• 【發(fā)布單位】工商行政管理總局
• 【發(fā)布文號(hào)】工商廣字[1993]第214號(hào)
• 【發(fā)布日期】1993-07-15
• 【生效日期】1993-07-15
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】國(guó)家法律法規(guī)

國(guó)家工商行政管理局 關(guān)于在部分城市進(jìn)行廣告代理制和廣告發(fā)布前審查試點(diǎn)工作的意見(jiàn)

 國(guó)家工商行政管理局
 關(guān)于在部分城市進(jìn)行廣告代理制和廣告發(fā)布前審查試點(diǎn)工作的意見(jiàn)
 
（工商廣字＜1993＞第214號(hào)）

各省、自治區(qū),、直轄市及計(jì)劃單列市工商行政管理局：



 一
  當(dāng)前,，我國(guó)已進(jìn)入建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的新的歷史時(shí)期，廣告業(yè)也從起步階段走向發(fā)展階段。廣告為企業(yè)傳遞信息,，參與國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),，創(chuàng)造了良好的條件。但是,，我國(guó)的廣告經(jīng)營(yíng)機(jī)制滯后,，與國(guó)際間廣告業(yè)務(wù)交流不銜接。為適應(yīng)改革開(kāi)放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求,，理順內(nèi)部機(jī)制,，更有效地發(fā)揮廣告引導(dǎo)消費(fèi)、服務(wù)社會(huì)的作用,，改革已勢(shì)在必行,。實(shí)行廣告代理制（以下簡(jiǎn)稱代理制）和廣告發(fā)布前審查制（以下簡(jiǎn)稱審查制），是廣告綜合配套改革的重點(diǎn),，是實(shí)現(xiàn)廣告經(jīng)營(yíng)機(jī)制和管理體制規(guī)范化,、制度化的重大舉措。

 代理制是國(guó)際上通行的廣告經(jīng)營(yíng)機(jī)制,。實(shí)行代理制,，即是由廣告客戶委托廣告公司實(shí)施廣告宣傳計(jì)劃，廣告媒介通過(guò)廣告公司承攬廣告業(yè)務(wù),。廣告公司處于中間地位,，為廣告客戶和廣告媒介雙向提供服務(wù)。這有利于提高我國(guó)廣告業(yè)策劃,、創(chuàng)意,、制作、發(fā)布的整體水平,，更好地為企業(yè)利用廣告樹(shù)立良好形象,，參與公平競(jìng)爭(zhēng)，進(jìn)而為我國(guó)產(chǎn)品占領(lǐng)國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)服務(wù),。

 實(shí)行審查制,，即是依據(jù)《
廣告管理?xiàng)l例》及有關(guān)規(guī)定，將目前廣告發(fā)布前由廣告經(jīng)營(yíng)單位分散審查廣告內(nèi)容,，廣告發(fā)布后由廣告管理機(jī)關(guān)依法監(jiān)督檢查的管理方式,，改變?yōu)樵趶V告管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督、指導(dǎo)下,，設(shè)立廣告審查機(jī)構(gòu),，依照統(tǒng)一制定的標(biāo)準(zhǔn)，在廣告發(fā)布前對(duì)廣告內(nèi)容進(jìn)行審查,。這是廣告管理一項(xiàng)力度較強(qiáng)的控制手段,，可以有效地凈化廣告市場(chǎng)環(huán)境,，抑制不公平競(jìng)爭(zhēng)，維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益,，最大限度地制止虛假?gòu)V告的出現(xiàn),。



 二
  進(jìn)行代理制和審查制試點(diǎn)，在操作上要相輔相成,，每一試點(diǎn)地區(qū)兩項(xiàng)改革應(yīng)同時(shí)進(jìn)行,。實(shí)行這兩項(xiàng)改革,，應(yīng)當(dāng)考慮當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)育狀況,、廣告公司發(fā)展規(guī)模和質(zhì)量,、工商企業(yè)廣告意識(shí)等條件，并要與當(dāng)?shù)卣?jīng)濟(jì)體制改革構(gòu)想同步,。首先合理選擇部分地區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)，取得經(jīng)驗(yàn)后,，再逐步推開(kāi),。為保證試點(diǎn)質(zhì)量，各試點(diǎn)地區(qū)要設(shè)立審查機(jī)構(gòu),，人員,、設(shè)備,、工作條件必須達(dá)到相應(yīng)的要求,，并須將試點(diǎn)方案報(bào)國(guó)家工商行政管理局審批。只有經(jīng)國(guó)家工商行政管理局批準(zhǔn)成立的審查機(jī)構(gòu)，其審查結(jié)果在全國(guó)范圍內(nèi)才有效,。代理制先在報(bào)紙、廣播,、電視三種媒介上試行,，代理范圍不包括分類廣告。實(shí)行審查制的范圍暫定為：戶外廣告及利用報(bào)紙,、期刊,、廣播、電視發(fā)布的食品（含飲料,、酒類）,、化妝品,、藥品（含農(nóng)藥、獸藥）,、醫(yī)療器械、醫(yī)療服務(wù),、煙草制品,、家用電器,、金融等廣告,。

 試點(diǎn)必須本著積極,、穩(wěn)妥的方針，有計(jì)劃,、有組織地進(jìn)行。

 第一步,，由國(guó)家工商行政管理局在調(diào)查研究和充分協(xié)商的基礎(chǔ)上，選擇好試點(diǎn)地區(qū),，試點(diǎn)地區(qū)確定后,，組成相應(yīng)的審查機(jī)構(gòu)，落實(shí)成員（包括審查人員）和經(jīng)費(fèi)等具體事宜,。廣告審查機(jī)構(gòu)按地域設(shè)置，同一地區(qū)只能成立一個(gè)審查機(jī)構(gòu),。

 第二步，在試點(diǎn)地區(qū),，向有關(guān)廣告公司,、重點(diǎn)媒介做好宣傳,，使其能迅速調(diào)整有關(guān)經(jīng)營(yíng)方針,，理順內(nèi)部經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)，適應(yīng)試點(diǎn)需要,。同時(shí)，培訓(xùn)各試點(diǎn)省,、市的有關(guān)工作人員。

 第三步,，在試點(diǎn)工作開(kāi)展前,，向試點(diǎn)地區(qū)工商企業(yè)發(fā)送試點(diǎn)工作宣傳提綱，以增強(qiáng)和規(guī)范企業(yè)的廣告意識(shí),。

 凡確定為試點(diǎn)的城市，在以上三步措施完成以后,，即可開(kāi)展試點(diǎn),。



 三
  試點(diǎn)工作將有步驟地分批展開(kāi),。試點(diǎn)開(kāi)始后,，國(guó)家工商行政管理局將組織力量,，開(kāi)展經(jīng)常性的調(diào)查研究,，對(duì)試點(diǎn)情況進(jìn)行監(jiān)測(cè),，并做出全國(guó)性的綜合分析，及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)問(wèn)題,，扎實(shí)穩(wěn)妥地將試點(diǎn)工作推動(dòng)起來(lái),。

附件：

 1．關(guān)于進(jìn)行廣告代理制試點(diǎn)工作的若干規(guī)定（試行）

 2．關(guān)于設(shè)立廣告審查機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)

 3．關(guān)于廣告發(fā)布前審查程序的規(guī)定（試行）

 4．廣告審查標(biāo)準(zhǔn)（試行）

 5．試點(diǎn)地區(qū)名單（略）



 一九九三年七月十五日

附件一 關(guān)于進(jìn)行廣告代理制試點(diǎn)工作的若干規(guī)定

 （試行）



 實(shí)行廣告代理制,，是構(gòu)建廣告新體制的重要工作,，也是廣告行業(yè)內(nèi)部分工的合理舉措,。為保證廣告代理制試點(diǎn)工作的順利進(jìn)行,，特作如下規(guī)定：

 一、廣告客戶必須委托有相應(yīng)經(jīng)營(yíng)資格的廣告公司代理廣告業(yè)務(wù),，不得直接通過(guò)報(bào)社、廣播電臺(tái),、電視臺(tái)發(fā)布廣告,。

 上述規(guī)定不包括分類廣告，如簡(jiǎn)短的禮儀,、征婚、掛失,、書(shū)訊廣告和節(jié)目預(yù)告等,。

 二、兼營(yíng)廣告業(yè)務(wù)的報(bào)社,、廣播電臺(tái)、電視臺(tái),，必須通過(guò)有相應(yīng)經(jīng)營(yíng)資格的廣告公司代理,，方可發(fā)布廣告（分類廣告除外）。

 報(bào)社,、廣播電臺(tái),、電視臺(tái)的廣告經(jīng)營(yíng)范圍核定為：“發(fā)布各類廣告（含外商來(lái)華廣告）,，承辦分類廣告?！?
 三,、廣告公司為廣告客戶代理廣告業(yè)務(wù)，要為廣告客戶提供市場(chǎng)調(diào)查服務(wù)及廣告活動(dòng)全面策劃方案,，提供,、落實(shí)媒介計(jì)劃,。

 四,、廣告公司為媒介承攬廣告業(yè)務(wù),，應(yīng)有與媒介發(fā)布水平相適應(yīng)的廣告設(shè)計(jì),，制作能力，并能提供廣告客戶廣告費(fèi)支付能力的經(jīng)濟(jì)擔(dān)保,。

 五,、報(bào)社、廣播電臺(tái),、電視臺(tái)下屬的廣告公司，在人員,、業(yè)務(wù)上必須與本媒介廣告部門(mén)相脫離,，不得以任何形式壟斷本媒介的廣告業(yè)務(wù)。

 六,、廣告代理費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為廣告費(fèi)的15％,。

 七、違反本規(guī)定第一條的,，責(zé)令媒介停止發(fā)布廣告；對(duì)廣告客戶參照《
廣告管理?xiàng)l例施行細(xì)則》（以下簡(jiǎn)稱《細(xì)則》）第
二十二條規(guī)定予以處罰,。

 八,、違反本規(guī)定第二條的,，依據(jù)《細(xì)則》第二十一條規(guī)定從重處罰,。

 九、違反本規(guī)定第五條的,，依據(jù)《細(xì)則》第二十條規(guī)定從重處罰,。



附件二 關(guān)于設(shè)立廣告審查機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)



 開(kāi)展廣告發(fā)布前審查試點(diǎn)工作，需設(shè)立相應(yīng)的機(jī)構(gòu),。各地廣告審查機(jī)構(gòu)應(yīng)按照以下原則設(shè)立：

 一,、成立廣告審查委員會(huì)，下設(shè)辦事機(jī)構(gòu),。廣告審查委員會(huì)及其辦事機(jī)構(gòu)在廣告管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督,、指導(dǎo)下開(kāi)展工作。

 廣告審查委員會(huì)按地域設(shè)立，由當(dāng)?shù)貜V告管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)組建,。

 二,、廣告審查委員會(huì)設(shè)兼職委員若干人（單數(shù)），由組建該審查機(jī)構(gòu)的廣告管理機(jī)關(guān),、廣告行業(yè)組織,、廣告經(jīng)營(yíng)單位及有關(guān)部門(mén)的代表組成,。

 廣告審查委員設(shè)主任委員一人,，副主任委員一至二人，日常工作由主任委員或副主任委員主持,。

 三,、廣告審查委員會(huì)下設(shè)的辦事機(jī)構(gòu)，應(yīng)配備廣告審查員若干人,，具體負(fù)責(zé)日常審查工作,。

 辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人由廣告審查委員會(huì)指定，并報(bào)當(dāng)?shù)貜V告管理機(jī)關(guān)確認(rèn),。

 廣告審查員由廣告審查委員會(huì)根據(jù)工作需要選聘,。

 四,、廣告審查機(jī)構(gòu)的開(kāi)辦費(fèi)由各地自籌，日常審查工作經(jīng)費(fèi)通過(guò)收取審查費(fèi)解決,。



附件三 關(guān)于廣告發(fā)布前審查程序的規(guī)定

 （試行）



 為保證廣告發(fā)布前審查工作順利進(jìn)行,，現(xiàn)就審查程序作如下規(guī)定：

 一、根據(jù)國(guó)家廣告管理機(jī)關(guān)的規(guī)定須由廣告審查機(jī)構(gòu)審查的廣告,，由代理該廣

告的廣告公司報(bào)所在地的審查機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查；廣告公司所在地未設(shè)審查機(jī)構(gòu)的,，由廣告最先發(fā)布地的審查機(jī)構(gòu)審查,。

 按規(guī)定可以不經(jīng)過(guò)代理的廣告，由廣告客戶報(bào)廣告最先發(fā)布地的審查機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查,。

 廣告同時(shí)在多個(gè)地區(qū)發(fā)布的,，可以選擇其中一個(gè)地區(qū)的審查機(jī)構(gòu)審查。

 須經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的卷煙和烈性酒等廣告,，由廣告發(fā)布地的審查機(jī)構(gòu)審查。

 二,、廣告審查分初審和終審,。

 對(duì)廣告制作前的廣告文稿等的審查,，為廣告初審。

 對(duì)供發(fā)布的廣告樣品的審查,，為廣告終審,。終審結(jié)果自通過(guò)審查之日起一年內(nèi)有效。

 申請(qǐng)人可以直接申請(qǐng)終審,。

 三,、申請(qǐng)廣告審查，應(yīng)填寫(xiě)國(guó)家廣告管理機(jī)關(guān)制定的《廣告審查申請(qǐng)表》,，同時(shí)提交下列資料：

 （一）申請(qǐng)審查的制作前文稿或廣告樣品,；

 （二）申請(qǐng)人的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本或其它主體資格證明；

 （三）廣告管理法規(guī)規(guī)定的各類廣告的相關(guān)證明,；

 （四）廣告管理機(jī)關(guān)規(guī)定出具的其它證明,。

 四、申請(qǐng)人資料齊全后,，廣告審查機(jī)構(gòu)即受理審查,，并在受理后1－3日內(nèi)做出審查決定。

 （一）初審結(jié)果：

 1,、通過(guò)初審,，準(zhǔn)予制作；

 2,、建議修改,；

 3、駁回申請(qǐng),。

 廣告審查辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人要在初審決定上簽字,。

 （二）終審結(jié)果：

 1、通過(guò)審查,，準(zhǔn)予發(fā)布,；

 2、提交廣告審查委員會(huì)審查,；

 3,、駁回申請(qǐng)。

 通過(guò)終審或駁回申請(qǐng),，必須由廣告審查辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人在《廣告審查申請(qǐng)表》上簽字,，并加蓋廣告審查專用章。

 五,、提交廣告審查委員會(huì)審查的廣告,，在收到提交件后7日內(nèi)，廣告審查委員會(huì)應(yīng)做出通過(guò)審查或駁回申請(qǐng)的決定。

 廣告審查委員會(huì)的審查決定,，由審查委員會(huì)主任委員或副主任委員在《廣告審查申請(qǐng)表》上簽字,，并加蓋廣告審查專用章。

 廣告審查委員會(huì)的審查實(shí)行合議制,，采取少數(shù)服從多數(shù)原則,，并應(yīng)有半數(shù)以上委員參加方為有效。

 廣告審查委員會(huì)可以根據(jù)工作需要,，邀請(qǐng)列席人員參加審查會(huì)議,。

 六、對(duì)于駁回申請(qǐng)的,，應(yīng)在《廣告審查申請(qǐng)表》上注明駁回理由,，書(shū)面通知申請(qǐng)人。

 七,、下列情況應(yīng)重新申請(qǐng)審查：

 （一）廣告審查有效期滿的,；

 （二）廣告內(nèi)容需進(jìn)行修改的；

 （三）廣告宣傳的產(chǎn)品或服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的,。

 八,、下列情況，廣告審查機(jī)構(gòu)可以對(duì)已通過(guò)審查的廣告調(diào)回復(fù)審：

 （一）審查標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化,；

 （二）廣告宣傳的產(chǎn)品或服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化,；

 （三）廣告管理機(jī)關(guān)認(rèn)為應(yīng)復(fù)審的其它情況。

 復(fù)審期間的廣告,，經(jīng)廣告審查委員會(huì)批準(zhǔn),，可以發(fā)布。

 九,、申請(qǐng)人對(duì)審查結(jié)果不服的,，可以向?qū)彶闄C(jī)構(gòu)所在地的廣告管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)裁定；對(duì)裁定結(jié)果不服的,，可以向做出裁定的機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議,；對(duì)復(fù)議結(jié)果不服的，可以向人民法院起訴,。

 初審結(jié)果不適用本條,。

 十、通過(guò)終審的廣告需在多個(gè)地區(qū)發(fā)布的,，廣告審查機(jī)構(gòu)應(yīng)在做出審查決定后二日內(nèi)，將《廣告審查申請(qǐng)表》復(fù)印件抄送各發(fā)布地的廣告審查機(jī)構(gòu)備案,。

 供備案的《廣告審查申請(qǐng)表》復(fù)印件,，必須由廣告審查辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽字并加蓋廣告審查專用章后方為有效。

 十一、廣告發(fā)布地的廣告審查機(jī)構(gòu)對(duì)其它廣告審查機(jī)構(gòu)做出的審查決定有異議的,，可以向當(dāng)?shù)貜V告管理機(jī)構(gòu)提出,，由該廣告管理機(jī)關(guān)報(bào)兩地共同上級(jí)廣告管理機(jī)關(guān)裁決。在此期間,，廣告可以發(fā)布,。

 十二、廣告審查收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),，由國(guó)家廣告管理機(jī)關(guān)會(huì)同有關(guān)部門(mén)另行規(guī)定,。

 十三、廣告發(fā)布者應(yīng)查驗(yàn)《廣告審查申請(qǐng)表》上載明的審查結(jié)果,，對(duì)未通過(guò)審查的廣告不得發(fā)布,。

 違反前款規(guī)定的，依照《
廣告管理?xiàng)l例施行細(xì)則》第
二十七條規(guī)定從重處罰,。

 十四,、通過(guò)終審的廣告，廣告客戶,、廣告公司,、廣告發(fā)布者不得變更。

 違反前款規(guī)定的廣告,，比照虛假?gòu)V告處理,，依《
廣告管理?xiàng)l例施行細(xì)則》第
十九條對(duì)當(dāng)事人從重處罰。



附件四 廣告審查標(biāo)準(zhǔn)

 （試行）

 國(guó)家工商行政管理局頒布



 目錄

 前言


 第一章 通則


 第二章 畫(huà)面與形象


 第三章 語(yǔ)言,、文字與音響


 第四章 比較廣告


 第五章 兒童廣告


 第六章 家用電器廣告


 第七章 藥品廣告


 第八章 農(nóng)藥廣告


 第九章 獸藥廣告


 第十章 醫(yī)療器械廣告


 第十一章 醫(yī)療廣告


 第十二章 食品廣告


 第十三章 煙酒廣告


 第十四章 化妝品廣告


 第十五章 金融廣告


 第十六章 其它廣告



 前言



 第一條 為了加強(qiáng)對(duì)廣告宣傳的管理,，維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益和社會(huì)公共利益，特制定本標(biāo)準(zhǔn),。



 第二條 制定本標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)是：

 （一）《
廣告管理?xiàng)l例》,；

 （二）《
廣告管理?xiàng)l例施行細(xì)則》；

 （三）廣告管理各單項(xiàng)規(guī)章,；

 （四）國(guó)家涉及廣告管理的法律,、法規(guī)；

 （五）國(guó)際上通行的廣告宣傳準(zhǔn)則,。



 第三條 本標(biāo)準(zhǔn)為廣告發(fā)布前審查的基本標(biāo)準(zhǔn),。凡違反國(guó)家有關(guān)廣告管理法律、法規(guī),，不符合本標(biāo)準(zhǔn)要求的廣告,，一律不得發(fā)布。


 第一章 通則



 第四條 廣告必須真實(shí),、合法,、健康,、明白，不得欺騙和誤導(dǎo)公眾,。



 第五條 廣告必須具有可識(shí)別性,，并能使公眾清晰辨明廣告客戶。



 第六條 下列廣告,，不得發(fā)布：

 （一）損害國(guó)家,、民族利益和尊嚴(yán)的；

 （二）宣傳法律,、法規(guī)禁止生產(chǎn),、銷售的產(chǎn)品的；

 （三）宣傳法律,、法規(guī)禁止從事的服務(wù)的,；

 （四）使用中國(guó)國(guó)旗、國(guó)徽標(biāo)志及國(guó)歌音響的,；

 （五）欺詐,、虛假的,；

 （六）有淫穢,、迷信,、恐怖,、荒誕、丑惡內(nèi)容及其他有悖社會(huì)善良習(xí)俗和公共道德標(biāo)準(zhǔn)的,；

 （七）污辱,、誹謗或貶低他人的,；

 （八）有種族,、宗教,、性別歧視的；

 （九）不利于社會(huì)安定及公民生命財(cái)產(chǎn)安全的,；

 （十）不利于環(huán)境保護(hù)的,；

 （十一）中國(guó)加入的國(guó)際公約中明確規(guī)定禁止出現(xiàn)的；

 （十二）違反國(guó)際通行慣例和道德準(zhǔn)則的,；

 （十三）違反其他法律,、法規(guī)規(guī)定的。



 第七條 廣告中宣傳產(chǎn)品或服務(wù)的特性,、構(gòu)成,、生產(chǎn)方法、價(jià)格,、用途,、質(zhì)量、產(chǎn)地,、擔(dān)保必須準(zhǔn)確,，不得使公眾產(chǎn)生誤解,。



 第八條 廣告應(yīng)尊重他人權(quán)利,。廣告涉及他人名義,、名譽(yù)、形象,、言論,、專有標(biāo)記、注冊(cè)商標(biāo)等人身權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)的,，必須在發(fā)布前經(jīng)權(quán)利人書(shū)面同意,。

 禁止使用國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的名義、形象,、言論進(jìn)行廣告宣傳,。



 第九條 廣告涉及專利權(quán)的，必須標(biāo)明專利號(hào)和專利類型,。禁止用未授權(quán)的專利申請(qǐng)和已終止無(wú)效的專利進(jìn)行廣告宣傳,。



 第十條 廣告涉及產(chǎn)品或服務(wù)獲獎(jiǎng)或獲其他榮譽(yù)的，必須標(biāo)明所獲獎(jiǎng)或榮譽(yù)的性質(zhì),、獲得日期及頒獎(jiǎng)組織,。



 第十一條 廣告不得損害未成年人、婦女和殘疾人的形象和利益,，不得對(duì)其產(chǎn)生不良后果和影響,。



 第十二條 發(fā)布戶外廣告，不得有礙市容觀瞻,，不得造成對(duì)周圍環(huán)境的損害,。



 第十三條 在新聞媒介上發(fā)布的廣告，必須與新聞或其他非廣告內(nèi)容相區(qū)別,，并足以使公眾明顯認(rèn)定,。



 第十四條 發(fā)布下列廣告，應(yīng)提交相應(yīng)的證明：

 （一）標(biāo)明質(zhì)量合格者,，應(yīng)提交省轄市以上標(biāo)準(zhǔn)化管理部門(mén)或經(jīng)計(jì)量認(rèn)證合格的質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的符合標(biāo)準(zhǔn)的證明,；

 （二）標(biāo)明獲獎(jiǎng)?wù)撸瑧?yīng)提交本年度,、本屆獲獎(jiǎng)或數(shù)年度,、數(shù)屆連續(xù)獲獎(jiǎng)的證書(shū)，并在廣告中注明獲獎(jiǎng)級(jí)別和頒獎(jiǎng)部門(mén),；

 （三）標(biāo)明優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品稱號(hào)者,，應(yīng)提交政府頒發(fā)的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品證書(shū)，并在廣告中標(biāo)明授予優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品稱號(hào)的時(shí)間和部門(mén),；

 （四）標(biāo)明專利權(quán)者,，應(yīng)提交
專利證書(shū),；

 （五）標(biāo)明注冊(cè)商標(biāo)者，應(yīng)提交商標(biāo)注冊(cè)證,；

 （六）實(shí)施生產(chǎn)許可證制度的商品的廣告,，應(yīng)提交生產(chǎn)許可證。


 第二章 畫(huà)面與形象



 第十五條 廣告中使用的畫(huà)面,、形象應(yīng)當(dāng)優(yōu)美,、高雅、文明,，不得有下列問(wèn)題：

 （一）使人對(duì)商品或服務(wù)的質(zhì)量,、用途、效果等宣傳要點(diǎn)產(chǎn)生誤解,；

 （二）使人產(chǎn)生厭惡,、恐怖、痛苦等不良感覺(jué),；

 （三）過(guò)分感官刺激,；

 （四）有性挑逗或性誘惑；

 （五）可能導(dǎo)致危險(xiǎn)或不良行為發(fā)生,。



 第十六條 廣告中形象的運(yùn)用必須恰當(dāng)：

 （一）軍人,、警察、公務(wù)人員,、醫(yī)生,、教師，非經(jīng)所屬主管部門(mén)同意,，不得在廣告中表示其頭銜或聲明其身份,。

 （二）不得以醫(yī)生、護(hù)士,、藥劑師,、營(yíng)養(yǎng)師、醫(yī)療機(jī)構(gòu),、保健機(jī)構(gòu)等人員或機(jī)構(gòu)的名義為藥品,、食品、化妝品,、醫(yī)療器械,、醫(yī)療服務(wù)作廣告。

 （三）國(guó)內(nèi)產(chǎn)品廣告,，用外國(guó)人做模特的,，應(yīng)能夠識(shí)別為國(guó)內(nèi)產(chǎn)品；國(guó)外產(chǎn)品廣告,，用中國(guó)人做模特的,，應(yīng)能夠識(shí)別為國(guó)外產(chǎn)品,。



 第十七條 不得濫用公眾對(duì)名人的信任感。聘用名人做廣告宣傳商品的使用效果,，必須與其本人的真實(shí)使用情況相一致,。



 第十八條 婦女模特的使用，不得有損于婦女形象和健康,。



 第十九條 婦女模特不得裸露肩以下,、膝以上十五公分的部位（泳裝模特不在此限）。



 第二十條 泳裝模特的使用必須與宣傳的產(chǎn)品,、畫(huà)面環(huán)境相適應(yīng)。



 第二十一條 商品使用,、安裝方面的使用示范,，必須真實(shí)，符合有關(guān)的技術(shù)規(guī)范,。



 第二十二條 有關(guān)交通和交通工具的表現(xiàn),，應(yīng)遵守交通安全規(guī)則。交通工具的操作應(yīng)符合有關(guān)的機(jī)械常識(shí),。


 第三章 語(yǔ)言,、文字與音響



 第二十三條 廣告中語(yǔ)言、文字的表述必須真實(shí),、規(guī)范,、健康、文明,、不得欺騙或誤導(dǎo)公眾,。



 第二十四條 廣告中使用的語(yǔ)言、文字,、計(jì)量單位等,，必須遵守國(guó)家的有關(guān)規(guī)定和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。



 第二十五條 廣告中使用的數(shù)據(jù),、統(tǒng)計(jì)資料,、調(diào)查結(jié)果、文摘,、引用語(yǔ)等,，必須真實(shí)、含義完整并標(biāo)明出處,。

 廣告中使用的數(shù)字必須有依據(jù),；使用的百分比必須有檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的證明。



 第二十六條 商品質(zhì)量或使用效果方面的結(jié)論或斷言,，應(yīng)有質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的證明,。



 第二十七條 運(yùn)用承諾,、保證、擔(dān)保性語(yǔ)言,、文字,，應(yīng)當(dāng)有實(shí)際履行能力的證明。



 第二十八條 使用或操作上有特殊要求的商品,，應(yīng)當(dāng)在廣告中加以說(shuō)明,。



 第二十九條 廣告中不得使用下列語(yǔ)言、文字：

 （一）“最好”,、“最佳”,、“第一”、“首創(chuàng)”等無(wú)限高度的形容詞,；

 （二）沒(méi)有依據(jù),、不切實(shí)際的夸張；

 （三）低級(jí)趣味,、誨淫意識(shí)或渲染色情的描述,。



 第三十條 廣告中使用的音響不應(yīng)過(guò)于刺激或引起噪音干擾。


 第四章 比較廣告



 第三十一條 比較廣告應(yīng)符合公平,、正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的原則,。



 第三十二條 廣告中的比較性內(nèi)容，不得涉及具體的產(chǎn)品或服務(wù),，或采用其它直接的比較方式,。對(duì)一般性同類產(chǎn)品或服務(wù)進(jìn)行間接比較的廣告，必須有科學(xué)的依據(jù)和證明,。



 第三十三條 比較廣告中使用的數(shù)據(jù)或調(diào)查結(jié)果,，必須有依據(jù)，并應(yīng)提供國(guó)家專門(mén)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的證明,。



 第三十四條 比較廣告的內(nèi)容,，應(yīng)當(dāng)是相同的產(chǎn)品或可類比的產(chǎn)品，比較之處應(yīng)當(dāng)具有可比性,。



 第三十五條 比較廣告使用的語(yǔ)言,、文字的描述，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確,，并且能使消費(fèi)者理解,。不得以直接或影射方式中傷、誹謗其它產(chǎn)品,。



 第三十六條 比較廣告不得以聯(lián)想方式誤導(dǎo)消費(fèi)者,，不得造成不使用該產(chǎn)品將會(huì)造成嚴(yán)重?fù)p失或不良后果的感覺(jué)（安全或勞保用品除外）。


 第五章 兒童廣告



 第三十七條 兒童廣告，是指兒童使用的產(chǎn)品或有兒童參加演示內(nèi)容的廣告,。



 第三十八條 兒童廣告必須有益于兒童的生理和心理健康,，有利于培養(yǎng)兒童優(yōu)秀的思想品質(zhì)和高尚的品德。



 第三十九條 不適于兒童使用的產(chǎn)品的廣告,，不得有兒童參加演示,。



 第四十條 針對(duì)兒童宣傳的廣告，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行淺顯的,、能夠?yàn)閮和_理解的描述,。



 第四十一條 廣告中出現(xiàn)的兒童或家長(zhǎng)，應(yīng)當(dāng)表現(xiàn)為具有良好行為或態(tài)度的典范,。



 第四十二條 不得發(fā)布下列兒童廣告：

 （一）有損兒童的身心健康或道德品質(zhì)的,；

 （二）利用兒童給家長(zhǎng)施加購(gòu)買(mǎi)壓力的；

 （三）影響兒童對(duì)長(zhǎng)輩和他人尊重或友善的,；

 （四）影響父母,、長(zhǎng)輩對(duì)兒童的言行進(jìn)行正確教育的；

 （五）以是否擁有某種商品使兒童產(chǎn)生優(yōu)越感或自卑感的,；

 （六）兒童模特對(duì)宣傳的商品的演示超出一般兒童行為能力的；

 （七）表現(xiàn)不應(yīng)由兒童單獨(dú)從事的某種活動(dòng)的,；

 （八）可能引發(fā)兒童任何不良事故或行為的,；

 （九）利用超出兒童判斷力的描述，使兒童誤解,，或者變相欺騙兒童的,；

 （十）使用教師或兒童教育家、兒童文藝作家,、兒童表演藝術(shù)家等名義,、身份或形象的。


 第六章 家用電器廣告



 第四十三條 家用電器包括：

 家用電子器具：收音機(jī)（含電子管收音機(jī),、晶體管收音機(jī)）,、錄音機(jī)（含錄放機(jī)、收錄機(jī)）,、擴(kuò)音機(jī),、電唱機(jī)、音響組合,、音箱,、電視機(jī)、錄像機(jī)及其配套件,、錄音磁帶（含無(wú)聲帶,、有聲帶）、錄像磁帶、電子元器件等,。

 家用電氣器具：電風(fēng)扇（含臺(tái)扇,、吊扇、落地扇,、壁扇）,、排氣風(fēng)扇、涼（熱）風(fēng)扇,、單相空調(diào)器,、空氣清潔器、冷飲水器,、電冰箱,、冷藏柜、制冰機(jī),、電灶,、電磁灶、微波電爐,、電烤箱,、電飯煲、電水壺,、電熱水杯,、洗衣機(jī)、電熨斗,、吸塵器,、地板打蠟機(jī)、擦玻璃機(jī),、取暖電爐,、電熱毯（墊）、電褥子,、電熱水器,、加濕器、電氣器具零配件等,。



 第四十四條 申請(qǐng)審查家用電器廣告,，應(yīng)交驗(yàn)以下證明：

 （一）國(guó)家質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明；

 （二）實(shí)行生產(chǎn)許可證制度的產(chǎn)品,，須交驗(yàn)《生產(chǎn)許可證》,。



 第四十五條 禁止發(fā)布下列家用電器的廣告：

 （一）不合格產(chǎn)品；

 （二）用不合格的原材料,、零部件生產(chǎn),、組裝的產(chǎn)品；

 （三）國(guó)家明令淘汰的產(chǎn)品；

 （四）沒(méi)有產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),，未經(jīng)質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格的產(chǎn)品,；

 （五）弄虛作假，以次充好,，偽造注冊(cè)商標(biāo),，假冒名牌的產(chǎn)品。



 第四十六條 達(dá)不到國(guó)家的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定等級(jí),，仍有使用價(jià)值的“處理品”,，降價(jià)銷售的，在廣告中應(yīng)顯著標(biāo)出“處理品”字樣,。


 第七章 藥品廣告



 第四十七條 藥品是指用于預(yù)防,、治療、診斷人的疾病,，有目的地調(diào)節(jié)人的生理機(jī)能并規(guī)定有適應(yīng)癥,、用法和用量的物質(zhì)，包括中藥材,、中藥飲片,、中成藥、化學(xué)原料藥及其制劑,、抗生素,、生化藥品、放射性藥品,、血清疫苗、血液制品和診斷藥品等,。



 第四十八條 申請(qǐng)審查藥品（含進(jìn)口藥品）廣告,，應(yīng)交驗(yàn)省、自治區(qū),、直轄市衛(wèi)生行政部門(mén)出具的《藥品廣告審批表》,。



 第四十九條 申請(qǐng)審查精神藥品、毒性藥品,、放射性藥品廣告,，應(yīng)出具經(jīng)國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)核準(zhǔn)，由所在地省,、自治區(qū),、直轄市衛(wèi)生行政部門(mén)核發(fā)的藥品宣傳批準(zhǔn)文號(hào)。



 第五十條 禁止發(fā)布下列藥品的廣告：

 （一）麻醉藥品和國(guó)際公約管制的精神藥品品種,；

 （二）未經(jīng)衛(wèi)生行政部門(mén)批準(zhǔn)生產(chǎn)的藥品（含試生產(chǎn)的藥品）,；

 （三）衛(wèi)生行政部門(mén)已明令禁止銷售、使用的藥品；

 （四）醫(yī)療單位配制的制劑,；

 （五）未進(jìn)行商標(biāo)注冊(cè)的藥品（中藥材,、中藥飲片不在此列）；

 （六）臨床使用,，發(fā)現(xiàn)有超出規(guī)定的副作用的藥品,。



 第五十一條 藥品廣告的語(yǔ)言、文字,、畫(huà)面的含義,，不得超出衛(wèi)生行政部門(mén)在《藥品廣告審批表》中核準(zhǔn)的內(nèi)容。



 第五十二條 利用電視,、廣播,、報(bào)紙、雜志和其他印刷品以及路牌發(fā)布藥品廣告的,，藥品的宣傳批準(zhǔn)文號(hào)應(yīng)列為廣告內(nèi)容,，同時(shí)發(fā)布。

 利用前款媒介發(fā)布推薦給個(gè)人使用的藥品廣告,，廣告內(nèi)容必須標(biāo)明對(duì)患者的忠告性語(yǔ)言“請(qǐng)?jiān)卺t(yī)生指導(dǎo)下使用”,。



 第五十三條 藥品廣告不得含有下列內(nèi)容和表現(xiàn)形式：

 （一）有淫穢、迷信,、荒誕語(yǔ)言文字,、畫(huà)面的；

 （二）貶低同類產(chǎn)品或與其他藥品進(jìn)行功效和安全性對(duì)比評(píng)價(jià)的,；

 （三）違反科學(xué)規(guī)律,、表明或暗示包治百病的；

 （四）有“療效最佳”,、“藥到病除”,、“根治”、“安全預(yù)防”,、“安全無(wú)副作用”等斷言或隱含保證的,；

 （五）有“最高技術(shù)”、“最高科學(xué)”,、“最進(jìn)步制法”,、“藥之王”等斷言的；

 （六）說(shuō)明治愈率或有效率的,；

 （七）利用醫(yī)藥科技單位,、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、醫(yī)院或兒童,、醫(yī)生,、患者的名義和形象作為廣告內(nèi)容的,；

 （八）專用于治療性功能障礙的；

 （九）標(biāo)明獲獎(jiǎng)內(nèi)容的,。



 第五十四條 藥品廣告的表現(xiàn)不得令人產(chǎn)生自己已患某種疾病的疑慮,。


 第八章 農(nóng)藥廣告



 第五十五條 農(nóng)藥包括：用于防治農(nóng)、林,、牧業(yè)的病,、蟲(chóng)、雜草,、鼠害和其它有害生物,，以及調(diào)節(jié)植物、昆蟲(chóng)生長(zhǎng)的藥物（包括化學(xué)農(nóng)藥的原藥,、加工制劑及生物農(nóng)藥）,。



 第五十六條 申請(qǐng)審查農(nóng)藥廣告，應(yīng)交驗(yàn)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)出具的《農(nóng)藥廣告審批表》,。

 在全國(guó)性報(bào)刊（含全國(guó)性專業(yè)報(bào)刊）,、廣播、電視上發(fā)布農(nóng)藥廣告,，交驗(yàn)由國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)農(nóng)藥檢定所出具的《農(nóng)藥廣告審批表》,。

 利用其它媒介刊播、設(shè)置廣告,，交驗(yàn)由省,、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)廳（局）藥檢或植保部門(mén)出具的《農(nóng)藥廣告審批表》,。



 第五十七條 申請(qǐng)審查進(jìn)口農(nóng)藥廣告,，應(yīng)交驗(yàn)由國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)農(nóng)藥檢定所出具的《農(nóng)藥廣告審批表》。



 第五十八條 農(nóng)藥廣告的文字,、語(yǔ)言及畫(huà)面的含義,，不得超出《農(nóng)藥廣告審批表》中核準(zhǔn)的內(nèi)容。如需更改,，應(yīng)重新申辦《農(nóng)藥廣告審批表》。



 第五十九條 發(fā)布農(nóng)藥廣告,，不得出現(xiàn)下列內(nèi)容：

 （一）有安全性斷言的,，如“安全”、“無(wú)毒”,、“不含毒性”,、“無(wú)殘毒”等；

 （二）貶低同類產(chǎn)品或與其它藥品進(jìn)行功效和安全性對(duì)比評(píng)價(jià)的,；

 （三）有“保證高產(chǎn)”,、“根治”等斷言或隱含保證的,；

 （四）有違反農(nóng)藥安全使用規(guī)程的文字、語(yǔ)言或畫(huà)面的,。


 第九章 獸藥廣告



 第六十條 獸藥是指用于預(yù)防,、治療、疹斷畜,、禽等動(dòng)物疾病,，有目的地調(diào)節(jié)其生理機(jī)能并規(guī)定作用、用法,、用量的物質(zhì)（含飼料藥物添加劑）,，包括：血清、菌（疫）苗,、診斷液等生物制品,；獸用中藥材、中成藥,、化學(xué)原料及配制劑,；抗生素、生化藥品,、放射性藥品,。



 第六十一條 申請(qǐng)審查獸藥廣告，應(yīng)交驗(yàn)下列證明材料：

 （一）省,、自治區(qū),、直轄市農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)出具的獸藥廣告證明；

 （二）省,、自治區(qū),、直轄市農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)核發(fā)的獸藥生產(chǎn)批準(zhǔn)文號(hào)、獸藥經(jīng)營(yíng)企業(yè),，應(yīng)交驗(yàn)縣以上農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)核發(fā)的《
獸藥經(jīng)營(yíng)許可證》,；

 （三）商標(biāo)注冊(cè)證書(shū)；

 （四）產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證,；

 （五）省,、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)的獸藥說(shuō)明書(shū),。



 第六十二條 申請(qǐng)審查進(jìn)口獸藥廣告,，應(yīng)交驗(yàn)以下材料：

 （一）國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)核發(fā)的《進(jìn)口獸藥登記許可證》或《進(jìn)口獸藥許可證》；

 （二）省,、自治區(qū),、直轄市或國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)指定的獸藥監(jiān)察所出具的檢驗(yàn)合格證明；

 （三）獸藥說(shuō)明書(shū)（附中文譯本）,。



 第六十三條 獸藥廣告的內(nèi)容,，必須以省,、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)的獸藥廣告證明或獸藥說(shuō)明書(shū)為準(zhǔn),。



 第六十四條 禁止發(fā)布下列獸藥廣告：

 （一）未取得農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)核發(fā)的批準(zhǔn)文號(hào)的,；

 （二）國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)明令禁止使用的；

 （三）非獸藥冒充獸藥的,；

 （四）獸藥所含成份的種類,、含量、名稱與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)不符的,；

 （五）超過(guò)有效期的；

 （六）因變質(zhì)不能藥用的,；

 （七）因被污染不能藥用的,；

 （八）獸用麻醉藥品和精神藥品；

 （九）獸醫(yī)醫(yī)療單位配制的獸藥制劑,；

 （十）其它與獸藥標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定不符的,。



 第六十五條 獸藥廣告中下列用語(yǔ)的含義是：

 （一）畜、禽等動(dòng)物：指家畜,、家禽,、魚(yú)類、蜜蜂,、蠶及其它人工飼養(yǎng)的動(dòng)物,；

 （二）新獸藥：指我國(guó)新研制出的獸藥原料藥品；

 （三）獸藥新制劑：指用獸藥原料藥品新研制,、加工出的獸藥制劑,。


 第十章 醫(yī)療器械廣告



 第六十六條 醫(yī)療器械包括：用于人體疾病診斷、治療,、預(yù)防,，調(diào)節(jié)人體生理功能或替代人體器官的儀器、設(shè)備,、裝置,、器具、植入物,、材料及其相關(guān)物品,。



 第六十七條 申請(qǐng)審查醫(yī)療器械廣告，應(yīng)交驗(yàn)國(guó)家醫(yī)藥管理部門(mén)或省,、自治區(qū)、直轄市醫(yī)藥管理部門(mén)或同級(jí)醫(yī)藥行政管理部門(mén)出具的《醫(yī)療器械廣告證明》,。

 申請(qǐng)審查進(jìn)口醫(yī)療器械廣告,，應(yīng)交驗(yàn)國(guó)家醫(yī)藥管理部門(mén)出具的《醫(yī)療器械廣告證明》,。



 第六十八條 醫(yī)療器械廣告的文字、語(yǔ)言及畫(huà)面的含義,，不得超出《醫(yī)療器械廣告證明》中核準(zhǔn)的內(nèi)容,。如需更改，應(yīng)重新申辦《醫(yī)療器械廣告證明》,。



 第六十九條 下列醫(yī)療器械,，禁止發(fā)布廣告：

 （一）未經(jīng)國(guó)家醫(yī)藥管理部門(mén)或省、自治區(qū),、直轄市醫(yī)藥管理部門(mén)或同級(jí)醫(yī)藥行政管理部門(mén)批準(zhǔn)生產(chǎn)的醫(yī)療器械,；

 （二）臨床試用、試生產(chǎn)的醫(yī)療器械,；

 （三）已實(shí)施生產(chǎn)許可證而未取得生產(chǎn)許可證生產(chǎn)的醫(yī)療器械,；

 （四）有悖于中國(guó)社會(huì)習(xí)俗和道德規(guī)范的醫(yī)療器械。



 第七十條 醫(yī)療器械廣告不得出現(xiàn)下列內(nèi)容：

 （一）使用專家,、醫(yī)生,、患者、未成年人或醫(yī)療科研,、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu),、醫(yī)療單位的名義進(jìn)行廣告宣傳；

 （二）使用“保證治愈”等有關(guān)保證性的斷語(yǔ),；

 （三）與同類產(chǎn)品功效,、性能進(jìn)行比較的言論或畫(huà)面、形象,；

 （四）運(yùn)用數(shù)字或圖表宣傳治療效果,；

 （五）宣傳不使用做廣告的產(chǎn)品，可能導(dǎo)致或加重某種疾病的語(yǔ)言,、文字,、畫(huà)面；

 （六）可能使人得出使用廣告的產(chǎn)品,，可以使疾病迅速治愈,、身體康復(fù)的印象或結(jié)論的語(yǔ)言、文字,、畫(huà)面,。



 第七十一條 標(biāo)明獲專利權(quán)的醫(yī)療器械廣告，必須說(shuō)明獲得專利的類型,。在專利獲批準(zhǔn)以前,，不得進(jìn)行與專利有關(guān)的宣傳。



 第七十二條 標(biāo)明獲獎(jiǎng)的醫(yī)療器械廣告,，其標(biāo)明的獲獎(jiǎng)必須是獲得省級(jí)以上（含省級(jí)）人民政府授予的各類獎(jiǎng),。其它各種獲獎(jiǎng),，不得在廣告中標(biāo)明。



 第七十三條 推薦給個(gè)人使用的具有治療疾病或調(diào)節(jié)生理功能作用的醫(yī)療器械,，除經(jīng)醫(yī)療器械廣告證明出具機(jī)關(guān)批準(zhǔn),，可以不在廣告中標(biāo)明忠告性語(yǔ)言的以外，均須在廣告中標(biāo)明對(duì)患者的忠告語(yǔ)“請(qǐng)?jiān)卺t(yī)生指導(dǎo)下使用”,。


 第十一章 醫(yī)療廣告



 第七十四條 醫(yī)療廣告包括：醫(yī)療機(jī)構(gòu)通過(guò)一定媒介或形式,，向社會(huì)公眾宣傳其運(yùn)用科學(xué)技術(shù)診療疾病的活動(dòng),。



 第七十五條 醫(yī)療廣告內(nèi)容僅限于醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱、診療地點(diǎn),，從業(yè)醫(yī)師姓名,、技術(shù)職稱,、服務(wù)商標(biāo)、診療時(shí)間,、診療科目,、診療方法、通信方式,。



 第七十六條 西醫(yī)臨床診療科目,，以《綜合醫(yī)院分級(jí)管理標(biāo)準(zhǔn)》和衛(wèi)生部有關(guān)文件為依據(jù)，疾病名稱以國(guó)際分類ＩＣＤ－9中三位數(shù)類目表為依據(jù),。

 中醫(yī)臨床診療科目以全國(guó)中醫(yī)院分級(jí)管理標(biāo)準(zhǔn)及國(guó)家中醫(yī)藥管理部門(mén)有關(guān)文件為依據(jù),；疾病名稱以全國(guó)中醫(yī)高等院校統(tǒng)一教材及國(guó)家中醫(yī)藥管理部門(mén)有關(guān)規(guī)定為依據(jù)；治療方法、機(jī)理以中醫(yī)藥學(xué)理論及其有關(guān)規(guī)范為依據(jù),。



 第七十七條 申請(qǐng)審查醫(yī)療廣告,，應(yīng)交驗(yàn)省級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)出具的《醫(yī)療廣告證明》。



 第七十八條 醫(yī)療廣告證明文號(hào)必須與廣告內(nèi)容同時(shí)發(fā)布,。



 第七十九條 醫(yī)療廣告的文字、語(yǔ)言及畫(huà)面的含義,，不得超出《醫(yī)療廣告證明》中核準(zhǔn)的內(nèi)容,。



 第八十條 醫(yī)療廣告中禁止出現(xiàn)下列內(nèi)容：

 （一）有淫穢、迷信,、荒誕語(yǔ)言文字,、畫(huà)面的；

 （二）貶低他人的,；

 （三）保證治愈或隱含保證治愈的,；

 （四）宣傳診療效果及治愈率、有效率的,；

 （五）利用患者或醫(yī)學(xué)權(quán)威機(jī)構(gòu),、人員和醫(yī)生的名義、形象或使用其推薦語(yǔ)進(jìn)行宣傳的,；

 （六）冠以祖?zhèn)髅胤交蛎t(yī)傳授等內(nèi)容的,；

 （七）以通信形式診斷疾病的；

 （八）國(guó)家衛(wèi)生行政部門(mén)規(guī)定不得進(jìn)行宣傳的診療方法,；

 （九）違反其它有關(guān)法律,、法規(guī)的。


 第十二章 食品廣告



 第八十一條 食品包括：各種供人食用或者飲用的成品和原料,，但不包括以治療為目的的藥品,。



 第八十二條 申請(qǐng)審查食品廣告，應(yīng)交驗(yàn)食品衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)出具的《食品廣告證明》,。

 申請(qǐng)審查特殊營(yíng)養(yǎng)食品廣告及食品新資源廣告,，應(yīng)交驗(yàn)省級(jí)以上衛(wèi)生行政部門(mén)出具的證明。



 第八十三條 特殊營(yíng)養(yǎng)食品,，是指通過(guò)改變食品中天然營(yíng)養(yǎng)素的成份和含量比例，以適應(yīng)某些特殊人群營(yíng)養(yǎng)需要的食品,。



 第八十四條 食品新資源,，是指在我國(guó)新發(fā)現(xiàn)、新引進(jìn)或新研制的,，無(wú)食用習(xí)慣或僅在個(gè)別地區(qū)有食用習(xí)慣,，而且符合食品基本要求的物品。



 第八十五條 食品廣告的語(yǔ)言、文字及畫(huà)面的含義,，不得超出《食品廣告證明》中核準(zhǔn)的內(nèi)容,。



 第八十六條 食品廣告中不得出現(xiàn)醫(yī)療術(shù)語(yǔ)、易與藥品混淆的用語(yǔ)以及無(wú)法用客觀指標(biāo)評(píng)價(jià)的用語(yǔ),，如：返老還童,、延年益壽、白發(fā)變黑,、齒落更生,、防老抗癌、祖?zhèn)髅胤?、宮庭秘方等,。



 第八十七條 食品廣告不得表示或暗示減肥功能，若表示有助于消化,、保持體型,，應(yīng)在廣告中同時(shí)強(qiáng)調(diào)體育鍛練、營(yíng)養(yǎng)均衡等與之配合,。



 第八十八條 食品廣告表示其低脂,、低糖、低鹽,、低膽固醇等含量的,，必須出具衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)說(shuō)明其明顯低于同類產(chǎn)品含量的證明。



 第八十九條 禁止發(fā)布母乳替代食品廣告,。


 第十三章 煙酒廣告



 第九十條 禁止利用廣播,、電視、報(bào)刊媒介及法律,、法規(guī)明令禁止吸煙的場(chǎng)所發(fā)布煙草制品廣告,。



 第九十一條 酒類廣告及利用非禁止媒介發(fā)布煙草制品廣告，不得出現(xiàn)以下內(nèi)容：

 （一）有鼓動(dòng),、倡導(dǎo),、引誘人們吸煙、飲酒的文字,、語(yǔ)言和畫(huà)面,；

 （二）有吸煙和飲酒形象；

 （三）有未成年人形象,。



 第九十二條 煙酒廣告不得表示或暗示醫(yī)療,、保健效果，如：增加記憶力,、健胃健脾,。不得使用無(wú)法以客觀指標(biāo)評(píng)價(jià)的用語(yǔ),，如：返老還童、延年益壽,、防老抗癌等,。



 第九十三條 申請(qǐng)發(fā)布酒精含量在39度以上烈性酒廣告及在非禁止媒介上發(fā)布煙草制品廣告，應(yīng)交驗(yàn)以下材料：

 （一）產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證書(shū),；

 （二）省,、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局或其授權(quán)的省轄市工商行政管理局批準(zhǔn)做廣告的證明,。



 第九十四條 發(fā)布39度以下（含39度）酒類廣告,，必須標(biāo)明酒的度數(shù)。



 第九十五條 利用非禁止媒介發(fā)布煙草制品廣告,，必須在廣告中標(biāo)明“吸煙有害健康”或其它類似內(nèi)容的忠告性語(yǔ)言。


 第十四章 化妝品廣告



 第九十六條 化妝品包括：以涂擦,、噴灑或者其他類似的方法,，散布于人體表面任何部位（皮膚、毛發(fā),、指甲,、口唇等），以達(dá)到清潔,、消除不良?xì)馕?、護(hù)膚、美容和修飾目的的日用化學(xué)工業(yè)產(chǎn)品,。

 特殊用途化妝品,，是指用于育發(fā)、染發(fā),、燙發(fā),、脫毛、美乳,、健美,、除臭、雀斑,、防曬的化妝品,。



 第九十七條 申請(qǐng)審查化妝品廣告，應(yīng)交驗(yàn)下列材料：

 （一）營(yíng)業(yè)執(zhí)照,；

 （二）《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》,；

 （三）《化妝品生產(chǎn)許可證》；

 （四）美容類化妝品,，須交驗(yàn)省級(jí)以上化妝品檢測(cè)站（中心）或衛(wèi)生防疫站出具的檢驗(yàn)合格的證明,；

 （五）特殊用途化妝品，須交驗(yàn)國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)核發(fā)的批準(zhǔn)文號(hào)；

 （六）化妝品如宣稱為科技成果的,，須交驗(yàn)省級(jí)以上輕工行業(yè)主管部門(mén)頒發(fā)的科技成果鑒定書(shū),。



 第九十八條 申請(qǐng)審查進(jìn)口化妝品廣告，需交驗(yàn)下列證明：

 （一）國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)批準(zhǔn)化妝品進(jìn)口的有關(guān)批件,；

 （二）國(guó)家商檢部門(mén)檢驗(yàn)化妝品合格的證明,；

 （三）出口國(guó)（地區(qū)）批準(zhǔn)生產(chǎn)該化妝品的證明文件（附中文譯本）；



 第九十九條 對(duì)可能引起不良反應(yīng)的化妝品,，應(yīng)在廣告中注明使用方法,、注意事項(xiàng)。



 第一00條 化妝品廣告禁止出現(xiàn)下列內(nèi)容：

 （一）化妝品名稱,、制法,、成份、效用或性能有虛假夸大的,；

 （二）使用他人名義保證或以暗示方法使人誤解其效用的,；

 （三）宣傳醫(yī)療作用或使用醫(yī)療術(shù)語(yǔ)的；

 （四）有貶低同類產(chǎn)品內(nèi)容的,；

 （五）使用最新創(chuàng)造,、最新發(fā)明、純天然制品,、無(wú)副作用等絕對(duì)化語(yǔ)言的,；

 （六）有涉及化妝品性能或功能、銷量等方面的數(shù)據(jù)的,；

 （七）違反其他法律,、法規(guī)的。


 第十五章 金融廣告



 第一0一條 金融廣告包括銀行業(yè),、證券業(yè),、保險(xiǎn)業(yè)、信托業(yè),、租賃業(yè),、金銀、外匯買(mǎi)賣,，以及各種社會(huì)融資活動(dòng)的廣告,。



 第一0二條 金融廣告的內(nèi)容必須真實(shí)、準(zhǔn)確,、合法,、明白，不得欺騙或誤導(dǎo)公眾,。



 第一0三條 金融廣告應(yīng)當(dāng)保證其內(nèi)容的準(zhǔn)確性和完整性,，確保公眾對(duì)廣告中所涉及內(nèi)容的性質(zhì)（如投資機(jī)會(huì),、資金用途、附加條件等）有充分的了解,，不得夸大或隱匿關(guān)鍵的內(nèi)容,；對(duì)于有風(fēng)險(xiǎn)的金融活動(dòng)，必須在廣告中予以說(shuō)明,。



 第一0四條 申請(qǐng)發(fā)布的融資廣告,，不得包含下列內(nèi)容：

 （一）對(duì)該融資活動(dòng)收益前景的評(píng)論和建議，或比照其它證券和投資的收益,；

 （二）說(shuō)明或暗示任何付還本金或應(yīng)支付的任何利息是有保證的,。



 第一0五條 融資廣告提及廣告主資產(chǎn)額的，應(yīng)交驗(yàn)具有法律效力的資產(chǎn)負(fù)債說(shuō)明,。



 第一0六條 股票廣告,，應(yīng)在顯著位置標(biāo)注“股市有風(fēng)險(xiǎn)，股民須慎重入市”或含有類似內(nèi)容的忠告性語(yǔ)言,。



 第一0七條 下列金融活動(dòng),，禁止發(fā)布廣告：

 （一）違反國(guó)家法律、法規(guī)的,；

 （二）未經(jīng)國(guó)家金融主管部門(mén)批準(zhǔn)的；

 （三）企,、事業(yè)單位內(nèi)部的資金融通行為,。



 第一0八條 發(fā)布儲(chǔ)蓄、信貸廣告,，應(yīng)提交上一級(jí)人民銀行出具的批準(zhǔn)文件,。



 第一0九條 發(fā)布保險(xiǎn)、信托,、租賃廣告,，應(yīng)提交上級(jí)主管部門(mén)和同級(jí)人民銀行出具的批準(zhǔn)文件。



 第一一0條 發(fā)布批發(fā)金銀及其制品廣告,，應(yīng)提交中國(guó)人民銀行出具的批準(zhǔn)文件,；發(fā)布零售金銀及其制品廣告，應(yīng)提交省級(jí)或計(jì)劃單列市人民銀行出具的批準(zhǔn)文件,。



 第一一一條 股票發(fā)行,、上市廣告，應(yīng)分別情況,，提交下列證明：

 （一）中央企業(yè)發(fā)布股票發(fā)行,、上市廣告，須提交其主管部門(mén)和企業(yè)所在地省級(jí)或計(jì)劃單列市人民政府出具的批準(zhǔn)文件,、中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)復(fù)審?fù)獾淖C明和上市地（上海,、深圳）證券交易所上市委員會(huì)準(zhǔn)予上市的批準(zhǔn)文件,；

 （二）地方企業(yè)發(fā)布股票發(fā)行、上市廣告,，須提交省級(jí)或計(jì)劃單列市人民政府出具的批準(zhǔn)文件,、中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)復(fù)審?fù)獾淖C明和上市地（上海、深圳）證券交易所上市委員會(huì)準(zhǔn)予上市的批準(zhǔn)文件,。



 第一一二條 發(fā)布其它與股票有關(guān)的（如新股認(rèn)購(gòu)權(quán)利證書(shū),、分紅派息、配股說(shuō)明書(shū),、年度業(yè)績(jī)報(bào)告等）廣告,，應(yīng)當(dāng)提交當(dāng)?shù)厥〖?jí)和計(jì)劃單列市證券主管機(jī)關(guān)，及上市地證券主管機(jī)關(guān)出具的批準(zhǔn)文件,。



 第一一三條 發(fā)布投資基金證券廣告,，須提交中國(guó)人民銀行出具的批準(zhǔn)文件。



 第一一四條 發(fā)布債券廣告,，應(yīng)分別情況,，提交下列證明：

 （一）金融機(jī)構(gòu)債券廣告，須提交中國(guó)人民銀行出具的批準(zhǔn)文件,；

 （二）國(guó)家投資債券,、國(guó)家投資公司債券廣告，須提交國(guó)家計(jì)委出具的批準(zhǔn)文件,；

 （三）中央企業(yè)債券廣告,，須提交中國(guó)人民銀行和國(guó)家計(jì)委出具的批準(zhǔn)文件；

 （四）地方企業(yè)債券,、地方投資公司債券廣告,，須提交省級(jí)或計(jì)劃單列市人民政府出具的批準(zhǔn)文件；

 （五）企業(yè)短期融資券廣告,，須提交省級(jí)或計(jì)劃單列市人民銀行出具的批準(zhǔn)文件,。



 第一一五條 發(fā)布定向募集法人股廣告，應(yīng)分別情況,，提交下列證明：

 （一）中央企業(yè)發(fā)布定向募集法人股廣告,，須提交國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制改革委員會(huì)的批準(zhǔn)文件；

 （二）地方企業(yè)發(fā)布定向募集法人股廣告,，須提交省級(jí)或計(jì)劃單列市經(jīng)濟(jì)體制改革委員會(huì)的批準(zhǔn)文件,。



 第一一六條 為社會(huì)公益事業(yè)集資所發(fā)行的彩票廣告，須提交國(guó)務(wù)院的批準(zhǔn)文件,。

 發(fā)布其它有償集資廣告,，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定提交相應(yīng)的批準(zhǔn)文件。


 第十六章 其它廣告

 第一一七條 報(bào)刊出版發(fā)行廣告,，應(yīng)提交新聞出版署核發(fā)的《報(bào)紙登記證》或《
期刊登記證》,。



 第一一八條 圖書(shū)出版發(fā)行廣告,，應(yīng)提交新聞出版管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)成立出版社的證明。



 第一一九條 文藝演出廣告,，應(yīng)提交縣以上文化主管部門(mén)準(zhǔn)許演出的證明,。



 第一二0條 文化補(bǔ)習(xí)班的招生廣告，應(yīng)提交縣以上（含縣）教育行政部門(mén)同意刊播廣告的證明,。



 第一二一條 職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班招生廣告,、招工招聘廣告，應(yīng)提交縣以上（含縣）教育行政部門(mén)或勞動(dòng)人事部門(mén)同意刊播廣告的證明,。



 第一二二條 大專院校招生廣告,，跨省招生，學(xué)制在一年以上的,，須經(jīng)

學(xué)校所在地省,、自治區(qū)、直轄市教育行政部門(mén)審核,，報(bào)國(guó)家教育委員會(huì)批準(zhǔn)后

,，方可發(fā)布。



 第一二三條 中等專業(yè)教育廣告,，應(yīng)提交地（市）級(jí)教育行政部門(mén)同意刊播廣告的證明,。



 第一二四條 外國(guó)來(lái)華的招生廣告，應(yīng)提交國(guó)家教育委員會(huì)的證明,。



 第一二五條 展銷會(huì),、訂貨會(huì)、交易會(huì)廣告,，應(yīng)提交主辦單位主管部門(mén)批準(zhǔn)的證明。