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  • 【發(fā)布單位】稅務(wù)總局
  • 【發(fā)布文號(hào)】國(guó)稅發(fā)[2000]38號(hào)
  • 【發(fā)布日期】2000-02-25
  • 【生效日期】2000-01-01
  • 【失效日期】--
  • 【文件來(lái)源】
  • 【所屬類別】國(guó)家法律法規(guī)

國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)《核定征收企業(yè) 所得稅暫行辦法》的通知

國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)《核定征收企業(yè)
所得稅暫行辦法》的通知

(國(guó)稅發(fā)〔2000〕38號(hào)2000年2月25日)


現(xiàn)將《核定征收企業(yè)所得稅暫行辦法》印發(fā),,請(qǐng)結(jié)合本地實(shí)際情況認(rèn)真貫徹執(zhí)行,并將執(zhí)行中的有關(guān)情況和問(wèn)題及時(shí)上報(bào)國(guó)家稅務(wù)總局,。

核定征收企業(yè)所得稅暫行辦法

第一條 為了加強(qiáng)企業(yè)所得稅的征收管理,,進(jìn)一步規(guī)范核定征收企業(yè)所得稅的工作,根據(jù)《 中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》,、《 中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅暫行條例》及其實(shí)施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定,,特制定本規(guī)定。

第二條 納稅人是具有下列情形之一的,,應(yīng)采取核定征收方式征收企業(yè)所得稅:
一,、依照稅收法律法規(guī)規(guī)定可以不設(shè)賬簿的或按照稅收法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)設(shè)置但未設(shè)置賬簿的;
二,、只能準(zhǔn)確核算收入總額,,或收入總額能夠查實(shí),但其成本費(fèi)用支出不能準(zhǔn)確核算的,;
三,、只能準(zhǔn)確核算成本費(fèi)用支出,或成本費(fèi)用支出能夠查實(shí),,但其收入總額不能準(zhǔn)確核算的,;
四、收入總額及成本費(fèi)用支出均不能正確核算,,不能向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提供真實(shí),、準(zhǔn)確、完整納稅資料,,難以查實(shí)的,;
五、賬目設(shè)置和核算雖然符合規(guī)定,,但并未按規(guī)定保存有關(guān)賬簿,、憑證及有關(guān)納稅資料的;
六,、發(fā)生納稅義務(wù),,未按照稅收法律法規(guī)規(guī)定的期限辦理納稅申報(bào),,經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期申報(bào),逾期仍不申報(bào)的,。

第三條 核定征收方式包括定額征收和核定應(yīng)稅所得率征收兩種辦法,,以及其他合理的辦法。
定額征收是指稅務(wù)機(jī)關(guān)按照一定的標(biāo)準(zhǔn),、程序和方法,,直接核定納稅人年度應(yīng)納企業(yè)所得稅額,由納稅人按規(guī)定進(jìn)行申報(bào)繳納的辦法,。
核定應(yīng)稅所得率征收是指稅務(wù)機(jī)關(guān)按照一定的標(biāo)準(zhǔn),、程序和方法,預(yù)先核定納稅人的應(yīng)稅所得率,,由納稅人根據(jù)納稅年度內(nèi)的收入總額或成本費(fèi)用等項(xiàng)目的實(shí)際發(fā)生額,,按預(yù)先核定的應(yīng)稅所得率計(jì)算繳納企業(yè)所得稅的辦法。

第四條 核定征收的基本要求
一,、全面分析,、掌握納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)管理,、履行納稅義務(wù)等情況,,為鑒定其所得稅的征收方式提供依據(jù);
二,、針對(duì)納稅人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)管理,、履行納稅義務(wù)等情況及存在的問(wèn)題,,幫助、督促其建賬建制,,改善經(jīng)營(yíng)管理,,并積極引導(dǎo)其向自行申報(bào)、稅務(wù)機(jī)關(guān)查賬征收方式過(guò)渡,;
三,、對(duì)企業(yè)所得稅征收方式的鑒定要準(zhǔn)確,審批要及時(shí),;
四,、要嚴(yán)格按照核定征收企業(yè)所得稅的有關(guān)政策規(guī)定進(jìn)行審批,嚴(yán)禁違反規(guī)定,,擴(kuò)大范圍,;
五、企業(yè)所得稅征收方式的鑒定工作要方便納稅人,,工作部署要與本地稅收總體工作協(xié)調(diào)一致,。

第五條 納稅人所得稅征收方式可按下列程序和方法確定:
一,、通過(guò)填列《企業(yè)所得稅征收方式鑒定表》(見(jiàn)附表,以下簡(jiǎn)稱鑒定表),,由納稅人提出申請(qǐng),,稅務(wù)機(jī)關(guān)審核,確定其征收方式,。
二,、鑒定表中5個(gè)項(xiàng)目均合格的,可實(shí)行納稅人自行申報(bào),、稅務(wù)機(jī)關(guān)查賬征收的方式征收企業(yè)所得稅,;有一項(xiàng)不合格的,可實(shí)行核定征收方式征收企業(yè)所得稅,。實(shí)行核定征收方式的,,鑒定表1、4,、5項(xiàng)中有一項(xiàng)不合格的,,或者2、3項(xiàng)均不合格的,,可實(shí)行定額征收的辦法征收企業(yè)所得稅,;2、3項(xiàng)中有一項(xiàng)合格,,另一項(xiàng)不合格的,,可實(shí)行核定應(yīng)稅所得率的辦法征收企業(yè)所得稅。
三,、主管稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)鑒定表審核后,,應(yīng)報(bào)縣(市、區(qū))級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān),??h(市、區(qū))級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)接到鑒定表后,,要按照有關(guān)規(guī)定和要求,,分類逐戶及時(shí)進(jìn)行審核確認(rèn)。
四,、《企業(yè)所得稅征收方式鑒定表》一式三份,,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)和縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)各執(zhí)一份,另一份送達(dá)納稅人,。

第六條 企業(yè)所得稅征收方式鑒定工作每年進(jìn)行一次,,時(shí)間為當(dāng)年的1至3月底。當(dāng)年新辦企業(yè)應(yīng)在領(lǐng)取稅務(wù)登記證后3個(gè)月內(nèi)鑒定完畢,。

第七條 企業(yè)所得稅征收方式一經(jīng)確定,,如無(wú)特殊情況,,在一個(gè)納稅年度內(nèi)一般不得變更。實(shí)行納稅人自行申報(bào)納稅,,稅務(wù)機(jī)關(guān)查實(shí)征收方式的,,如有第二條規(guī)定的情形,一經(jīng)查實(shí),,可隨時(shí)變更為核定征收的方式,。

第八條 對(duì)實(shí)行核定征收方式的納稅人,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)納稅人的行業(yè)特點(diǎn),、納稅情況,、財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)核算,、利潤(rùn)水平等因素,,結(jié)合本地實(shí)際情況,按公平,、公正,、公開(kāi)原則分類逐戶核定其應(yīng)納稅額或應(yīng)稅所得率。

第九條 實(shí)行定額征收辦法的,,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)要對(duì)納稅人的有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查研究,,分類排隊(duì),認(rèn)真測(cè)算,,并在此基礎(chǔ)上,,按年從高直接核定納稅人的應(yīng)納所得稅額。

第十條 實(shí)行核定應(yīng)稅所得率征收辦法的,,應(yīng)納所得稅額的計(jì)算公式如下:
應(yīng)納所得稅額=應(yīng)納稅所得額×適用稅率
應(yīng)納稅所得額=收入總額×應(yīng)稅所得率
或……=成本費(fèi)用支出額/(1-應(yīng)稅所得率)×應(yīng)稅所得率
應(yīng)稅所得率應(yīng)按下列規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行:

應(yīng)稅所得率表

┌───────────────────┬──────────────┐
│ 行業(yè) │ 應(yīng)稅所得率(%) │
├───────────────────┼──────────────┤
│工業(yè),、交通運(yùn)輸業(yè)、商業(yè) │7 ̄20 │
├───────────────────┼──────────────┤
│建筑業(yè),、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)業(yè) │10 ̄20 │
├───────────────────┼──────────────┤
│飲食服務(wù)業(yè) │10 ̄25 │
├───────────────────┼──────────────┤
│娛樂(lè)業(yè) │20 ̄40 │
├───────────────────┼──────────────┤
│其他行業(yè) │10 ̄30 │
└───────────────────┴──────────────┘

企業(yè)經(jīng)營(yíng)多業(yè)的,無(wú)論其經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目是否單獨(dú)核算,,均由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)其主營(yíng)項(xiàng)目,,核定其適用某一行業(yè)的應(yīng)稅所得率。

第十一條 納稅人年度應(yīng)納所得稅額或應(yīng)稅所得率一經(jīng)核定,,除發(fā)生下列情況外,,一個(gè)納稅年度內(nèi)一般不得調(diào)整:
一、實(shí)行改組改制的,;
二,、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍、主管業(yè)務(wù)發(fā)生重大變化的,;
三,、因遭受風(fēng),、火、水,、震等人力不可抗拒災(zāi)害的,。

第十二條 實(shí)行定額征收辦法的,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)將核定的應(yīng)納稅額分解到月或季,,由納稅人根據(jù)各月或季核定的應(yīng)納稅額,,填制《企業(yè)所得稅納稅申報(bào)表》,在規(guī)定的期限內(nèi)進(jìn)行納稅申報(bào),。該類納稅人在填制《企業(yè)所得稅納稅申報(bào)表》時(shí),,只填寫應(yīng)納稅額一欄,并在備注欄中注明實(shí)行的征收辦法及核定的稅額,。

第十三條 實(shí)行核定應(yīng)稅所得率征收辦法,,納稅人可按下列規(guī)定進(jìn)行納稅申報(bào):
一、實(shí)行按月或者季預(yù)繳,,年終匯算清繳的辦法申報(bào)納稅,。預(yù)繳期限由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)納稅人應(yīng)納稅額的大小確定。
二,、納稅人預(yù)繳所得稅時(shí),,應(yīng)依照確定的應(yīng)稅所得率計(jì)算所屬期實(shí)際應(yīng)繳納的稅額進(jìn)行預(yù)繳。按實(shí)際數(shù)預(yù)繳有困難的,,可按上一年度應(yīng)納所得稅額的1/12或1/4,,或者經(jīng)當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)認(rèn)可的其他方法分期預(yù)繳。預(yù)繳方法一經(jīng)確定,,不得隨意改變,。
三、納稅人預(yù)繳所得稅或年終進(jìn)行所得稅匯算清繳時(shí),,應(yīng)按規(guī)定填制預(yù)繳所得稅申報(bào)表或《企業(yè)所得稅納稅申報(bào)表》,,并在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)報(bào)送主管稅務(wù)機(jī)關(guān)。該類納稅人在填制預(yù)繳所得稅申報(bào)表或《企業(yè)所得稅納稅申報(bào)表》時(shí),,只需填寫與收入總額(或成本費(fèi)用)相關(guān)的項(xiàng)目,,應(yīng)納稅所得額、適用稅率和應(yīng)納稅額等項(xiàng)目,,并在備注欄中注明實(shí)行的征收辦法及應(yīng)稅所得率,。

第十四條 稅務(wù)機(jī)關(guān)要合理調(diào)配稽查力量,加強(qiáng)對(duì)實(shí)行核定征收方式的納稅人的稽查力度,,并將匯繳檢查與日常檢查結(jié)合起來(lái),,年度檢查面不得低于30%。對(duì)不按期申報(bào)或申報(bào)不實(shí)的,,要按《 中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》的有關(guān)規(guī)定給予處罰,。

第十五條 納稅人對(duì)其企業(yè)所得稅征收方式的鑒定,、核定的應(yīng)納稅額或應(yīng)稅所得率等事項(xiàng)有爭(zhēng)議的,可在規(guī)定的期限內(nèi)依法向上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議,,對(duì)復(fù)議結(jié)果不服的,,可向法院起訴。

第十六條 納稅人實(shí)行核定征收方式的,,不得享受企業(yè)所得稅各項(xiàng)優(yōu)惠政策,。納稅人按規(guī)定在享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策期間或優(yōu)惠政策到期后3年內(nèi),如出現(xiàn)第二條規(guī)定情形之一的,,一經(jīng)查實(shí),,應(yīng)追回因享受優(yōu)惠政策而減免的稅款(不包括2000年1月1日以前享受優(yōu)惠政策已經(jīng)期滿的納稅人),其中,,按規(guī)定執(zhí)行優(yōu)惠政策尚未到期的,,還應(yīng)按核定征收的方式恢復(fù)征稅。

第十七條 各省,、自治區(qū),、直轄市和計(jì)劃單列市稅務(wù)局可根據(jù)本規(guī)定,結(jié)合本地實(shí)際情況制定具體實(shí)施辦法,,并報(bào)國(guó)家稅務(wù)總局備案,。

第十八條 本辦法自2000年1月1日起施行,以前有關(guān)規(guī)定與本辦法有抵觸的,,一律改按本辦法執(zhí)行,。
附表(略)
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