• 【發(fā)布單位】稅務(wù)總局
• 【發(fā)布文號】國稅發(fā)[1999]59號
• 【發(fā)布日期】1999-04-02
• 【生效日期】1999-04-02
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

國家稅務(wù)總局關(guān)于對實(shí)行定期定額 征收稅款的個體工商戶進(jìn)行重新核定和調(diào)整定額的通知

國家稅務(wù)總局關(guān)于對實(shí)行定期定額
 征收稅款的個體工商戶進(jìn)行重新核定和調(diào)整定額的通知
 
（1999年4月2日國稅發(fā)〔1999〕59號）
各省、自治區(qū),、直轄市和計(jì)劃單列市國家稅務(wù)局,，地方稅務(wù)局：

 為加強(qiáng)對個體工商戶（以下簡稱個體戶）的稅收管理,，促進(jìn)個體戶依法納稅、建帳建制，平衡稅負(fù),，促進(jìn)公平競爭,，國家稅務(wù)總局決定，在全國范圍內(nèi)對實(shí)行定期定額征收稅款的個體戶統(tǒng)一重新核定和調(diào)整定額,。具體工作通知如下：



 一,、重新核定和調(diào)整定額工作的對象

 所有實(shí)行定期定額方式納稅的個體戶和已建帳但實(shí)行查帳征收與定期定額征收相結(jié)合的個體戶。



 二,、具體的政策界限

 各地在這次重新核定和調(diào)整定額工作中應(yīng)注意掌握以下政策界限：

 （一）加強(qiáng)定額的宏觀控制,，加大定額的調(diào)整力度，改變目前個體戶稅收征管中普遍存在的定額偏低,、稅負(fù)偏輕,、管理偏松的狀況，使個體稅收增長與個體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展相適應(yīng),。

 （二）對已建帳但不具備查帳征收條件的個體戶,，應(yīng)實(shí)行業(yè)戶自行申報(bào)，稅務(wù)機(jī)關(guān)核定征收或查帳與定額相結(jié)合的征收方式征收稅款,；對應(yīng)建帳而未建帳的個體戶,，應(yīng)比照同類建帳戶的納稅水平，從高核定其定額,，以促使其盡早建帳,。

 （三）對不接受稅務(wù)機(jī)關(guān)核定和調(diào)整定額的個體戶，稅務(wù)機(jī)關(guān)可對其生產(chǎn)經(jīng)營情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí),，并按照《
個體工商戶定期定額管理暫行辦法》（國稅發(fā)〔1997〕101號文件發(fā)布）第
五條,、第
八條的規(guī)定進(jìn)行處理。同時作為重點(diǎn)戶進(jìn)行稽查,。

 （四）各省級稅務(wù)機(jī)關(guān)可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況自行確定重新核定和調(diào)整定額的重點(diǎn)以及調(diào)整定額的幅度,。

 （五）對其他實(shí)行定期定額征收稅款的業(yè)戶，可比照本通知規(guī)定重新核定和調(diào)整定額,。



 三,、時間安排

 重新核定和調(diào)整定額工作從1999年4月中旬開始至6月底結(jié)束，重新核定和調(diào)整的定額從1999年7月1日起開始執(zhí)行,。各地要根據(jù)本地情況,，安排好宣傳發(fā)動、典型調(diào)查,、重新核定和調(diào)整定額,、下達(dá)定額以及總結(jié)等各個階段的工作。



 四,、工作要求

 （一）重新核定和調(diào)整定額是對個體戶稅收征管的基礎(chǔ)工作,，對于加強(qiáng)個體戶稅收征管的各方面工作都有著極重要的意義,。各級稅務(wù)機(jī)關(guān)要對這項(xiàng)工作高度重視,，統(tǒng)一思想,，提高認(rèn)識，切實(shí)作好各項(xiàng)組織,、實(shí)施工作，確保這項(xiàng)工作的順利開展,。

 （二）重新核定和調(diào)整定額工作量大,，涉及面廣,，政策性強(qiáng)，社會影響大,，各級稅務(wù)機(jī)關(guān)要深入細(xì)致地做好宣傳解釋工作,，要以事實(shí)為依據(jù),，以法律為準(zhǔn)繩,，工作要耐心，要注意方式方法,，對可能發(fā)生的情況要考慮周到并采取有效措施,。

 （三）在重新核定和調(diào)整定額的過程中,，各級稅務(wù)機(jī)關(guān)要主動向當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作，取得他們的支持,，要加強(qiáng)與工商,、公安,、工商聯(lián)合會,、個體勞動者協(xié)會等部門和組織的配合與聯(lián)系,，共同研究,，及時解決和妥善處理問題。

 （四）各地稅務(wù)機(jī)關(guān)在這次重新核定和調(diào)整定額工作中,，必須嚴(yán)格按照《
個體工商戶定期定額管理暫行辦法》規(guī)定的程序和方法進(jìn)行核定和調(diào)整,，確保定額核定的科學(xué),、準(zhǔn)確、合理,、公平,、公開、公正,，達(dá)到縮小定額與實(shí)際經(jīng)營額之間差距的目的,。

 （五）要認(rèn)真細(xì)致的做好重新核定和調(diào)整定額前的典型調(diào)查工作，典型調(diào)查戶數(shù)不得低于總戶數(shù)的5％,。各地稅務(wù)機(jī)關(guān)在業(yè)戶自行申報(bào)和稅務(wù)機(jī)關(guān)典型調(diào)查的基礎(chǔ)上,，精心組織,，集中力量,，對不同地點(diǎn)、不同行業(yè),、不同地段的個體戶進(jìn)行分類或分等級測算,，并分別核定各類或各等級的最低定額。

 （六）今年已統(tǒng)一進(jìn)行過核定和調(diào)整定額工作的地區(qū),，要按本通知的要求,，結(jié)合本地實(shí)際情況，進(jìn)行補(bǔ)充核定和調(diào)整工作,，保證所有應(yīng)重新核定和調(diào)整定額的個體戶都進(jìn)行核定和調(diào)整,。

 （七）各級國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局要按照征管范圍的劃分,，分別核定和調(diào)整定額及收益額或附征率,，在重新核定和調(diào)整定額工作中，各級國,、地稅之間要互通信息,，密切配合，合理準(zhǔn)確地核定和調(diào)整定額及收益額或附征率,。各毗鄰地區(qū)之間要加強(qiáng)協(xié)調(diào)與合作,，避免兩地稅負(fù)懸殊現(xiàn)象。

 （八）各地可按本通知要求,，結(jié)合本地實(shí)際情況,，制定具體的實(shí)施方案，并上報(bào)總局征管司備案,。在重新核定和調(diào)整定額工作中遇到的情況和問題,，要及時報(bào)告總局。重新核定和調(diào)整定額工作結(jié)束后,，于1999年7月15日前將報(bào)表和總結(jié)報(bào)總局,。

 此項(xiàng)工作結(jié)束后,，總局將組織檢查驗(yàn)收，具體時間和方法另行通知,。

 附件：重新核定和調(diào)整個體工商戶定額情況統(tǒng)計(jì)表



附件： 重新核定和調(diào)整個體工商戶定額情況統(tǒng)計(jì)表



 填表機(jī)關(guān)： 單位：戶,、萬元



┌────┬───┬───────┬─────────────┬───┐
│ 項(xiàng) │ │核定和調(diào)整戶數(shù)│ 與原定額相比的調(diào)整情況 │ │
│ 目│定期定│ 情況 │ │調(diào)整后│
│ │額征收├───┬───┼─┬───┬─┬───┬─┤稅款增│
│ │戶總數(shù)│重新核│調(diào)整定│調(diào)│平均調(diào)│調(diào)│平均調(diào)│未│減 額│
│分 │ │定戶數(shù)│額戶數(shù)│高│高幅度│低│低幅度│調(diào)│ │
│ │ │ │ │戶│％ │戶│％ │戶│ │
│ 類 │ │ │ │數(shù)│ │數(shù)│ │數(shù)│ │
├────┼───┼───┼───┼─┼───┼─┼───┼─┼───┤
│ 個體 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├────┼───┼───┼───┼─┼───┼─┼───┼─┼───┤
│ 其他 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├────┼───┼───┼───┼─┼───┼─┼───┼─┼───┤
│ 總計(jì) │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
└────┴───┴───┴───┴─┴───┴─┴───┴─┴───┘

 局長： 處（科）長： 復(fù)核： 制表： 制表時間：

 注：表中“其他”，是指實(shí)行定期定額征收稅款的私營企業(yè)和各類名為國有或集體實(shí)為個體或私營的企業(yè),、個人承包或租賃的企業(yè),。