• 【發(fā)布單位】建設(shè)部
• 【發(fā)布文號】建設(shè)技[2000]21號
• 【發(fā)布日期】2000-05-25
• 【生效日期】2000-05-25
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

關(guān)于印發(fā)《建筑工程施工圖設(shè)計文件審查 有關(guān)問題的指導(dǎo)意見》的通知

關(guān)于印發(fā)《建筑工程施工圖設(shè)計文件審查
 有關(guān)問題的指導(dǎo)意見》的通知
 
（建設(shè)技〔2000〕21號）
各省,、自治區(qū),、直轄市建委（建設(shè)廳）：

 為全面推動各地開展建筑工程施工圖設(shè)計文件審查工作，現(xiàn)將《建筑工程施工圖設(shè)計文件審查有關(guān)問題的指導(dǎo)意見》印發(fā)給你們,，請結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際貫徹執(zhí)行,。



 二000年五月二十五日


 附件1： 建筑工程施工圖設(shè)計文件審查有關(guān)問題的指導(dǎo)意見

 根據(jù)國務(wù)院《
建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》和建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)〈
建筑工程施工圖設(shè)計文件審查暫行辦法〉的通知》（建設(shè)〔2000〕41號文）（以下簡稱41號文），各地已陸續(xù)開展施工圖設(shè)計文件審查工作,。為全面推動此項工作的深入開展,，現(xiàn)就有關(guān)問題提出以下指導(dǎo)意見。



 一,、全面推進(jìn)施工圖審查工作

 《
建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》已于今年1月30日由國務(wù)院第279號令發(fā)布實(shí)施,。建設(shè)工程施工圖設(shè)計文件審查作為建設(shè)工程必須進(jìn)行的基本建設(shè)程序，有關(guān)各方都應(yīng)當(dāng)遵循,。對施工圖設(shè)計文件進(jìn)行安全和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的審查是今后建設(shè)行政主管部門對建筑工程勘察設(shè)計質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理的主要途徑和方式,，各地建設(shè)行政主管部門應(yīng)對此項工作予以高度重視。各省,、自治區(qū),、直轄市今年都應(yīng)開展施工圖審查工作。



 二,、施工圖審查有關(guān)各方的責(zé)任

 （一）建設(shè)行政主管部門的職責(zé)

 建設(shè)行政主管部門在施工圖審查工作中主要負(fù)責(zé)制定審查程序,、審查范圍、審查內(nèi)容審查標(biāo)準(zhǔn)并頒發(fā)審查批準(zhǔn)書,；負(fù)責(zé)制定審查機(jī)構(gòu)和審查人員條件,，批準(zhǔn)審查機(jī)構(gòu),，認(rèn)定審查人員；對審查機(jī)構(gòu)和審查工作進(jìn)行監(jiān)督并對違規(guī)行為進(jìn)行查處,；對施工圖設(shè)計審查負(fù)依法監(jiān)督和管理的行政責(zé)任,。

 （二）勘察設(shè)計單位的責(zé)任

 根據(jù)國家有關(guān)法規(guī)，勘察,、設(shè)計單位必須按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察,、設(shè)計，并對勘察,、設(shè)計質(zhì)量負(fù)責(zé),。

 審查機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定對勘察成果、施工圖設(shè)計文件進(jìn)行審查不改變勘察,、設(shè)計單位的質(zhì)量責(zé)任,。

 （三）審查機(jī)構(gòu)的職責(zé)

 審查機(jī)構(gòu)接受建設(shè)行政主管部門的委托對施工圖設(shè)計文件涉及安全和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況進(jìn)行技術(shù)審查。建設(shè)工程經(jīng)施工圖設(shè)計文件審查后因勘察設(shè)計原因發(fā)生工程質(zhì)量問題,，審查機(jī)構(gòu)承擔(dān)審查失察的責(zé)任,。



 三、審查機(jī)構(gòu)的設(shè)置及其審查范圍

 由當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門組建的審查機(jī)構(gòu)或建筑甲級設(shè)計單位成立的審查機(jī)構(gòu)經(jīng)申請批準(zhǔn)后,，均可開展施工圖審查工作,。各地在組建施工圖設(shè)計文件審查機(jī)構(gòu)時應(yīng)充分考慮當(dāng)?shù)卦械目拐饘彶闄C(jī)構(gòu)和抗震審查的的現(xiàn)狀，已有抗震審查機(jī)構(gòu)的地區(qū)可對抗震審查機(jī)構(gòu)進(jìn)行充實(shí)調(diào)整,，使之同時承擔(dān)包括抗震審查在內(nèi)的施工圖審查工作,。

 審查機(jī)構(gòu)分為甲、乙,、丙三個級別,。

 甲級審查機(jī)構(gòu)的審查人員個人資格應(yīng)符合41號文第十七條的規(guī)定，擁有結(jié)構(gòu)審查人員不少于6人,，勘察,、建筑和其他配套專業(yè)的審查人員不少于7人；符合41號文第十八條規(guī)定的其他條件,。

 乙級和丙級審查機(jī)構(gòu)的條件由省,、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門確定,，并報建設(shè)部備案,。

 甲級審查機(jī)構(gòu)的審查范圍不受限制；乙級審查機(jī)構(gòu)審查范圍為建筑工程設(shè)計分級標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的二級及以下工程的施工圖設(shè)計文件,；丙級審查機(jī)構(gòu)審查范圍為三級工程的施工圖設(shè)計文件,。

 直轄市、計劃單列市、省會城市不宜設(shè)置甲級以下審查機(jī)構(gòu),。

 甲級審查機(jī)構(gòu)由建設(shè)部批準(zhǔn),。乙級和丙級審查機(jī)構(gòu)由省、自治區(qū),、直轄市建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn),。

 縣及縣級市是否設(shè)置審查機(jī)構(gòu)由省、自治區(qū),、直轄市建設(shè)行政主管部門視當(dāng)?shù)鼐唧w情況決定,。

 各地設(shè)置審查機(jī)構(gòu)的數(shù)量，由省,、自治區(qū),、直轄市建設(shè)行政主管部門根據(jù)當(dāng)?shù)亟ㄖこ探ㄔO(shè)規(guī)模和施工圖審查工作的需要確定，實(shí)行總量控制,。



 四,、審查的內(nèi)容

 施工圖設(shè)計文件審查機(jī)構(gòu)審查的重點(diǎn)是對施工圖設(shè)計文件中涉及安全、公眾利益和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),、規(guī)范的內(nèi)容進(jìn)行審查,。建設(shè)行政主管部門可結(jié)合施工圖設(shè)計文件報審這一環(huán)節(jié)，加強(qiáng)對該項目勘察設(shè)計單位資質(zhì)和個人的執(zhí)業(yè)資格情況,、勘察設(shè)計合同及其它涉及勘察設(shè)計市場管理等內(nèi)容的監(jiān)督管理,。

 施工圖設(shè)計文件中除涉及安全、公眾利益和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),、規(guī)范的內(nèi)容外，其它有關(guān)設(shè)計的經(jīng)濟(jì),、技術(shù)合理性和設(shè)計優(yōu)化等方面的問題,，可以由建設(shè)單位通過方案競選或設(shè)計咨詢的途徑加以解決。



 五,、審查程序規(guī)范化

 施工圖審查的各個環(huán)節(jié)都應(yīng)實(shí)現(xiàn)程序規(guī)范化,。

 1．建設(shè)單位向建設(shè)行政主管部門報送施工圖，應(yīng)有書面登錄,；

 2．建設(shè)行政主管部門委托審查機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查,，應(yīng)向?qū)彶闄C(jī)構(gòu)發(fā)出委托審查通知書；

 3．審查機(jī)構(gòu)完成審查,，應(yīng)向建設(shè)行政主管部門提交技術(shù)性審查報告,；

 4．審查結(jié)束，建設(shè)行政主管部門向建設(shè)單位發(fā)出程序性審查批準(zhǔn)書,；

 5．報審施工圖設(shè)計文件和有關(guān)資料應(yīng)存檔備查,。

 以上各環(huán)節(jié)都應(yīng)由省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門制定統(tǒng)一的文本格式,，并報建設(shè)部勘察設(shè)計司備案,。



 六、審查人員的認(rèn)定和培訓(xùn)

 根據(jù)41號文的規(guī)定,，省,、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)審查機(jī)構(gòu)的審查人員的認(rèn)定,。各地應(yīng)按照41號文的規(guī)定的審查人員的條件,，加快對審查人員的認(rèn)定，各審查機(jī)構(gòu)的審查人員應(yīng)該是通過認(rèn)定的專業(yè)人士,。各地應(yīng)在完成首批審查人員認(rèn)定的基礎(chǔ)上,，進(jìn)行審查機(jī)構(gòu)的申報工作。

 所有審查人員都應(yīng)進(jìn)行必要的崗位培訓(xùn),。



 七,、審查機(jī)構(gòu)的申報和批準(zhǔn)

 申請甲級施工圖審查機(jī)構(gòu)，由審查機(jī)構(gòu)按照規(guī)定認(rèn)真填寫《建筑工程施工圖設(shè)計文件審查機(jī)構(gòu)申報表》（見附件）,，經(jīng)省,、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門初審合格,，簽署意見后報建設(shè)部批準(zhǔn),。

 乙級和丙級施工圖審查機(jī)構(gòu)，由審查機(jī)構(gòu)按照規(guī)定認(rèn)真填寫《建筑工程施工圖設(shè)計文件審查機(jī)構(gòu)申請表》,，經(jīng)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門初審合格后報省,、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn),。

 附件2：建筑工程設(shè)計文件審查許可證申報表（略）