- 【發(fā)布單位】國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會等
- 【發(fā)布文號】--
- 【發(fā)布日期】2002-06-19
- 【生效日期】2002-06-19
- 【失效日期】--
- 【文件來源】
- 【所屬類別】國家法律法規(guī)
關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)“綠色通道”試點(diǎn)工作的意見
關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)“綠色通道”試點(diǎn)工作的意見
各省,、自治區(qū),、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)經(jīng)貿(mào)委(經(jīng)委),、財政廳,、鐵路局、交通廳,、衛(wèi)生廳,、環(huán)保局、工商局,、質(zhì)監(jiān)局,,有關(guān)地方商委(內(nèi)貿(mào)辦、財貿(mào)辦):
國家經(jīng)貿(mào)委,、財政部,、鐵道部、交通部,、衛(wèi)生部,、環(huán)保總局,、工商總局,、質(zhì)檢總局《關(guān)于進(jìn)一步做好“三綠工程”工作的意見》(國經(jīng)貿(mào)貿(mào)易[2001]733號)下發(fā)后,各地認(rèn)真貫徹,,積極組織實(shí)施,,“綠色通道”試點(diǎn)工作已初見成效。為進(jìn)一步推進(jìn)“綠色通道”試點(diǎn)工作,,現(xiàn)提出以下意見:
一,、“綠色通道”試點(diǎn)工作情況
在鐵路、交通等部門的支持下,,目前已經(jīng)開通運(yùn)行了多條“綠色通道”:(一)湛江至山東壽光,,(二)湛江至北京、沈陽,、長春,、哈爾濱,(三)湛江至鄭州,、西安,、烏魯木齊,(四)山東壽光至北京,,(五)山東壽光至哈爾濱,,(六)海南至北京,(七)海南至上海,,(八)湖南至廣東深圳,。另外,四川,、重慶至上?!熬G色通道”正在抓緊籌建。
為了推進(jìn)“綠色通道”試點(diǎn)工作,,各地區(qū)各有關(guān)部門積極采取有效措施,,結(jié)合實(shí)際,進(jìn)行大膽而有益的嘗試,。如鐵路“綠色通道”采取快運(yùn)直達(dá)管理,,有關(guān)路局給予政策扶持,實(shí)行運(yùn)價下浮,,增加機(jī)保車,、冰保車數(shù)量,縮短鮮活商品運(yùn)輸時間,,提高了運(yùn)輸質(zhì)量,。公路“綠色通道”通過加大投入,改善路況,,規(guī)范執(zhí)法和收費(fèi)行為,,杜絕“三亂”現(xiàn)象,形成快速,、便捷,、暢通的公路交通環(huán)境。為降低運(yùn)營成本,,一些地方政府給予減免收費(fèi)政策的支持,。一些試點(diǎn)單位還在源頭抓了檢測檢驗(yàn)工作,以確保食品衛(wèi)生質(zhì)量,。
從試點(diǎn)實(shí)踐來看,,“綠色通道”運(yùn)送的鮮活商品質(zhì)量和衛(wèi)生安全性均有提高,同時,,推動了產(chǎn)地農(nóng)民調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu),,生產(chǎn)衛(wèi)生安全優(yōu)質(zhì)食品,增加了收入,?!熬G色通道”試點(diǎn)中存在的主要問題:一是食品運(yùn)輸方面的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定要盡快制定實(shí)施;二是多式聯(lián)運(yùn)尚未有效展開,,運(yùn)輸效率有待提高,;三是在運(yùn)輸通道的源頭,食品檢測,、加工和保鮮等設(shè)施未能有效建立,。
二,、采取切實(shí)措施,深入推動“綠色通道”試點(diǎn)
各地要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,,研究解決試點(diǎn)中出現(xiàn)的問題,,采取有效措施,大力促進(jìn)試點(diǎn)工作的開展,,要在以下方面重點(diǎn)推進(jìn):
(一)進(jìn)一步改進(jìn)鮮活食品運(yùn)輸方式,,加強(qiáng)食品保鮮設(shè)施建設(shè)。要嚴(yán)格按照國家食品運(yùn)輸安全規(guī)范的要求,,加大對運(yùn)輸過程中食品保鮮的安全管理,,加大機(jī)保車、冰保車以及冷鏈運(yùn)輸比重,,防止和杜絕運(yùn)輸中的二次污染,。提倡公路運(yùn)輸?shù)陌讞l肉進(jìn)行吊掛、封閉,,冷卻肉實(shí)行冷鏈運(yùn)輸,,蔬菜運(yùn)輸采取保鮮措施,生豬實(shí)行限位籠裝運(yùn)輸,。
(二)大力發(fā)展多式聯(lián)運(yùn),,建立各種形式的物流配送體系。要運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)辦法,,協(xié)調(diào)和組織鮮活食品運(yùn)輸,,建立鐵路、公路,、水路等多種運(yùn)輸方式合理連接的運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),,推行多式聯(lián)運(yùn)和直達(dá)運(yùn)輸,建立各種形式的物流配送體系,,特別是第三方物流,,實(shí)現(xiàn)全國范圍內(nèi)高效率、無污染,、低成本的流通,,大力推動“綠色通道”聯(lián)萬家市場活動。
(三)試點(diǎn)單位要抓緊建立和完善鮮活食品運(yùn)輸源頭檢測制度,,嚴(yán)把運(yùn)輸質(zhì)量關(guān),。要采取措施,加大投入,,在“綠色通道”的源頭(如海南,、湛江、湖南、四川等)盡快建立檢測中心,,或采取委托檢驗(yàn)方式,,按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行食品衛(wèi)生檢測,有害物超標(biāo)食品不得運(yùn)輸,,保證“綠色通道”食品衛(wèi)生安全,。鑒于鐵路運(yùn)輸具有大宗、統(tǒng)一調(diào)度等特點(diǎn),,有利于進(jìn)行集中檢測、檢疫,,鐵路“綠色通道”試點(diǎn)單位要加緊,、加快做好食品檢測工作。
(四)進(jìn)一步治理公路“亂設(shè)卡,、亂收費(fèi),、亂罰款”現(xiàn)象,確保通道暢通,。蔬菜公路運(yùn)輸,,應(yīng)嚴(yán)格按照交通部、公安部,、國務(wù)院糾風(fēng)辦會同國家林業(yè)局制定的有關(guān)制度加強(qiáng)管理,。
(五)要加強(qiáng)信息管理,應(yīng)用現(xiàn)代技術(shù)對運(yùn)輸流向?qū)嵤?shí)時跟蹤,,逐步完善“綠色通道”的信息化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),。
開展“綠色通道”試點(diǎn),是推進(jìn)“三綠工程”工作,,確保食品衛(wèi)生安全工作落到實(shí)處,,真正提高人民群眾生活質(zhì)量所采取的一項(xiàng)重要措施。對于試點(diǎn)工作中遇到的困難和問題,,有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào),,認(rèn)真解決。有關(guān)部門要繼續(xù)研究政策措施,,對“綠色通道”發(fā)展給予支持,。各地要從實(shí)際出發(fā),制定相關(guān)配套政策,,為“綠色通道”創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,。
國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會
財 政 部
鐵 道 部
交 通 部
衛(wèi) 生 部
國家環(huán)境保護(hù)總局
國家工商行政管理總局
國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局
二OO二年六月十九日
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