。加油記錄和相關(guān)的時(shí)間等稅控信息在停電狀態(tài)下也不可被清除或修改,。

 3．10封裝

 稅控存儲(chǔ)器應(yīng)加鉛封。在不破壞鉛封的情況下,，存儲(chǔ)器中的部件不能被觸及,，存儲(chǔ)器中的稅務(wù)數(shù)據(jù)不能被篡改。

 3．11標(biāo)志

 除普通加油機(jī)所要求標(biāo)注的制造廠名,、產(chǎn)品名稱及型號(hào),、主要技術(shù)性能、出廠編號(hào)和日期外,，稅控裝置應(yīng)在明顯位置標(biāo)注稅控功能合格證批準(zhǔn)文號(hào),，稅控加油機(jī)也要標(biāo)注其批準(zhǔn)文號(hào)等信息，標(biāo)志和說明必須清晰可辨,，牢固可靠,。

 3．12稅控裝置的防爆及其它性能

 在爆炸性環(huán)境中使用的稅控裝置屬Ⅱ類本質(zhì)安全型ｉｂ等級(jí)Ａ級(jí)Ｔ3組，其防爆標(biāo)志為ｉｂⅡＡＴ3,。在產(chǎn)品防火防爆、性能結(jié)構(gòu)、環(huán)境條件和安裝上與原加油機(jī)相同,，應(yīng)符合相應(yīng)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),，并取得相應(yīng)的合格證。

 3．13稅控裝置與原加油機(jī)的關(guān)系

 為加油機(jī)加裝稅控裝置應(yīng)盡量利用原加油機(jī)的資源,，不改變加油機(jī)計(jì)量?jī)x關(guān)鍵部分,，不破壞其結(jié)構(gòu)；不降低原加油機(jī)的計(jì)量精度和出油速度,；與原加油機(jī)聯(lián)動(dòng)工作狀態(tài)良好,。

 3．14計(jì)量誤差

 如果稅控裝置另加計(jì)量?jī)x器對(duì)每次加油量進(jìn)行計(jì)量，其計(jì)量精度應(yīng)為±0．3％,；如只從原加油機(jī)計(jì)量?jī)x中讀取或轉(zhuǎn)換記錄數(shù)據(jù),，其記錄誤差應(yīng)≤原加油機(jī)的計(jì)量值±0．01％。原加油機(jī)計(jì)量精度達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的,，在征得縣級(jí)以上人民政府計(jì)量行政部門許可后,，可先進(jìn)行校準(zhǔn)。

 3．15其它

 在上述基本要求被滿足且不受影響的前提下,，對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)和用戶的其它功能要求,，要技術(shù)上應(yīng)參照相應(yīng)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)。

 4．產(chǎn)品分類

 根據(jù)稅控功能實(shí)現(xiàn)的程度把稅控加油機(jī)或稅控裝置劃分為以下三類：

 Ａ類：具備Ａ類稅控功能的產(chǎn)品,；

 Ｂ類：具備Ｂ類稅控功能的產(chǎn)品,；

 Ｃ類：具備Ｃ類稅控功能的產(chǎn)品。

 Ａ類產(chǎn)品必須提供向Ｂ類和Ｃ類產(chǎn)品擴(kuò)充功能的接口,；Ｂ類產(chǎn)品必須提供向Ｃ類產(chǎn)品擴(kuò)充功能的接口,。所有接口應(yīng)按稅務(wù)機(jī)關(guān)的要求設(shè)置統(tǒng)一的數(shù)據(jù)傳輸和存取格式。在條件成熟時(shí),，可推薦使用稅控功能完善的Ａ類產(chǎn)品,。

 5．檢測(cè)方法和引用標(biāo)準(zhǔn)

 稅控加油機(jī)和稅控裝置的電氣性能檢測(cè)和實(shí)驗(yàn)方法引用以下相應(yīng)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)品應(yīng)通過有關(guān)部門組織的技術(shù)鑒定,，并取得鑒定證書,。

 ＧＢ 3836．1 爆炸性環(huán)境用防爆電氣設(shè)備 通用要求

 ＧＢ 3836．2 爆炸性環(huán)境用防爆電氣設(shè)備 隔爆型電氣設(shè)備

 “ｄ”

 ＧＢ 3836．4 爆炸性環(huán)境用防爆電氣設(shè)備 本質(zhì)安全型電路

 和電氣設(shè)備“ｉ

 ”

 ＧＢ50156－－92 小型石油庫及汽車加油站設(shè)

 計(jì)規(guī)范

 ＧＢＪ16－－87
建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范

 ＧＢ9081－－88 活塞式電動(dòng)計(jì)量加油機(jī)

 ＪＪＧ443 計(jì)量加油機(jī)

 6．產(chǎn)品認(rèn)定

 稅控加油機(jī)或稅控裝置的產(chǎn)品認(rèn)定由國(guó)家稅務(wù)總局負(fù)責(zé)，對(duì)合格產(chǎn)品頒發(fā)稅控功能合格證書,。

 7．條款修改

 國(guó)家稅務(wù)總局可根據(jù)稅收業(yè)務(wù)變化和科技發(fā)展的情況重新修改和審定本技術(shù)條件的相關(guān)條款,。

 8．解釋權(quán)限

 本技術(shù)條件由國(guó)家稅務(wù)總局負(fù)責(zé)解釋。