• 【發(fā)布單位】海關(guān)總署
• 【發(fā)布文號(hào)】海關(guān)總署令第76號(hào)
• 【發(fā)布日期】1999-05-25
• 【生效日期】1999-06-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

中華人民共和國海關(guān)總署令

中華人民共和國海關(guān)總署令
 
（第76號(hào)）
 現(xiàn)發(fā)布《中華人民共和國海關(guān)關(guān)于違法內(nèi)銷加工貿(mào)易保稅貨物處罰辦法》，自1999年6月1日起實(shí)施。



 署 長 錢冠林

 1999年5月25日

 海關(guān)總署關(guān)于印發(fā)《中華人民共和國海關(guān)

 關(guān)于違法內(nèi)銷加工貿(mào)易保稅貨物處罰辦法》的通知

 （署法〔1999〕386號(hào) 1999年5月25日）



廣東分署,，各直屬海關(guān)、院校：

 國家經(jīng)貿(mào)委,、外經(jīng)貿(mào)部,、海關(guān)總署、財(cái)政部,、國家稅務(wù)總局,、中國人民銀行、國家外匯管理局《關(guān)于進(jìn)一步完善加工貿(mào)易銀行保證金臺(tái)帳制度的意見》（以下簡稱《意見》）已經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)施,。為保證《意見》的貫徹落實(shí),，總署制定了《中華人民共和國海關(guān)關(guān)于違法內(nèi)銷加工貿(mào)易保稅貨物處罰辦法》（以下簡稱《辦法》），現(xiàn)印發(fā)給你們,，請(qǐng)即以海關(guān)總署令第76號(hào)（見附件）對(duì)外發(fā)布,。各海關(guān)在制定《處罰決定書》時(shí)，應(yīng)同時(shí)引用《
海關(guān)法行政處罰實(shí)施細(xì)則》和《辦法》或《意見》和《辦法》的相關(guān)條款,。

 附件：中華人民共和國關(guān)于違法內(nèi)銷加工貿(mào)易保稅貨物處罰辦法



附件：

 中華人民共和國海關(guān)關(guān)于違法內(nèi)銷加工貿(mào)易保稅貨物處罰辦法





 第一條 根據(jù)《
中華人民共和國海關(guān)法》（以下簡稱《
海關(guān)法》）,、《
中華人民共和國海關(guān)法行政處罰實(shí)施細(xì)則》（以下簡稱《細(xì)則》）以及經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的國家經(jīng)貿(mào)委、外經(jīng)貿(mào)部,、海關(guān)總署,、財(cái)政部、國家稅務(wù)總局,、中國人民銀行,、國家外匯管理局《關(guān)于進(jìn)一步完善加工貿(mào)易銀行保證金臺(tái)帳制度的意見》（以下簡稱《意見》）的規(guī)定，制定本辦法,。



 第二條 加工貿(mào)易進(jìn)口保稅料件應(yīng)當(dāng)用于加工出口產(chǎn)品,，加工貿(mào)易制成品應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)復(fù)出口。



 第三條 未經(jīng)外經(jīng)貿(mào)主管部門批準(zhǔn)和海關(guān)同意,，擅自內(nèi)銷加工貿(mào)易保稅料件或成品構(gòu)成走私罪的,，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任；不構(gòu)成走私罪或者人民法院決定免于追究刑事責(zé)任的,，由海關(guān)依據(jù)《細(xì)則》第三條（四）項(xiàng),、第五條的規(guī)定予以處罰。



 第四條 未經(jīng)海關(guān)許可,，擅自交付,、轉(zhuǎn)讓、抵押,、調(diào)換加工貿(mào)易保稅料件或成品的,，由海關(guān)責(zé)令有關(guān)企業(yè)追還有關(guān)料件或成品并依據(jù)《細(xì)則》第十一條（二）項(xiàng)的規(guī)定，處貨物等值以下或者應(yīng)繳稅款兩倍以下罰款；有關(guān)料件或成品無法追還的,，由海關(guān)追補(bǔ)稅款及緩稅利息并按前述規(guī)定從重處罰,。



 第五條 有關(guān)保稅料件及成品數(shù)量短少不能提供正當(dāng)理由或有關(guān)記錄不真實(shí)的，由海關(guān)追補(bǔ)稅款及緩稅利息并依據(jù)《細(xì)則》第十一條（三）項(xiàng)的規(guī)定,，處貨物等值以下或者應(yīng)繳稅款兩倍以下罰款,。



 第六條 有關(guān)保稅料件及成品確有特殊原因需轉(zhuǎn)內(nèi)銷或轉(zhuǎn)用于生產(chǎn)內(nèi)銷產(chǎn)品，并已報(bào)經(jīng)原合同審批機(jī)關(guān)的上一級(jí)外經(jīng)貿(mào)主管部門批準(zhǔn)的,，由海關(guān)根據(jù)外經(jīng)貿(mào)主管部門的批件,，依照國家有關(guān)規(guī)定對(duì)進(jìn)口料件征收稅款及緩稅利息。其中,，進(jìn)口料件屬國家實(shí)行進(jìn)口配額許可證或登記管理的商品的,，經(jīng)營單位還需向海關(guān)提交用于內(nèi)銷或者用于生產(chǎn)內(nèi)銷產(chǎn)品的進(jìn)口許可證或登記證明。雖經(jīng)有關(guān)外經(jīng)貿(mào)主管部門批準(zhǔn)內(nèi)銷,，但在規(guī)定的核銷期內(nèi)不能提交上述進(jìn)口許可證或登記證明的,，海關(guān)除補(bǔ)征稅款及緩稅利息外，還可直接依據(jù)《意見》第七條的規(guī)定對(duì)經(jīng)營單位處進(jìn)口料件案值等值以下,、30％以上的罰款后予以核銷結(jié)案,。



 第七條 經(jīng)有關(guān)外經(jīng)貿(mào)主管部門批準(zhǔn)內(nèi)銷或者轉(zhuǎn)用于生產(chǎn)內(nèi)銷產(chǎn)品、但未經(jīng)海關(guān)同意并辦理海關(guān)手續(xù)而內(nèi)銷或用于生產(chǎn)內(nèi)銷產(chǎn)品的,，海關(guān)除追補(bǔ)稅款及緩稅利息外,，還可依據(jù)《細(xì)則》第十一條（二）項(xiàng)的規(guī)定，處內(nèi)銷進(jìn)口料件等值50％的罰款,；

 經(jīng)有關(guān)外經(jīng)貿(mào)主管部門批準(zhǔn)但未事先報(bào)經(jīng)海關(guān)許可并辦理海關(guān)手續(xù)而內(nèi)銷的進(jìn)口料件,，屬于應(yīng)領(lǐng)取進(jìn)口配額許可證或登記證明的，事后向海關(guān)報(bào)告內(nèi)銷或經(jīng)海關(guān)事后發(fā)現(xiàn)內(nèi)銷時(shí)能提供出口核銷期內(nèi)領(lǐng)取的有權(quán)發(fā)證部門發(fā)給的進(jìn)口許可證或登記證明的,，按前款規(guī)定處理,；不能提供進(jìn)口許可證或登記證明，或者提供的進(jìn)口許可證或登記證明屬于出口核銷期外補(bǔ)發(fā)或不是原合同審批機(jī)關(guān)的上一級(jí)外經(jīng)貿(mào)主管部門發(fā)給的,，海關(guān)仍按本辦法第四條的規(guī)定處理,。



 第八條 有關(guān)保稅料件及成品超過海關(guān)核銷期（包括經(jīng)批準(zhǔn)的延長期），既不能出口也未申請(qǐng)內(nèi)銷的,，海關(guān)除按《細(xì)則》第十三條（六）項(xiàng)的規(guī)定予以處罰外,，按《細(xì)則》第十條規(guī)定要求經(jīng)營單位補(bǔ)領(lǐng)外經(jīng)貿(mào)主管部門內(nèi)銷批準(zhǔn)證件以及進(jìn)口許可證件或登記證明，補(bǔ)來證件的,，準(zhǔn)予內(nèi)銷并補(bǔ)征稅款及緩稅利息,；

 未補(bǔ)來證件的，由海關(guān)按《
海關(guān)法》第
二十一條的規(guī)定提取變賣,，價(jià)款保留一年,。在此一年期限內(nèi)申領(lǐng)發(fā)還價(jià)款并補(bǔ)來批準(zhǔn)內(nèi)銷證件以及進(jìn)口許可證件或登記證明的,，海關(guān)仍按前款規(guī)定處理，有關(guān)價(jià)款扣除稅款及緩稅利息,、罰款以及存儲(chǔ),、變賣費(fèi)用后予以發(fā)還；仍無法補(bǔ)來有關(guān)證件的,，按《
海關(guān)法》第
二十一條規(guī)定扣除有關(guān)費(fèi)用后將所余價(jià)款上繳國庫,。



 第九條 海關(guān)對(duì)有關(guān)企業(yè)作出處罰決定后，應(yīng)及時(shí)按有關(guān)規(guī)定通報(bào)外經(jīng)貿(mào)主管部門,。



 第十條 海關(guān)按走私處罰或三次以上（含三次）按違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定處罰的企業(yè)，海關(guān)對(duì)企業(yè)按海關(guān)對(duì)企業(yè)分類管理中的Ｄ類進(jìn)行管理,，除原有加工貿(mào)易合同得繼續(xù)執(zhí)行外,，在外經(jīng)貿(mào)主管部門恢復(fù)其加工貿(mào)易業(yè)務(wù)經(jīng)營權(quán)或進(jìn)出口業(yè)務(wù)前，海關(guān)不受理其加工貿(mào)易合同登記備案和進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān),。



 第十一條 海關(guān)對(duì)違法內(nèi)銷加工貿(mào)易保稅貨物的行為進(jìn)行行政處罰,，適用《細(xì)則》規(guī)定的程序，《細(xì)則》沒有規(guī)定或規(guī)定與《
行政處罰法》有沖突的,，適用《
行政處罰法》規(guī)定的程序,。



 第十二條 本辦法自1999年6月1日起實(shí)施。