• 【發(fā)布單位】稅務(wù)總局
• 【發(fā)布文號(hào)】國(guó)稅發(fā)[1993]117號(hào)
• 【發(fā)布日期】1993-11-02
• 【生效日期】1993-11-02
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】國(guó)家法律法規(guī)

國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于下發(fā)《國(guó)家稅務(wù)總局 關(guān)于貫徹實(shí)施稅收征管法及其實(shí)施細(xì)則若干問(wèn)題的規(guī)定》的通知

 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于下發(fā)《國(guó)家稅務(wù)總局
 關(guān)于貫徹實(shí)施稅收征管法及其實(shí)施細(xì)則若干問(wèn)題的規(guī)定》的通知
 
（1993年11月2日國(guó)稅發(fā)〔1993〕117號(hào)）

各省,、自治區(qū)、直轄市稅務(wù)局,，各計(jì)劃單列市稅務(wù)局：

 現(xiàn)將《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于貫徹實(shí)施稅收征管法及其實(shí)施細(xì)則若干問(wèn)題的規(guī)定》印發(fā)給你們,，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

 附件：國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于貫徹實(shí)施稅收征管法及其實(shí)施細(xì)則若干問(wèn)題的規(guī)定



 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于貫徹實(shí)施稅收征管法及其實(shí)施細(xì)則若干問(wèn)題的規(guī)定



 為了保證《
中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》（以下簡(jiǎn)稱《征管法》）和《
中華人民共和國(guó)稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》（以下簡(jiǎn)稱《細(xì)則》）的貫徹實(shí)施,，現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題規(guī)定如下：



 一,、關(guān)于稅務(wù)登記

 根據(jù)《細(xì)則》第五條的規(guī)定，非從事生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)的納稅人,，除臨時(shí)取得應(yīng)稅收入或發(fā)生應(yīng)稅行為以及只繳納個(gè)人收入調(diào)節(jié)稅,、個(gè)人所得稅、車船使用稅的外,，都應(yīng)當(dāng)自有關(guān)部門批準(zhǔn)之日起30日內(nèi)或自依照法律,、行政法規(guī)的規(guī)定成為法定納稅義務(wù)人之日起30日內(nèi)，按照《征管法》和《細(xì)則》規(guī)定的程序及要求,，向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理稅務(wù)登記,，稅務(wù)機(jī)關(guān)審核后發(fā)給稅務(wù)登記證件。

 納稅人辦理稅務(wù)登記時(shí),，應(yīng)按其生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)確定的管轄范圍,，向其主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理,。稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)予以辦理；對(duì)不符合規(guī)定的,，也應(yīng)給予答復(fù),。

 稅務(wù)登記證件分為：稅務(wù)登記證及其副本和注冊(cè)稅務(wù)登記證及其副本。對(duì)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)并經(jīng)工商行政管理部門核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的納稅人核發(fā)稅務(wù)登記證及其副本,；但對(duì)納稅人非獨(dú)立核算的分支機(jī)構(gòu)及按照本條第一款規(guī)定應(yīng)當(dāng)辦理稅務(wù)登記的納稅人,，核發(fā)注冊(cè)稅務(wù)登記證及其副本。

 納稅人領(lǐng)取稅務(wù)登記證件后,，應(yīng)當(dāng)在其生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)明顯、易見的地方張掛,，亮證經(jīng)營(yíng),。外出經(jīng)營(yíng)的納稅人應(yīng)當(dāng)攜帶稅務(wù)登記證或注冊(cè)稅務(wù)登記證的副本。

 稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)已發(fā)的稅務(wù)登記證件,，應(yīng)當(dāng)一年驗(yàn)證一次,，三年更換一次。具體驗(yàn)證時(shí)間由省,、自治區(qū),、直轄市稅務(wù)局統(tǒng)一確定，換證時(shí)間由國(guó)家稅務(wù)總局統(tǒng)一規(guī)定,。

 涉外稅務(wù)登記證件的種類,，驗(yàn)、換證時(shí)間,，暫按國(guó)稅發(fā)〔1993〕021號(hào)文執(zhí)行,。



 二、關(guān)于延期申報(bào)

 經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)可以延期辦理納稅申報(bào)的納稅人,，除因不可抗力原因外,，都應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的申報(bào)期限內(nèi),，按照上期實(shí)際繳納的稅額或者按稅務(wù)機(jī)關(guān)核定的稅額預(yù)繳稅款，并在批準(zhǔn)的延期內(nèi)辦理納稅結(jié)算,。



 三,、關(guān)于延期繳納稅款

 根據(jù)《征管法》第二十條第一款的規(guī)定，納稅人因有特殊困難,，不能按期繳納稅款的,，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的繳納期限內(nèi)，向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提出書面申請(qǐng),，并經(jīng)縣以上稅務(wù)局（分局）批準(zhǔn)后,，方可延期繳納稅款，但對(duì)延期繳納稅款的時(shí)間最長(zhǎng)不得超過(guò)3個(gè)月,。



 四,、關(guān)于核定稅額

 根據(jù)《征管法》第二十三條和《細(xì)則》第三十五條的規(guī)定，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以采取核定稅額的方法征收稅款,。核定稅額,，是對(duì)納稅人當(dāng)期或以前納稅期應(yīng)納稅額的確定。但對(duì)依照規(guī)定可以不設(shè)置帳簿的納稅人,，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以核定其下期應(yīng)納稅額,，即采取定期定額的方法征收稅款。



 五,、關(guān)于扣押,、查封商品、貨物或者其他財(cái)產(chǎn)的價(jià)值計(jì)算

 根據(jù)《征管法》第二十五,、二十六,、二十七條的規(guī)定，稅務(wù)機(jī)關(guān)在實(shí)施扣押,、查封時(shí),，按以下方法計(jì)算應(yīng)扣押、查封的商品,、貨物或其他財(cái)產(chǎn)的價(jià)值：

 （一）扣押,、查封商品、貨物時(shí),，以當(dāng)?shù)禺?dāng)日市場(chǎng)最低收購(gòu)價(jià)計(jì)算,。

 （二）扣押、查封金銀首飾等貴重物品時(shí),，按照國(guó)家專營(yíng)機(jī)構(gòu)公布的收購(gòu)價(jià)計(jì)算,。

 （三）扣押、查封不動(dòng)產(chǎn)時(shí),，按當(dāng)時(shí)財(cái)產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估的價(jià)值計(jì)算,。

 稅務(wù)機(jī)關(guān)按上述方法確定應(yīng)扣押,、查封的商品、貨物或其他財(cái)產(chǎn)的數(shù)量時(shí),，還應(yīng)當(dāng)包括在扣押,、查封、保管,、拍賣等過(guò)程中所發(fā)生的費(fèi)用,。



 六、關(guān)于納稅擔(dān)保財(cái)產(chǎn)價(jià)值的計(jì)算

 根據(jù)《征管法》及其《細(xì)則》的規(guī)定,，納稅人可以未設(shè)置抵押權(quán)的財(cái)產(chǎn)或委托他人提供納稅擔(dān)保,。納稅人或納稅擔(dān)保人以自有的未設(shè)置抵押權(quán)的財(cái)產(chǎn)作納稅擔(dān)保時(shí)，其價(jià)值折算方法按前條規(guī)定的原則辦理,。



 七,、關(guān)于稅款的抵繳

 按《征管法》及其《細(xì)則》的規(guī)定，稅務(wù)機(jī)關(guān)可將所扣押,、查封的商品、貨物或其他財(cái)產(chǎn)拍賣后取得的收入抵繳稅款,、滯納金,。對(duì)拍賣收入超過(guò)應(yīng)抵繳稅款、滯納金和保管,、拍賣費(fèi)用的部分,，在扣除應(yīng)交稅收罰款后的剩余部分，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)退還給當(dāng)事人,；對(duì)不足抵繳稅款,、滯納金的，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法補(bǔ)征,。



 八,、關(guān)于納稅人拒絕接受扣繳稅款的處理

 根據(jù)《征管法》第十九條第二款的規(guī)定，扣繳義務(wù)人對(duì)納稅人拒絕扣繳的,，應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告,，由稅務(wù)機(jī)關(guān)依照《征管法》的規(guī)定處理。



 九,、關(guān)于稅收保全措施的解除

 根據(jù)《征管法》第二十五條,、第二十六條的規(guī)定，納稅人在稅務(wù)機(jī)關(guān)采取稅收保全措施后按照稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定的期限繳納稅款的,，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到稅款或銀行轉(zhuǎn)回的稅票后24小時(shí)內(nèi)解除稅收保全,。



 十、關(guān)于多繳稅款的退還

 根據(jù)《征管法》第三十條的規(guī)定,，稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)多征稅款需退還給納稅人的,，應(yīng)于發(fā)現(xiàn)或接到納稅人申報(bào)退款書之日起60日內(nèi)予以退還,，也可按納稅人的要求抵繳下期應(yīng)納稅款。



 十一,、關(guān)于減免稅管理

 根據(jù)《征管法》第二十一條的規(guī)定,，納稅人申請(qǐng)減稅、免稅,，應(yīng)當(dāng)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提出書面報(bào)告,，并按規(guī)定附送有關(guān)資料。經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)按規(guī)定權(quán)限審核批準(zhǔn)后,，方可享受減稅,、免稅。減稅,、免稅期滿,，應(yīng)當(dāng)自期滿次日起恢復(fù)納稅。

 納稅人在享受減稅,、免稅期間,，應(yīng)當(dāng)按照《征管法》第十六條第一款的規(guī)定辦理納稅申報(bào)，并按稅務(wù)機(jī)關(guān)的規(guī)定報(bào)送減免稅金統(tǒng)計(jì)報(bào)告,。

 納稅人必須按照法律,、行政法規(guī)以及稅務(wù)機(jī)關(guān)的規(guī)定使用減免稅金，對(duì)不按規(guī)定用途使用的,，稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)取消其減稅,、免稅，并追回已減免的稅款,。

 納稅人享受減稅,、免稅的條件發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告,，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)審核后,，停止其減稅、免稅,；對(duì)不報(bào)告的,，稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)追回相應(yīng)已減免的稅款。

 納稅人騙取減稅,、免稅的,，一律按偷稅論處。



 十二,、本規(guī)定自公布之日起執(zhí)行,。