• 【發(fā)布單位】勞動(dòng)部
• 【發(fā)布文號(hào)】勞社廳發(fā)[1999]25號(hào)
• 【發(fā)布日期】1999-08-18
• 【生效日期】1999-08-18
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國(guó)家法律法規(guī)

勞動(dòng)和社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于 開展技師考評(píng)社會(huì)化管理試點(diǎn)工作的通知

 勞動(dòng)和社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于
 開展技師考評(píng)社會(huì)化管理試點(diǎn)工作的通知
 
（勞社廳發(fā)〔1999〕25號(hào)）
北京、上海,、河北,、江蘇、廣東,、四川,、陜西省勞動(dòng)（勞動(dòng)和社會(huì)保障）廳（局）：

 為進(jìn)一步改革完善技師、高級(jí)技師（以下統(tǒng)稱技師）評(píng)聘制度,，加快高級(jí)技能人才培養(yǎng),，拓寬技術(shù)人才成長(zhǎng)通道，我部決定在北京市,、上海市，以及河北省的石家莊,、唐山,、秦皇島市，江蘇省的常州,、南通,、徐州市，廣東省的廣州,、佛山,、中山市，四川省的成都,、綿陽,、內(nèi)江市，陜西省的西安,、寶雞,、延安市開展技師考評(píng)社會(huì)化管理試點(diǎn)，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：



 一,、實(shí)行技師考評(píng)社會(huì)化管理,，是推行職業(yè)資格證書制度的重要手段，是推動(dòng)企業(yè)建立培訓(xùn),、考核與使用相結(jié)合并與待遇相聯(lián)系激勵(lì)機(jī)制的客觀需要,，也是引導(dǎo)企業(yè)工人考核逐步向職業(yè)技能鑒定社會(huì)化管理過渡的重要措施,。改革技師評(píng)聘制度，有利于拓寬高級(jí)技能人才成長(zhǎng)通道,，緩解高級(jí)技能技能人才短缺的矛盾,，有利于調(diào)動(dòng)廣大勞動(dòng)者鉆研業(yè)務(wù)、提高技能水平的積極性,。試點(diǎn)地區(qū)要提高認(rèn)識(shí),，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織好試點(diǎn)工作,。



 二,、試點(diǎn)地區(qū)要按照《技師考評(píng)社會(huì)化管理試點(diǎn)工作指導(dǎo)意見》（附后），結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況,，制定具體的實(shí)施方案和工作計(jì)劃,，報(bào)經(jīng)我部培訓(xùn)就業(yè)司同意后組織實(shí)施。

 對(duì)部分通用性強(qiáng),、個(gè)體從業(yè)面廣,、涉及消費(fèi)者切身利益的職業(yè)（工種），我部將按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),、統(tǒng)一命題,、統(tǒng)一考務(wù)管理及統(tǒng)一證書的原則，進(jìn)行技師資格全國(guó)統(tǒng)一鑒定工作,。具體實(shí)施辦法,，由我部培訓(xùn)就業(yè)司、職業(yè)技能鑒定中心另行通知,。



 三,、試點(diǎn)工作分三個(gè)階段進(jìn)行。1999年9月至11月為準(zhǔn)備階段,，試點(diǎn)地區(qū)制定實(shí)施方案和工作計(jì)劃,；1999年12月至2000年6月為實(shí)施階段，試點(diǎn)地區(qū)組織開展技師考評(píng)工作,；2000年7月至9月為總結(jié)推廣階段,，對(duì)試點(diǎn)工作進(jìn)行階段性總結(jié)，交流推廣經(jīng)驗(yàn),。


 附件：技師考評(píng)社會(huì)化管理試點(diǎn)工作指導(dǎo)意見



 一九九九年八月十八日


 附件： 技師考評(píng)社會(huì)化管理試點(diǎn)工作指導(dǎo)意見

 技師,、高級(jí)技師（以下統(tǒng)稱技師）是具有高級(jí)技能的人才，是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的一支重要力量,。自1987年我國(guó)恢復(fù)技師聘任制度以來,，各地區(qū)、各部門積極穩(wěn)妥地開展了技師培訓(xùn)、考核和評(píng)聘工作,，對(duì)于調(diào)動(dòng)廣大職工學(xué)習(xí)技術(shù)的積極性,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到重要作用。為指導(dǎo)各地做好技師考評(píng)社會(huì)化管理試點(diǎn)工作,，現(xiàn)提出如下意見,。



 一、指導(dǎo)思想和目的,。為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步的客觀需要,，以加快高級(jí)技能人才培養(yǎng)，拓寬技能人才成長(zhǎng)通道為目的,，通過改革技師評(píng)聘制度,，逐步將技師考評(píng)由企業(yè)內(nèi)部工人考核向社會(huì)化管理過渡，建立和健全職業(yè)技能鑒定社會(huì)化管理體系,，引導(dǎo)企業(yè)建立培訓(xùn),、考核與使用相結(jié)合并與待遇相聯(lián)系的激勵(lì)機(jī)制。



 二,、擴(kuò)大技師考評(píng)的對(duì)象及職業(yè)（工種）范圍,。凡符合技師申報(bào)條件的各類人員均可自愿申請(qǐng)參加技師資格鑒定。申報(bào)條件按照技師資格標(biāo)準(zhǔn)要求執(zhí)行,；對(duì)尚未制定技師資格標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)（工種）,，依據(jù)《
關(guān)于實(shí)行技師聘任制的暫行規(guī)定》（勞人培〔1987〕16號(hào)）要求確定申報(bào)條件。

 根據(jù)《中華人民共和國(guó)職業(yè)分類大典》和《中華人民共和國(guó)工種分類目錄》,，凡技術(shù)等級(jí)設(shè)置達(dá)到高級(jí)的職業(yè)（工種）,，均可列為技師鑒定職業(yè)（工種）范圍。



 三,、完善技師考評(píng)的依據(jù)及內(nèi)容。我部組織制定并發(fā)布國(guó)家統(tǒng)一的技師資格標(biāo)準(zhǔn),，作為技師考評(píng)的依據(jù),。各地勞動(dòng)保障部門或國(guó)務(wù)院有關(guān)部門已制定出技師資格標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)我部審核認(rèn)定后發(fā)布實(shí)施,。對(duì)暫未制定技師資格標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)（工種）,，試點(diǎn)地區(qū)可制定考核試題和評(píng)審條件，并經(jīng)我部審定后開展技師考評(píng),。技師的考核試題和評(píng)審條件,，應(yīng)在
國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)（工人技術(shù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)）高級(jí)工要求的基礎(chǔ)上，增加新工藝,、新設(shè)備,、新知識(shí)、新技能等方面的內(nèi)容；高級(jí)技師的考核試題,，應(yīng)在技師考核的基礎(chǔ)上,，增加復(fù)合技能以及技術(shù)革新、潛在能力,、傳授技藝等方面的內(nèi)容和要求,。



 四、改進(jìn)技師考評(píng)方式方法,。技師的考評(píng)方式分為技能鑒定和綜合評(píng)審,。技能鑒定是按照技師資格標(biāo)準(zhǔn)的要求，重點(diǎn)考核基礎(chǔ)知識(shí),、專業(yè)知識(shí)以及操作技能,。綜合評(píng)審是對(duì)日常工作表現(xiàn)和實(shí)際貢獻(xiàn)進(jìn)行考核，重點(diǎn)考核職業(yè)道德,、工作業(yè)績(jī),、潛在能力、技術(shù)革新,、傳授技藝等方面,。

 技師的考評(píng)工作在省級(jí)勞動(dòng)保障行政部門的組織指導(dǎo)下，由省級(jí)職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心負(fù)責(zé)具體實(shí)施,。技能鑒定由具備條件的職業(yè)技能鑒定所（站）負(fù)責(zé)實(shí)施,，并將鑒定成績(jī)報(bào)省級(jí)職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心。省級(jí)職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心組成考評(píng)小組進(jìn)行綜合評(píng)審,，采用審閱申報(bào)材料,、論文答辯等方式進(jìn)行全面評(píng)議和審查。對(duì)技能鑒定和綜合評(píng)審兩項(xiàng)考評(píng)均為合格者,，由省級(jí)勞動(dòng)保障部門按照有關(guān)規(guī)定辦理技師職業(yè)資格證書,。



 五、實(shí)行技師資格認(rèn)定與聘任分開,。繼續(xù)實(shí)行技師聘任制,，對(duì)取得技師資格的人員，由用人單位根據(jù)生產(chǎn)（經(jīng)營(yíng)）的實(shí)際需要進(jìn)行聘任,，簽訂技師聘任合同,。試點(diǎn)地區(qū)要指導(dǎo)用人單位根據(jù)實(shí)際情況，在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上適當(dāng)提高受聘技師的工資或津貼標(biāo)準(zhǔn),，具體數(shù)額由用人單位確定,。受聘技師的其他福利待遇由用人單位參照工程師、高級(jí)工程師等專業(yè)技術(shù)人員的有關(guān)福利待遇確定,。



 六,、做好組織實(shí)施工作。我部培訓(xùn)就業(yè)司、職業(yè)技能鑒定中心負(fù)責(zé)試點(diǎn)工作指導(dǎo),、協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,。省級(jí)勞動(dòng)保障行政部門按照統(tǒng)一要求，組織開展本地區(qū),、本部門試點(diǎn)工作,，省級(jí)職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心負(fù)責(zé)具體實(shí)施工作。

 試點(diǎn)地區(qū)要結(jié)合實(shí)際情況,，研究確定試點(diǎn)的職業(yè)（工種）范圍,，組織專家認(rèn)真制定考核試題和評(píng)審條件，加強(qiáng)考評(píng)人員隊(duì)伍建設(shè),，嚴(yán)格考務(wù)管理和證書核發(fā),。要搞好承擔(dān)技師鑒定的職業(yè)技能鑒定所（站）的選點(diǎn)和合理布局，嚴(yán)格審查職業(yè)職能鑒定所（站）條件和設(shè)施,，經(jīng)認(rèn)定后對(duì)外公告,。