• 【發(fā)布單位】勞動部
• 【發(fā)布文號】勞社廳發(fā)[1999]25號
• 【發(fā)布日期】1999-08-18
• 【生效日期】1999-08-18
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

勞動和社會保障部辦公廳關(guān)于 開展技師考評社會化管理試點(diǎn)工作的通知

 勞動和社會保障部辦公廳關(guān)于
 開展技師考評社會化管理試點(diǎn)工作的通知
 
（勞社廳發(fā)〔1999〕25號）
北京,、上海,、河北、江蘇,、廣東,、四川、陜西省勞動（勞動和社會保障）廳（局）：

 為進(jìn)一步改革完善技師,、高級技師（以下統(tǒng)稱技師）評聘制度,，加快高級技能人才培養(yǎng)，拓寬技術(shù)人才成長通道,，我部決定在北京市,、上海市，以及河北省的石家莊,、唐山,、秦皇島市，江蘇省的常州,、南通,、徐州市，廣東省的廣州,、佛山,、中山市，四川省的成都,、綿陽,、內(nèi)江市，陜西省的西安,、寶雞,、延安市開展技師考評社會化管理試點(diǎn)，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：



 一,、實(shí)行技師考評社會化管理,，是推行職業(yè)資格證書制度的重要手段,，是推動企業(yè)建立培訓(xùn),、考核與使用相結(jié)合并與待遇相聯(lián)系激勵機(jī)制的客觀需要，也是引導(dǎo)企業(yè)工人考核逐步向職業(yè)技能鑒定社會化管理過渡的重要措施,。改革技師評聘制度,，有利于拓寬高級技能人才成長通道，緩解高級技能技能人才短缺的矛盾,，有利于調(diào)動廣大勞動者鉆研業(yè)務(wù),、提高技能水平的積極性。試點(diǎn)地區(qū)要提高認(rèn)識,，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，精心組織好試點(diǎn)工作,。



 二、試點(diǎn)地區(qū)要按照《技師考評社會化管理試點(diǎn)工作指導(dǎo)意見》（附后）,，結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況,，制定具體的實(shí)施方案和工作計(jì)劃，報(bào)經(jīng)我部培訓(xùn)就業(yè)司同意后組織實(shí)施,。

 對部分通用性強(qiáng),、個體從業(yè)面廣、涉及消費(fèi)者切身利益的職業(yè)（工種）,，我部將按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一考務(wù)管理及統(tǒng)一證書的原則,，進(jìn)行技師資格全國統(tǒng)一鑒定工作,。具體實(shí)施辦法，由我部培訓(xùn)就業(yè)司,、職業(yè)技能鑒定中心另行通知,。



 三、試點(diǎn)工作分三個階段進(jìn)行,。1999年9月至11月為準(zhǔn)備階段,，試點(diǎn)地區(qū)制定實(shí)施方案和工作計(jì)劃；1999年12月至2000年6月為實(shí)施階段,，試點(diǎn)地區(qū)組織開展技師考評工作,；2000年7月至9月為總結(jié)推廣階段，對試點(diǎn)工作進(jìn)行階段性總結(jié),，交流推廣經(jīng)驗(yàn),。


 附件：技師考評社會化管理試點(diǎn)工作指導(dǎo)意見



 一九九九年八月十八日


 附件： 技師考評社會化管理試點(diǎn)工作指導(dǎo)意見

 技師、高級技師（以下統(tǒng)稱技師）是具有高級技能的人才,，是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的一支重要力量,。自1987年我國恢復(fù)技師聘任制度以來，各地區(qū),、各部門積極穩(wěn)妥地開展了技師培訓(xùn),、考核和評聘工作，對于調(diào)動廣大職工學(xué)習(xí)技術(shù)的積極性,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到重要作用,。為指導(dǎo)各地做好技師考評社會化管理試點(diǎn)工作，現(xiàn)提出如下意見,。



 一,、指導(dǎo)思想和目的。為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步的客觀需要,，以加快高級技能人才培養(yǎng),，拓寬技能人才成長通道為目的,，通過改革技師評聘制度，逐步將技師考評由企業(yè)內(nèi)部工人考核向社會化管理過渡,，建立和健全職業(yè)技能鑒定社會化管理體系,，引導(dǎo)企業(yè)建立培訓(xùn)、考核與使用相結(jié)合并與待遇相聯(lián)系的激勵機(jī)制,。



 二,、擴(kuò)大技師考評的對象及職業(yè)（工種）范圍。凡符合技師申報(bào)條件的各類人員均可自愿申請參加技師資格鑒定,。申報(bào)條件按照技師資格標(biāo)準(zhǔn)要求執(zhí)行,；對尚未制定技師資格標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)（工種），依據(jù)《
關(guān)于實(shí)行技師聘任制的暫行規(guī)定》（勞人培〔1987〕16號）要求確定申報(bào)條件,。

 根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)分類大典》和《中華人民共和國工種分類目錄》,，凡技術(shù)等級設(shè)置達(dá)到高級的職業(yè)（工種），均可列為技師鑒定職業(yè)（工種）范圍,。



 三,、完善技師考評的依據(jù)及內(nèi)容。我部組織制定并發(fā)布國家統(tǒng)一的技師資格標(biāo)準(zhǔn),，作為技師考評的依據(jù),。各地勞動保障部門或國務(wù)院有關(guān)部門已制定出技師資格標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)我部審核認(rèn)定后發(fā)布實(shí)施,。對暫未制定技師資格標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)（工種）,，試點(diǎn)地區(qū)可制定考核試題和評審條件，并經(jīng)我部審定后開展技師考評,。技師的考核試題和評審條件,，應(yīng)在
國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)（工人技術(shù)等級標(biāo)準(zhǔn)）高級工要求的基礎(chǔ)上，增加新工藝,、新設(shè)備,、新知識、新技能等方面的內(nèi)容,；高級技師的考核試題,，應(yīng)在技師考核的基礎(chǔ)上，增加復(fù)合技能以及技術(shù)革新,、潛在能力,、傳授技藝等方面的內(nèi)容和要求,。



 四,、改進(jìn)技師考評方式方法。技師的考評方式分為技能鑒定和綜合評審,。技能鑒定是按照技師資格標(biāo)準(zhǔn)的要求,，重點(diǎn)考核基礎(chǔ)知識,、專業(yè)知識以及操作技能。綜合評審是對日常工作表現(xiàn)和實(shí)際貢獻(xiàn)進(jìn)行考核,，重點(diǎn)考核職業(yè)道德,、工作業(yè)績、潛在能力,、技術(shù)革新,、傳授技藝等方面。

 技師的考評工作在省級勞動保障行政部門的組織指導(dǎo)下,，由省級職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心負(fù)責(zé)具體實(shí)施,。技能鑒定由具備條件的職業(yè)技能鑒定所（站）負(fù)責(zé)實(shí)施，并將鑒定成績報(bào)省級職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心,。省級職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心組成考評小組進(jìn)行綜合評審,，采用審閱申報(bào)材料、論文答辯等方式進(jìn)行全面評議和審查,。對技能鑒定和綜合評審兩項(xiàng)考評均為合格者,，由省級勞動保障部門按照有關(guān)規(guī)定辦理技師職業(yè)資格證書。



 五,、實(shí)行技師資格認(rèn)定與聘任分開,。繼續(xù)實(shí)行技師聘任制，對取得技師資格的人員,，由用人單位根據(jù)生產(chǎn)（經(jīng)營）的實(shí)際需要進(jìn)行聘任,，簽訂技師聘任合同。試點(diǎn)地區(qū)要指導(dǎo)用人單位根據(jù)實(shí)際情況,，在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上適當(dāng)提高受聘技師的工資或津貼標(biāo)準(zhǔn),，具體數(shù)額由用人單位確定。受聘技師的其他福利待遇由用人單位參照工程師,、高級工程師等專業(yè)技術(shù)人員的有關(guān)福利待遇確定,。



 六、做好組織實(shí)施工作,。我部培訓(xùn)就業(yè)司,、職業(yè)技能鑒定中心負(fù)責(zé)試點(diǎn)工作指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,。省級勞動保障行政部門按照統(tǒng)一要求,，組織開展本地區(qū)、本部門試點(diǎn)工作,，省級職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心負(fù)責(zé)具體實(shí)施工作,。

 試點(diǎn)地區(qū)要結(jié)合實(shí)際情況，研究確定試點(diǎn)的職業(yè)（工種）范圍,，組織專家認(rèn)真制定考核試題和評審條件,，加強(qiáng)考評人員隊(duì)伍建設(shè),，嚴(yán)格考務(wù)管理和證書核發(fā)。要搞好承擔(dān)技師鑒定的職業(yè)技能鑒定所（站）的選點(diǎn)和合理布局,，嚴(yán)格審查職業(yè)職能鑒定所（站）條件和設(shè)施,，經(jīng)認(rèn)定后對外公告。