• 【發(fā)布單位】交通部/國務(wù)院生產(chǎn)辦公室
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2000-01-03
• 【生效日期】2000-01-03
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

交通部,、國家經(jīng)貿(mào)委關(guān)于 進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶交通安全管理責(zé)任制的意見

 交通部,、國家經(jīng)貿(mào)委關(guān)于
 進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶交通安全管理責(zé)任制的意見
 
（2000年1月3日發(fā)布）
 改革開放以來，我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶發(fā)展迅速,，與八十年代相比,，僅鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶就增加了幾十倍，已成為繁榮地區(qū)經(jīng)濟不可缺少的水上運輸生產(chǎn)力量,。為加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶的交通安全管理,，在各級地方人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，基本形成了以縣,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負責(zé)制為核心,，以交通主管部門和有關(guān)部門行業(yè)管理為重點,，以水上安全監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)督檢查為保障的鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶交通安全管理格局。但是,，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶構(gòu)成復(fù)雜,，量大分散，且發(fā)展變化快,，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶交通安全管理責(zé)任制沒有得到認真貫徹落實,，管理滯后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶沉船事故頻繁發(fā)生,，重特大交通事故已占全部重特大水上交通事故的90％,，成為影響水上交通安全形勢的決定性因素。為保障人民生命財產(chǎn)安全,，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶交通健康有序發(fā)展,，有關(guān)各方應(yīng)切實重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶的交通安全管理，進一步落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶的交通安全管理責(zé)任,。經(jīng)與有關(guān)部門和地方共同研究,，提出以下意見：



 一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶交通安全由地方各級人民政府負責(zé),。各省,、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)針對本地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶交通安全方面存在的問題,，加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶交通安全工作的領(lǐng)導(dǎo),，明確分工，制定有關(guān)方針,、政策,、法規(guī)或規(guī)章，全面落實各級人民政府特別是縣鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶交通安全管理責(zé)任制,。



 二,、各級交通主管部門要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶交通安全實施行業(yè)管理，其他各有關(guān)部門要在各自職責(zé)范圍內(nèi)貫徹國家有關(guān)水上交通安全的法律,、法規(guī)和規(guī)章,，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全生產(chǎn)。水庫,、園林,、風(fēng)景區(qū)水域中從事游覽業(yè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶，除接受水利,、旅游部門的水利,、旅游行業(yè)管理外，還應(yīng)接受交通主管部門的行業(yè)管理和水上安全監(jiān)督機構(gòu)依法實施的監(jiān)督管理,。



 三,、水上安全監(jiān)督機構(gòu)要依法對鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶的交通安全實施統(tǒng)一監(jiān)督管理,，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶交通安全管理實施業(yè)務(wù)指導(dǎo)。對長期異地營運而不回船籍港的鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶,，要重新確定其船籍港，切實加強安全監(jiān)督管理,。



 四,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶所有人、經(jīng)營人要承擔(dān)法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的所有責(zé)任和義務(wù),，對所有或所經(jīng)營船舶的交通安全負責(zé),。必須嚴格執(zhí)行和督促所屬人員遵守有關(guān)水上交通安全的法律、法規(guī)和規(guī)章,，保證船舶和船員符合規(guī)定要求,。



 五、國家行政機關(guān)有關(guān)工作人員貫徹落實安全管理責(zé)任制表現(xiàn)突出,，有顯著成績的,，應(yīng)當(dāng)予以獎勵；對玩忽職守,，推諉扯皮導(dǎo)致發(fā)生重特大事故的,，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任；觸犯刑律構(gòu)成犯罪的,，移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任,。