- 【發(fā)布單位】建設(shè)部
- 【發(fā)布文號(hào)】建設(shè)[2000]19號(hào)
- 【發(fā)布日期】2000-01-13
- 【生效日期】2000-01-13
- 【失效日期】--
- 【文件來源】
- 【所屬類別】國家法律法規(guī)
建設(shè)部關(guān)于報(bào)送中央所屬工程 勘察設(shè)計(jì)單位管理體制改革方案的通知
建設(shè)部關(guān)于報(bào)送中央所屬工程
勘察設(shè)計(jì)單位管理體制改革方案的通知
(建設(shè)〔2000〕19號(hào))
國務(wù)院各有關(guān)部門:
根據(jù)《 國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等部門關(guān)于工程勘察設(shè)計(jì)單位體制改革若干意見的通知》(國辦發(fā)〔1999〕101號(hào))要求,,為了盡快擬定中央所屬勘察設(shè)計(jì)單位體制改革的具體實(shí)施方案,,請(qǐng)你們按照下列要求將所屬勘察設(shè)計(jì)單位的體制改革方案報(bào)送我部:
一、管理體制改革的原則
(一)堅(jiān)持自愿的原則??辈煸O(shè)計(jì)單位根據(jù)實(shí)際情況,,自主選擇管理體制改革方式,并按照中共中央辦公廳,、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于中央國家機(jī)關(guān)與所辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體和管理的直屬企業(yè)脫鉤有關(guān)問題的通知》(中辦發(fā)〔1998〕27號(hào))有關(guān)要求,,與主管部門解除行政隸屬關(guān)系。
(二)堅(jiān)持有利于發(fā)展生產(chǎn)力的原則,。管理體制改革后,能夠解放和發(fā)展企業(yè)的生產(chǎn)力,,能給企業(yè)帶來更多的資源和信息,,拓展企業(yè)的生存空間。
進(jìn)入國家大型企業(yè)集團(tuán)的勘察設(shè)計(jì)單位,,作為該集團(tuán)的子公司或其他分支機(jī)構(gòu),,仍應(yīng)保持獨(dú)立法人資格,自主經(jīng)營,,自負(fù)盈虧,。
(三)堅(jiān)持競爭的原則。一般情況下每個(gè)行業(yè)至少應(yīng)當(dāng)保留兩個(gè)以上勘察設(shè)計(jì)單位作為市場競爭主體,。任何部門不得通過行政命令將本部門所屬的勘察,、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位,,全部或絕大部分捆在一起,,拼湊成一個(gè)企業(yè)集團(tuán)。
(四)扶優(yōu)扶強(qiáng)的原則,。選擇少數(shù)在國民經(jīng)濟(jì)中地位和作用重要,、資產(chǎn)規(guī)模較大、或者在本行業(yè)勘察設(shè)計(jì)單位中居領(lǐng)先地位,,具有國際市場競爭能力的勘察設(shè)計(jì)單位,,改為中央管理的企業(yè),其數(shù)量要嚴(yán)格控制,。中辦發(fā)〔1999〕1號(hào)文和國務(wù)院文件已批準(zhǔn)進(jìn)入新組建的企業(yè)集團(tuán)公司的勘察設(shè)計(jì)單位,,這次改革原則上不再調(diào)整隸屬關(guān)系。
二,、管理體制改革的主要程序
(一)勘察設(shè)計(jì)單位根據(jù)自己的實(shí)際情況,,向行政隸屬主管部門提出本單位管理體制改革方案。
(二)上級(jí)主管部門在與勘察設(shè)計(jì)單位充分協(xié)商的基礎(chǔ)上,,研究提出本部門所屬勘察設(shè)計(jì)單位的管理體制改革方案,,并報(bào)送建設(shè)部。
(三)建設(shè)部牽頭,,會(huì)同國家計(jì)委,、國家經(jīng)貿(mào)委,、財(cái)政部、勞動(dòng)保障部,、中編辦以及中央企業(yè)工委,、稅務(wù)總局、工商局等有關(guān)部門,,對(duì)各部門上報(bào)的勘察設(shè)計(jì)單位管理體制改革方案進(jìn)行協(xié)調(diào),、審核,向國務(wù)院提出中央所屬工程勘察設(shè)計(jì)單位體制改革具體實(shí)施方案,。
(四)國務(wù)院批準(zhǔn)中央所屬勘察設(shè)計(jì)單位制度改革具體實(shí)施方案后,,正式組織實(shí)施。
三,、管理體制改革方案包括的內(nèi)容
各有關(guān)部門報(bào)送建設(shè)部的勘察設(shè)計(jì)單位管理體制改革方案包括以下內(nèi)容:
(一)移交地方管理,、組建或進(jìn)入國家大型企業(yè)集團(tuán)、交由中央管理的勘察設(shè)計(jì)單位名單,;
(二)方案的可行性報(bào)告,,要求附有勘察設(shè)計(jì)單位的書面意見和有關(guān)大型企業(yè)集團(tuán)同意接收的意向書。
(三)各勘察設(shè)計(jì)單位的基本情況統(tǒng)計(jì),,內(nèi)容包括:法定代表人,、在職職工人數(shù)、離退休職工人數(shù),、資產(chǎn)總額,、負(fù)債總額、營業(yè)收入,、利稅額,、完成設(shè)計(jì)投資額、國外工程營業(yè)額等(以1999年底為準(zhǔn)),。
四,、報(bào)送時(shí)限及其他
(一)請(qǐng)各部門將所屬勘察設(shè)計(jì)單位管理體制改革方案于2000年3月10日前報(bào)送建設(shè)部勘察設(shè)計(jì)司。
(二)聯(lián)系人:逢宗展
聯(lián)系電話:68393041,,傳真:68394250
中華人民共和國建設(shè)部
二000年一月十三日
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