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中華人民共和國(guó)衛(wèi)生部令

（第5號(hào)）

現(xiàn)發(fā)布《醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)暫行辦法》,，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

部長(zhǎng) 張文康
一九九九年七月十六日
醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)暫行辦法

第一章總則

第一條為了規(guī)范醫(yī)師執(zhí)業(yè)活動(dòng),，加強(qiáng)醫(yī)師隊(duì)伍管理,，根據(jù)《中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》，制定本辦法,。

第二條醫(yī)師經(jīng)注冊(cè)取得《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)》后,，方可按照注冊(cè)的執(zhí)業(yè)地點(diǎn)、執(zhí)業(yè)類別,、執(zhí)業(yè)范圍,，從事相應(yīng)的醫(yī)療、預(yù)防,、保健活動(dòng)。
執(zhí)業(yè)地點(diǎn)是指醫(yī)師執(zhí)業(yè)的醫(yī)療,、預(yù)防,、保健機(jī)構(gòu)及其登記注冊(cè)的地址。
執(zhí)業(yè)類別是指臨床,、中醫(yī)（包括中醫(yī),、民族醫(yī)和中西醫(yī)結(jié)合）、口腔,、公共衛(wèi)生,。
未經(jīng)注冊(cè)取得《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)》者，不得從事醫(yī)療,、預(yù)防,、保健活動(dòng),。

第三條衛(wèi)生部負(fù)責(zé)全國(guó)醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)監(jiān)督管理工作。
縣級(jí)以上地方衛(wèi)生行政部門是醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)的主管部門,，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)監(jiān)督管理工作,。

第二章注冊(cè)條件

第四條凡取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格或者執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的，均可申請(qǐng)醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊(cè),。

第五條有下列情形之一的,，不予注冊(cè)：
（一）不具有完全民事行為能力的；
（二）因受刑事處罰,，自刑罰執(zhí)行完畢之日起至申請(qǐng)注冊(cè)之日止不滿二年的,；
（三）受吊銷《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)》行政處罰，自處罰決定之日起至申請(qǐng)注冊(cè)之日止不滿二年的,；
（四）甲類,、乙類傳染病傳染期、精神病發(fā)病期以及身體殘疾等健康狀況不適宜或者不能勝任醫(yī)療,、預(yù)防,、保健業(yè)務(wù)工作的；
（五）重新申請(qǐng)注冊(cè),，經(jīng)衛(wèi)生行政部門指定機(jī)構(gòu)或組織考核不合格的,；
（六）衛(wèi)生部規(guī)定不宜從事醫(yī)療、預(yù)防,、保健業(yè)務(wù)的其他情形的,。

第三章注冊(cè)程序

第六條擬在醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)中執(zhí)業(yè)的人員,，應(yīng)當(dāng)向批準(zhǔn)該機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的衛(wèi)生行政部門申請(qǐng)注冊(cè),。擬在預(yù)防機(jī)構(gòu)中執(zhí)業(yè)的人員，應(yīng)當(dāng)向該機(jī)構(gòu)的同級(jí)衛(wèi)生行政部門申請(qǐng)注冊(cè),。
擬在機(jī)關(guān),、企業(yè)和事業(yè)單位的醫(yī)療機(jī)構(gòu)中執(zhí)業(yè)的人員，應(yīng)當(dāng)向核發(fā)該機(jī)構(gòu)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的衛(wèi)生行政部門申請(qǐng),。

第七條申請(qǐng)醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊(cè),，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
（一）醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)申請(qǐng)審核表；
（二）二寸免冠正面半身照片兩張,；
（三）《醫(yī)師資格證書(shū)》,；
（四）注冊(cè)主管部門指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的申請(qǐng)人6個(gè)月內(nèi)的健康體檢表；
（五）申請(qǐng)人身份證明,；
（六）醫(yī)療,、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)的擬聘用證明,；
（七）省級(jí)以上衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他材料,。
重新申請(qǐng)注冊(cè)的,，除提交前款第二至第七項(xiàng)規(guī)定的材料外，還應(yīng)提交醫(yī)師重新執(zhí)業(yè)注冊(cè)申請(qǐng)審核表和縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門指定的醫(yī)療,、預(yù)防,、保健機(jī)構(gòu)或組織出具的業(yè)務(wù)水平考核結(jié)果證明；
獲得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格后二年內(nèi)未注冊(cè)者,，申請(qǐng)注冊(cè)時(shí),，還應(yīng)提交在省級(jí)以上衛(wèi)生行政部門指定的機(jī)構(gòu)接受3至6個(gè)月的培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格的證明,。

第八條注冊(cè)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到注冊(cè)申請(qǐng)之日起30日內(nèi),，對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審核。審核合格的,，予以注冊(cè),，并發(fā)給衛(wèi)生部統(tǒng)一印制的《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)》。

第九條對(duì)不符合注冊(cè)條件的,，注冊(cè)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到注冊(cè)申請(qǐng)之日起30日內(nèi),，書(shū)面通知申請(qǐng)人，并說(shuō)明理由,。申請(qǐng)人如有異議的,，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者向人民法院提起行政訴訟。

第十條有下列情形之一的,，應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)注冊(cè)：
（一）中止醫(yī)師執(zhí)業(yè)活動(dòng)二年以上的,；
（二）本辦法第五條規(guī)定不予注冊(cè)的情形消失的。
重新申請(qǐng)注冊(cè)的人員,，應(yīng)當(dāng)首先到縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門指定的醫(yī)療,、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)或組織,，接受3至6個(gè)月的培訓(xùn),，并經(jīng)考試合格，方可依照本辦法的規(guī)定重新申請(qǐng)執(zhí)業(yè)注冊(cè),。

第十一條執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格后,，繼續(xù)在醫(yī)療、預(yù)防,、保健機(jī)構(gòu)中執(zhí)業(yè)的,，應(yīng)當(dāng)按本辦法第六條規(guī)定,，申請(qǐng)執(zhí)業(yè)醫(yī)師注冊(cè),。
申請(qǐng)人除提交本辦法第七條第一款規(guī)定的材料外,，還應(yīng)當(dāng)提交原《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)》,。注冊(cè)主管部門在辦理執(zhí)業(yè)注冊(cè)手續(xù)時(shí),，應(yīng)當(dāng)收回原《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)》，核發(fā)新的《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)》,。

第十二條《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)》應(yīng)妥善保管,，不得出借、出租,、抵押,、轉(zhuǎn)讓、涂改和毀損,。如發(fā)生損壞或者遺失的,，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向原發(fā)證部門申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)或換領(lǐng)。損壞的《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)》,，應(yīng)當(dāng)交回原發(fā)證部門,。《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)》遺失的,，原持證人應(yīng)當(dāng)于15日內(nèi)在當(dāng)?shù)刂付▓?bào)刊上予以公告,。

第四章注銷注冊(cè)與變更注冊(cè)

第十三條醫(yī)師注冊(cè)后有下列情形之一的，其所在的醫(yī)療,、預(yù)防,、保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)報(bào)告注冊(cè)主管部門，辦理注銷注冊(cè)：
（一）死亡或者被宣告失蹤的,；
（二）受刑事處罰的,；
（三）受吊銷《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)》行政處罰的；
（四）因考核不合格,，暫停執(zhí)業(yè)活動(dòng)期滿,，經(jīng)培訓(xùn)后再次考試仍不合格的；
（五）中止醫(yī)師執(zhí)業(yè)活動(dòng)滿二年的,；
（六）身體健康狀況不適宜繼續(xù)執(zhí)業(yè)的,；
（七）有出借、出租,、抵押,、轉(zhuǎn)讓、涂改《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)》行為的,。
（八）衛(wèi)生部規(guī)定不宜從事醫(yī)療,、預(yù)防、保健業(yè)務(wù)的其他情形的,。
注冊(cè)主管部門對(duì)具有前款規(guī)定情形的,，應(yīng)當(dāng)予以注銷注冊(cè)，收回《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)》。

第十四條被注銷注冊(cè)的當(dāng)事人如有異議的,，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者向人民法院提起訴訟,。

第十五條醫(yī)師注冊(cè)后有下列情況之一的，其所在的醫(yī)療,、預(yù)防,、保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)報(bào)注冊(cè)主管部門備案：
（一）調(diào)離、退休,、退職,；
（二）被辭退、開(kāi)除,；
（三）省級(jí)以上衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他情形,。

第十六條醫(yī)師變更執(zhí)業(yè)地點(diǎn)、執(zhí)業(yè)類別,、執(zhí)業(yè)范圍等注冊(cè)事項(xiàng)的,，應(yīng)當(dāng)?shù)阶?cè)主管部門辦理變更注冊(cè)手續(xù)，并提交醫(yī)師變更執(zhí)業(yè)注冊(cè)申請(qǐng)審核表,、《醫(yī)師資格證書(shū)》,、《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)》以及省級(jí)以上衛(wèi)生行政部門規(guī)定提交的其他材料。
但經(jīng)醫(yī)療,、預(yù)防,、保健機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的衛(wèi)生支農(nóng)、會(huì)診,、進(jìn)修,、學(xué)術(shù)交流、承擔(dān)政府交辦的任務(wù)和衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)的義診等除外,。

第十七條醫(yī)師申請(qǐng)變更執(zhí)業(yè)注冊(cè)事項(xiàng)屬于原注冊(cè)主管部門管轄的,，申請(qǐng)人應(yīng)到原注冊(cè)主管部門申請(qǐng)辦理變更手續(xù)。
醫(yī)師申請(qǐng)變更執(zhí)業(yè)注冊(cè)事項(xiàng)不屬于原注冊(cè)主管部門管轄的,，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)先到原注冊(cè)主管部門申請(qǐng)辦理變更注冊(cè)事項(xiàng)和醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)編碼,，然后到擬執(zhí)業(yè)地點(diǎn)注冊(cè)主管部門申請(qǐng)辦理變更執(zhí)業(yè)注冊(cè)手續(xù)。
跨省,、自治區(qū),、直轄市變更執(zhí)業(yè)注冊(cè)事項(xiàng)的，除依照前款規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)外,，新的執(zhí)業(yè)地點(diǎn)注冊(cè)主管部門在辦理執(zhí)業(yè)注冊(cè)手續(xù)時(shí),，應(yīng)收回原《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)》，并發(fā)給新的《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)》,。

第十八條注冊(cè)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到變更注冊(cè)申請(qǐng)之日起30日內(nèi)辦理變更注冊(cè)手續(xù),。對(duì)因不符合變更注冊(cè)條件不予變更的,，應(yīng)當(dāng)自收到變更注冊(cè)申請(qǐng)之日起30日內(nèi)書(shū)面通知申請(qǐng)人，并說(shuō)明理由,。申請(qǐng)人如有異議的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者向人民法院提起訴訟,。

第十九條醫(yī)師在辦理變更注冊(cè)手續(xù)過(guò)程中,，在《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)》原注冊(cè)事項(xiàng)已被變更，未完成新的變更事項(xiàng)許可前,，不得從事執(zhí)業(yè)活動(dòng),。

第二十條醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)主管部門，應(yīng)當(dāng)對(duì)《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)》的準(zhǔn)予注冊(cè),、發(fā)放,、注銷注冊(cè)和變更注冊(cè)等，建立統(tǒng)計(jì)制度和檔案制度,。

第二十一條縣級(jí)以上地方衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)準(zhǔn)予注冊(cè),、注銷注冊(cè)或變更注冊(cè)的人員名單予以公告，并由省級(jí)衛(wèi)生行政部門匯總,，報(bào)衛(wèi)生部備案,。

第二十二條醫(yī)療、預(yù)防,、保健機(jī)構(gòu)未依照《中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》第十六條和本辦法第十五條的規(guī)定履行報(bào)告職責(zé),，導(dǎo)致嚴(yán)重后果的，由縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門對(duì)該機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人給予行政處分,。

第五章附則

第二十三條中醫(yī)（包括中醫(yī),、民族醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合）醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)管理由中醫(yī)（藥）主管部門負(fù)責(zé),。

第二十四條醫(yī)師執(zhí)業(yè)范圍另行制定,。

第二十五條醫(yī)師執(zhí)業(yè)地點(diǎn)在兩個(gè)以上的管理規(guī)定另行制定。

第二十六條本辦法所稱醫(yī)療機(jī)構(gòu)是指符合《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》第二條和《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》第二條和第三條規(guī)定的機(jī)構(gòu),，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和采供血機(jī)構(gòu)適用《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》第三條第十二項(xiàng)的規(guī)定,；預(yù)防機(jī)構(gòu)是指《傳染病防治法實(shí)施辦法》第七十三條規(guī)定的機(jī)構(gòu)。

第二十七條計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)中的醫(yī)師適用本辦法的規(guī)定,。

第二十八條境外人員申請(qǐng)?jiān)谥袊?guó)境內(nèi)執(zhí)業(yè)的,，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理,。

第二十九條本辦法自頒布之日起施行。

中華人民共和國(guó)衛(wèi)生部令

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