• 【發(fā)布單位】建設(shè)部
• 【發(fā)布文號(hào)】建設(shè)[2000]19號(hào)
• 【發(fā)布日期】2000-01-13
• 【生效日期】2000-01-13
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國(guó)家法律法規(guī)

建設(shè)部關(guān)于報(bào)送中央所屬工程 勘察設(shè)計(jì)單位管理體制改革方案的通知

 建設(shè)部關(guān)于報(bào)送中央所屬工程
 勘察設(shè)計(jì)單位管理體制改革方案的通知
 
（建設(shè)〔2000〕19號(hào)）
國(guó)務(wù)院各有關(guān)部門：

 根據(jù)《
國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等部門關(guān)于工程勘察設(shè)計(jì)單位體制改革若干意見的通知》（國(guó)辦發(fā)〔1999〕101號(hào)）要求，為了盡快擬定中央所屬勘察設(shè)計(jì)單位體制改革的具體實(shí)施方案,，請(qǐng)你們按照下列要求將所屬勘察設(shè)計(jì)單位的體制改革方案報(bào)送我部：



 一,、管理體制改革的原則

 （一）堅(jiān)持自愿的原則?？辈煸O(shè)計(jì)單位根據(jù)實(shí)際情況,，自主選擇管理體制改革方式，并按照中共中央辦公廳,、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于中央國(guó)家機(jī)關(guān)與所辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體和管理的直屬企業(yè)脫鉤有關(guān)問題的通知》（中辦發(fā)〔1998〕27號(hào)）有關(guān)要求,，與主管部門解除行政隸屬關(guān)系。

 （二）堅(jiān)持有利于發(fā)展生產(chǎn)力的原則,。管理體制改革后,，能夠解放和發(fā)展企業(yè)的生產(chǎn)力，能給企業(yè)帶來更多的資源和信息,，拓展企業(yè)的生存空間,。

 進(jìn)入國(guó)家大型企業(yè)集團(tuán)的勘察設(shè)計(jì)單位，作為該集團(tuán)的子公司或其他分支機(jī)構(gòu),，仍應(yīng)保持獨(dú)立法人資格,，自主經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧,。

 （三）堅(jiān)持競(jìng)爭(zhēng)的原則,。一般情況下每個(gè)行業(yè)至少應(yīng)當(dāng)保留兩個(gè)以上勘察設(shè)計(jì)單位作為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體。任何部門不得通過行政命令將本部門所屬的勘察,、設(shè)計(jì),、施工和監(jiān)理單位,，全部或絕大部分捆在一起，拼湊成一個(gè)企業(yè)集團(tuán),。

 （四）扶優(yōu)扶強(qiáng)的原則,。選擇少數(shù)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中地位和作用重要、資產(chǎn)規(guī)模較大,、或者在本行業(yè)勘察設(shè)計(jì)單位中居領(lǐng)先地位,，具有國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力的勘察設(shè)計(jì)單位，改為中央管理的企業(yè),，其數(shù)量要嚴(yán)格控制,。中辦發(fā)〔1999〕1號(hào)文和國(guó)務(wù)院文件已批準(zhǔn)進(jìn)入新組建的企業(yè)集團(tuán)公司的勘察設(shè)計(jì)單位，這次改革原則上不再調(diào)整隸屬關(guān)系,。



 二,、管理體制改革的主要程序

 （一）勘察設(shè)計(jì)單位根據(jù)自己的實(shí)際情況，向行政隸屬主管部門提出本單位管理體制改革方案,。

 （二）上級(jí)主管部門在與勘察設(shè)計(jì)單位充分協(xié)商的基礎(chǔ)上,，研究提出本部門所屬勘察設(shè)計(jì)單位的管理體制改革方案，并報(bào)送建設(shè)部,。

 （三）建設(shè)部牽頭,，會(huì)同國(guó)家計(jì)委、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委,、財(cái)政部,、勞動(dòng)保障部、中編辦以及中央企業(yè)工委,、稅務(wù)總局,、工商局等有關(guān)部門，對(duì)各部門上報(bào)的勘察設(shè)計(jì)單位管理體制改革方案進(jìn)行協(xié)調(diào),、審核,，向國(guó)務(wù)院提出中央所屬工程勘察設(shè)計(jì)單位體制改革具體實(shí)施方案。

 （四）國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)中央所屬勘察設(shè)計(jì)單位制度改革具體實(shí)施方案后,，正式組織實(shí)施,。



 三、管理體制改革方案包括的內(nèi)容

 各有關(guān)部門報(bào)送建設(shè)部的勘察設(shè)計(jì)單位管理體制改革方案包括以下內(nèi)容：

 （一）移交地方管理,、組建或進(jìn)入國(guó)家大型企業(yè)集團(tuán),、交由中央管理的勘察設(shè)計(jì)單位名單；

 （二）方案的可行性報(bào)告,，要求附有勘察設(shè)計(jì)單位的書面意見和有關(guān)大型企業(yè)集團(tuán)同意接收的意向書,。

 （三）各勘察設(shè)計(jì)單位的基本情況統(tǒng)計(jì)，內(nèi)容包括：法定代表人、在職職工人數(shù),、離退休職工人數(shù),、資產(chǎn)總額、負(fù)債總額,、營(yíng)業(yè)收入、利稅額,、完成設(shè)計(jì)投資額,、國(guó)外工程營(yíng)業(yè)額等（以1999年底為準(zhǔn)）。



 四,、報(bào)送時(shí)限及其他

 （一）請(qǐng)各部門將所屬勘察設(shè)計(jì)單位管理體制改革方案于2000年3月10日前報(bào)送建設(shè)部勘察設(shè)計(jì)司,。

 （二）聯(lián)系人：逢宗展

 聯(lián)系電話：68393041，傳真：68394250



 中華人民共和國(guó)建設(shè)部

 二000年一月十三日