對(duì)外加工裝配業(yè)務(wù)有關(guān)問(wèn)題的規(guī)定

對(duì)外加工裝配業(yè)務(wù)有關(guān)問(wèn)題的規(guī)定
 
（1989年4月30日海關(guān)總署轉(zhuǎn)發(fā)）

一,、與蘇聯(lián),、東歐國(guó)家開展對(duì)外加工裝配業(yè)務(wù)應(yīng)盡量爭(zhēng)取對(duì)方以現(xiàn)匯支付工繳費(fèi)，工繳費(fèi)外匯留成按國(guó)辦發(fā)［1987］80號(hào)文有關(guān)規(guī)定辦理,。如爭(zhēng)取不到全部（或部分）現(xiàn)匯支付工繳費(fèi)時(shí)，可以參照對(duì)蘇聯(lián),、東歐國(guó)家協(xié)議貿(mào)易的做法,，采用記帳方式支付工繳費(fèi)，并擬按以下辦法辦理：

 （一）對(duì)外必須由經(jīng)貿(mào)部或經(jīng)貿(mào)部授權(quán)的經(jīng)貿(mào)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的有對(duì)蘇聯(lián),、東歐貿(mào)易進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的貿(mào)易公司簽約,，并通過(guò)其在中國(guó)銀行（或有關(guān)分行）單獨(dú)開立的帳戶記載工繳費(fèi)外匯收入，但不結(jié)匯,。

 （二）工繳費(fèi)記帳外匯收入全部留給承辦加工裝配項(xiàng)目的企業(yè)和企業(yè)所在地方,，并自行消化，自負(fù)盈虧,，用于向?qū)Ψ絿?guó)家購(gòu)買等值的貨物,，也可將記帳外匯調(diào)劑給需要進(jìn)口的單位。貨物進(jìn)口后既可用于加工復(fù)出口,，也可內(nèi)銷,。進(jìn)口貨單，包括國(guó)家限制性進(jìn)口商品,，應(yīng)事先按國(guó)家規(guī)定辦理審批和申領(lǐng)進(jìn)口許可證等手續(xù),。利用加工裝配工繳費(fèi)進(jìn)口的原材料，原則上要照章納稅,。

 （三）對(duì)具體加工裝配項(xiàng)目的審批,，按（88）外經(jīng)貿(mào)進(jìn)出六字第317號(hào)文有關(guān)規(guī)定辦理。



二,、來(lái)我國(guó)開展對(duì)外加工裝配業(yè)務(wù)的外商可參與加工裝配企業(yè)的生產(chǎn)管理,、技術(shù)指導(dǎo)和人員培訓(xùn)工作，或聘請(qǐng)外商管理我對(duì)外加工裝配企業(yè)的生產(chǎn),。但由于涉及到企業(yè)的人權(quán),、財(cái)權(quán),、報(bào)關(guān)、結(jié)算,、核銷等問(wèn)題,，不宜采取外商承包我加工裝配企業(yè)的方式。



三,、受聘或參與我國(guó)對(duì)外加工裝配企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)管理,、技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)工作的外商和外國(guó)技術(shù)人員，在我國(guó)已取得長(zhǎng)期居留證的,，可向當(dāng)?shù)睾ｊP(guān)申請(qǐng)進(jìn)口一輛小汽車或摩托車（每人限一輛）,，海關(guān)予以征稅放行。



四,、今后各省,、自治區(qū)、直轄市,、計(jì)劃單列市經(jīng)貿(mào)廳（委,、局）、外貿(mào)局一律不得批準(zhǔn)來(lái)料加工拆解舊汽車項(xiàng)目,。已簽合同項(xiàng)下,，拆解后的發(fā)動(dòng)機(jī)、車殼,、驅(qū)動(dòng)橋或價(jià)值總合占整車價(jià)值百分之六十以上的其它零部件,，如不再?gòu)?fù)出，轉(zhuǎn)為內(nèi)銷,，必須事先經(jīng)國(guó)務(wù)院機(jī)電設(shè)備進(jìn)口審查辦公室批準(zhǔn),，方可發(fā)放進(jìn)口許可證，海關(guān)憑進(jìn)口許可證征稅放行,。



五,、外商或來(lái)料加工企業(yè)，一律不得在我國(guó)境內(nèi)購(gòu)買國(guó)家禁止或嚴(yán)格限制出口的原材料進(jìn)行加工出口,，如銅,、鋁、鉛,、鋅,、鎳等。

 外商或來(lái)料加工企業(yè)在我國(guó)境內(nèi)購(gòu)買一般原材料進(jìn)行加工出口,，凡屬于許可證管理的商品,，應(yīng)按規(guī)定向海關(guān)交驗(yàn)出口許可證。

 凡屬開展我國(guó)禁止出口商品的來(lái)料加工項(xiàng)目,，需報(bào)經(jīng)貿(mào)部批準(zhǔn),。海關(guān)憑批件及按批件簽訂的合同或協(xié)議監(jiān)管放行,。



六、對(duì)不得搞來(lái)料加工裝配的商品,，各外貿(mào),、工貿(mào)公司如有特殊需要對(duì)外開展加工裝配業(yè)務(wù)，必須屬于本公司的經(jīng)營(yíng)范圍,，再報(bào)經(jīng)貿(mào)部特批,。



七、在工商部門注冊(cè)登記的企業(yè)（包括私營(yíng)企業(yè),、由個(gè)人承包的集體企業(yè)）,，均可以開展對(duì)外加工裝配業(yè)務(wù)。但沒(méi)有對(duì)外經(jīng)營(yíng)權(quán)的公司或企業(yè)開展這項(xiàng)業(yè)務(wù)時(shí),，必須由有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的合同,、企業(yè)或?qū)ν饧庸ぱb配服務(wù)公司代為對(duì)外簽約或共同對(duì)外簽約。共同對(duì)外簽約的合同,，外貿(mào)公司加工裝配企業(yè)共同承擔(dān)執(zhí)行合同中生產(chǎn)和交貨方面的責(zé)任,。



八、本通知自發(fā)文之日起生效,。通知下達(dá)前簽訂的新列為不得搞來(lái)料加工裝配業(yè)務(wù)商品的合同或協(xié)議,，已經(jīng)經(jīng)貿(mào)廳（委,、局）批準(zhǔn)的,，原則上準(zhǔn)許繼續(xù)執(zhí)行到合同期滿。有關(guān)經(jīng)貿(mào)廳（委,、局）需將這類未了合同或協(xié)議及原批件報(bào)經(jīng)貿(mào)部備案,。

 附：不得搞來(lái)料加工裝配業(yè)務(wù)的商品目錄



 附件：

 不得搞來(lái)料加工裝配業(yè)務(wù)的商品目錄



 1．兩紗兩布（棉紗、棉坯布,、棉滌綸紗,、棉滌綸坯布）

 2．漂布（棉漂布、棉滌綸漂布）

 3．阿拉伯袍褲

 4．蠶絲類（廠絲,、坯綢）

 5．抽紗

 6．珍珠（打磨,、穿孔、穿串）

 7．兔毛（在我國(guó)境內(nèi)購(gòu)買的原料和國(guó)外提供含兔毛50％以上的混和毛除外）

 8．純羊毛地毯

 9．鹽水蘑菇和蘑菇罐頭

 10．皮制勞保手套（包括勞保手套裁片）

 11．鎢制品（仲鎢酸銨,、鎢酸,、鎢鐵制品）

 12．氧化銻

 13．含氧化釔稀土制品

 14．舊汽車拆解

 15．供應(yīng)港澳的衛(wèi)生紙、瓦楞芯紙,、麻紗,、麻坯布（包括含苧麻50％及以上的混紡交織坯布）

 16．對(duì)港澳出口實(shí)行配額管理的鮮活冷凍商品

 17．外國(guó)對(duì)我國(guó)出口實(shí)行進(jìn)口配額限制的商品

 18．利用我國(guó)禁止進(jìn)口商品進(jìn)行的加工業(yè)務(wù)（如舊服裝、含淫穢內(nèi)容的廢舊書刊,、有害工業(yè)垃圾以及其它嚴(yán)重污染環(huán)境,、有損人體健康的物品）

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