• 【發(fā)布單位】工商行政管理總局
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2000-02-13
• 【生效日期】2000-02-13
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】國(guó)家法律法規(guī)

國(guó)家工商行政管理局關(guān)于進(jìn)一步開(kāi)展 “紅盾打假護(hù)農(nóng)”執(zhí)法行動(dòng)加大農(nóng)資市場(chǎng)整治力度的通知

國(guó)家工商行政管理局關(guān)于進(jìn)一步開(kāi)展
 “紅盾打假護(hù)農(nóng)”執(zhí)法行動(dòng)加大農(nóng)資市場(chǎng)整治力度的通知
 
（2000年2月13日發(fā)布）
各省,、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市工商行政管理局：

 農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),?！鞍贅I(yè)興盛，農(nóng)業(yè)為本,?！秉h和國(guó)家一貫十分重視農(nóng)業(yè)的發(fā)展。各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院的指示精神,，一直把凈化農(nóng)資市場(chǎng),、開(kāi)展農(nóng)資打假治劣、保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益工作擺在突出位置,，強(qiáng)化職能,，盡職盡責(zé)，不斷加大行政執(zhí)法和市場(chǎng)監(jiān)管力度,。僅1999年1－9月份,，各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)就查處各類制售假冒偽劣農(nóng)資案件6017件，案件總值5473萬(wàn)元,，罰沒(méi)金額1481萬(wàn)元,；查獲假冒偽劣化肥1274．2萬(wàn)公斤、農(nóng)藥90．8萬(wàn)公斤,、種子64萬(wàn)公斤,、農(nóng)用機(jī)械21．6萬(wàn)件，有力地打擊了制售假冒偽劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)的違法行為,，為保護(hù)農(nóng)民利益,、促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

 2000年春耕季節(jié)即將來(lái)臨,。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨的十五屆三中全會(huì)關(guān)于“努力開(kāi)創(chuàng)我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作新局面”以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，從今年開(kāi)始,，各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要在認(rèn)真總結(jié)歷年來(lái)打假護(hù)農(nóng),、保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合本地實(shí)際,，繼續(xù)深入開(kāi)展“紅盾打假護(hù)農(nóng)”執(zhí)法行動(dòng),，加大農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)整治力度，適時(shí)安排部署,，認(rèn)真組織實(shí)施,，為促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出新的成績(jī)。現(xiàn)作如下通知：



 一,、進(jìn)一步提高對(duì)打假護(hù)農(nóng),、整治農(nóng)資市場(chǎng)重要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

 打假護(hù)農(nóng),，整治農(nóng)資市場(chǎng)對(duì)于保護(hù)農(nóng)民利益,、維護(hù)農(nóng)資市場(chǎng)秩序、促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和國(guó)家經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展具有重要的意義,。各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要把此項(xiàng)工作擺到重要的位置,，認(rèn)真研究本地農(nóng)資市場(chǎng)存在的問(wèn)題，提出切實(shí)可行的整治措施，依法履行職責(zé),，加大監(jiān)管力度,，努力創(chuàng)造一個(gè)安全有序的農(nóng)資市場(chǎng)環(huán)境。



 二,、堅(jiān)持“預(yù)防為主,，打防結(jié)合”的原則，嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督管理

 各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)資格的監(jiān)督檢查,，結(jié)合企業(yè)登記注冊(cè)、年檢換照和企業(yè)檔案清查工作,，對(duì)農(nóng)資生產(chǎn),、銷售經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行全面的檢查清理，嚴(yán)格把握農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)銷企業(yè)的審批程序和開(kāi)業(yè)條件,。對(duì)不具備條件的,，及時(shí)變更；對(duì)無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)的,，堅(jiān)決予以取締,。要通過(guò)清查，做到底數(shù)清,、情況明,；并針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，督促農(nóng)資生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)單位建章立制,，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。

 在清查農(nóng)資經(jīng)營(yíng)資格的同時(shí),，清理整頓農(nóng)資經(jīng)營(yíng)渠道,，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督管理。要堅(jiān)持屬地管理的原則,，采取縣級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)轄區(qū)負(fù)責(zé)和工商所監(jiān)管到經(jīng)營(yíng)戶的辦法,，逐級(jí)建立和完善農(nóng)資打假目標(biāo)責(zé)任制，與轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)資生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)單位鑒定不生產(chǎn),、不經(jīng)銷假冒偽劣農(nóng)資責(zé)任書(shū)，規(guī)定各自的責(zé)任和義務(wù),，防止發(fā)生惡性坑農(nóng)害農(nóng)事件,。



 三、充分發(fā)揮工商整體職能作用,，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)

 各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《
消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等法律法規(guī),，充分發(fā)揮工商整體職能作用,，通過(guò)“12315”消費(fèi)者投訴舉報(bào)電話、市場(chǎng)巡查等綜合執(zhí)法手段,，將日常監(jiān)管與專項(xiàng)整治,、辦案相結(jié)合，對(duì)農(nóng)資生產(chǎn),、經(jīng)銷,、儲(chǔ)運(yùn)各環(huán)節(jié)實(shí)施監(jiān)管，認(rèn)真受理消費(fèi)者投訴,，嚴(yán)厲查處農(nóng)資生產(chǎn),、銷售中無(wú)產(chǎn)品登記證、無(wú)質(zhì)量合格證,、摻雜使假,、以次充好；假冒他人產(chǎn)品商標(biāo),、名稱,、包裝、裝潢,；偽造,、涂改產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位名稱,、地址,、有效期限；利用廣告或其他手段對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量,、服務(wù),、功效、適用范圍作引人誤解的虛假宣傳等侵害農(nóng)民合法權(quán)益的違法違章行為,。重點(diǎn)打擊制售假種子、假化肥,、假農(nóng)藥及假劣農(nóng)用機(jī)械等違法活動(dòng),。

 要抓源頭、端窩點(diǎn),，集中力量查處大要案件,。特別是要加強(qiáng)對(duì)有關(guān)產(chǎn)糧地區(qū)、育種基地以及化肥,、農(nóng)藥等農(nóng)資產(chǎn)銷相對(duì)集中地區(qū)農(nóng)資市場(chǎng)的整治工作,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)案源，依法組織查處,，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資違法活動(dòng),。



 四,、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，聯(lián)手打假治劣

 農(nóng)資打假,、凈化市場(chǎng)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,，涉及范圍廣、部門多,。各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要及時(shí)向當(dāng)?shù)卣畢R報(bào)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管工作情況,，加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督,、公安,、檢察、消費(fèi)者協(xié)會(huì)等部門的協(xié)調(diào)配合,，形成整體合力,，共同開(kāi)展工作。要加強(qiáng)與新聞宣傳單位的配合,，加大執(zhí)法宣傳力度,，曝光典型案件，震懾不法分子,，教育廣大群眾,，增強(qiáng)農(nóng)民消費(fèi)者的自我保護(hù)能力，在全社會(huì)營(yíng)造打假護(hù)農(nóng),、凈化農(nóng)資市場(chǎng)的良好氛圍,。



 五、加強(qiáng)工作指導(dǎo),，注意信息交流

 各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)整治,、開(kāi)展“紅盾打假護(hù)農(nóng)”執(zhí)法行動(dòng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格依法行政,。對(duì)重要案件的查處情況和有關(guān)重大事項(xiàng)要及時(shí)報(bào)告,，溝通情況。要注意信息交流,，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),，積極研究和解決問(wèn)題，推動(dòng)工作深入開(kāi)展,。

 各地春耕,、秋種期間的“紅盾打假護(hù)農(nóng)”進(jìn)展情況及農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作情況，請(qǐng)分別于每年的4月,、9月底報(bào)送國(guó)家工商行政管理局消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)司,。

 附件：

 1．“紅盾打假護(hù)農(nóng)”執(zhí)法行動(dòng)、農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)整治情況統(tǒng)計(jì)表（略）

 2．“紅盾打假護(hù)農(nóng)”執(zhí)法行動(dòng),、農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)整治大要案情況報(bào)告表（略）