• 【發(fā)布單位】國(guó)務(wù)院
• 【發(fā)布文號(hào)】國(guó)務(wù)院令第530號(hào)
• 【發(fā)布日期】2008-08-01
• 【生效日期】2008-10-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】中國(guó)政府網(wǎng)
• 【所屬類(lèi)別】國(guó)家法律法規(guī)

民用建筑節(jié)能條例

民用建筑節(jié)能條例

(國(guó)務(wù)院令第530號(hào))





 《民用建筑節(jié)能條例》已經(jīng)2008年7月23日國(guó)務(wù)院第18次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布,，自2008年10月1日起施行,。



 總 理 溫家寶

 二○○八年八月一日





民用建筑節(jié)能條例




第一章 總 則




第一條 為了加強(qiáng)民用建筑節(jié)能管理，降低民用建筑使用過(guò)程中的能源消耗,，提高能源利用效率,，制定本條例。




第二條 本條例所稱(chēng)民用建筑節(jié)能,，是指在保證民用建筑使用功能和室內(nèi)熱環(huán)境質(zhì)量的前提下,，降低其使用過(guò)程中能源消耗的活動(dòng)。



 本條例所稱(chēng)民用建筑,，是指居住建筑,、國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和商業(yè)、服務(wù)業(yè),、教育,、衛(wèi)生等其他公共建筑。




第三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)民用建筑節(jié)能工作的領(lǐng)導(dǎo),，積極培育民用建筑節(jié)能服務(wù)市場(chǎng),，健全民用建筑節(jié)能服務(wù)體系，推動(dòng)民用建筑節(jié)能技術(shù)的開(kāi)發(fā)應(yīng)用,，做好民用建筑節(jié)能知識(shí)的宣傳教育工作,。




第四條 國(guó)家鼓勵(lì)和扶持在新建建筑和既有建筑節(jié)能改造中采用太陽(yáng)能、地?zé)崮艿瓤稍偕茉础?


 在具備太陽(yáng)能利用條件的地區(qū),，有關(guān)地方人民政府及其部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取有效措施,，鼓勵(lì)和扶持單位、個(gè)人安裝使用太陽(yáng)能熱水系統(tǒng),、照明系統(tǒng),、供熱系統(tǒng)、采暖制冷系統(tǒng)等太陽(yáng)能利用系統(tǒng)。




第五條 國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)民用建筑節(jié)能的監(jiān)督管理工作,?？h級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域民用建筑節(jié)能的監(jiān)督管理工作。



 縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定以及本級(jí)人民政府規(guī)定的職責(zé)分工,，負(fù)責(zé)民用建筑節(jié)能的有關(guān)工作,。




第六條 國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在國(guó)家節(jié)能中長(zhǎng)期專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃指導(dǎo)下，編制全國(guó)民用建筑節(jié)能規(guī)劃,，并與相關(guān)規(guī)劃相銜接。



 縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織編制本行政區(qū)域的民用建筑節(jié)能規(guī)劃,，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施,。




第七條 國(guó)家建立健全民用建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系。國(guó)家民用建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織制定,，并依照法定程序發(fā)布,。



 國(guó)家鼓勵(lì)制定、采用優(yōu)于國(guó)家民用建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的地方民用建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),。




第八條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)安排民用建筑節(jié)能資金,，用于支持民用建筑節(jié)能的科學(xué)技術(shù)研究和標(biāo)準(zhǔn)制定、既有建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)和供熱系統(tǒng)的節(jié)能改造,、可再生能源的應(yīng)用,，以及民用建筑節(jié)能示范工程、節(jié)能項(xiàng)目的推廣,。



 政府引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)對(duì)既有建筑節(jié)能改造,、可再生能源的應(yīng)用，以及民用建筑節(jié)能示范工程等項(xiàng)目提供支持,。



 民用建筑節(jié)能項(xiàng)目依法享受稅收優(yōu)惠,。




第九條 國(guó)家積極推進(jìn)供熱體制改革，完善供熱價(jià)格形成機(jī)制,，鼓勵(lì)發(fā)展集中供熱,，逐步實(shí)行按照用熱量收費(fèi)制度。




第十條 對(duì)在民用建筑節(jié)能工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),。




第二章 新建建筑節(jié)能




第十一條 國(guó)家推廣使用民用建筑節(jié)能的新技術(shù)、新工藝,、新材料和新設(shè)備,，限制使用或者禁止使用能源消耗高的技術(shù)、工藝,、材料和設(shè)備,。國(guó)務(wù)院節(jié)能工作主管部門(mén)、建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定、公布并及時(shí)更新推廣使用,、限制使用,、禁止使用目錄。



 國(guó)家限制進(jìn)口或者禁止進(jìn)口能源消耗高的技術(shù),、材料和設(shè)備,。



 建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位,、施工單位不得在建筑活動(dòng)中使用列入禁止使用目錄的技術(shù),、工藝、材料和設(shè)備,。




第十二條 編制城市詳細(xì)規(guī)劃,、鎮(zhèn)詳細(xì)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)按照民用建筑節(jié)能的要求,，確定建筑的布局,、形狀和朝向。



 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)依法對(duì)民用建筑進(jìn)行規(guī)劃審查,，應(yīng)當(dāng)就設(shè)計(jì)方案是否符合民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)征求同級(jí)建設(shè)主管部門(mén)的意見(jiàn),；建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到征求意見(jiàn)材料之日起10日內(nèi)提出意見(jiàn)。征求意見(jiàn)時(shí)間不計(jì)算在規(guī)劃許可的期限內(nèi),。



 對(duì)不符合民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的,，不得頒發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。




第十三條 施工圖設(shè)計(jì)文件審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)對(duì)施工圖設(shè)計(jì)文件進(jìn)行審查,；經(jīng)審查不符合民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的,，縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門(mén)不得頒發(fā)施工許可證。




第十四條 建設(shè)單位不得明示或者暗示設(shè)計(jì)單位,、施工單位違反民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì),、施工，不得明示或者暗示施工單位使用不符合施工圖設(shè)計(jì)文件要求的墻體材料,、保溫材料,、門(mén)窗、采暖制冷系統(tǒng)和照明設(shè)備,。



 按照合同約定由建設(shè)單位采購(gòu)墻體材料,、保溫材料、門(mén)窗,、采暖制冷系統(tǒng)和照明設(shè)備的,，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)保證其符合施工圖設(shè)計(jì)文件要求。




第十五條 設(shè)計(jì)單位,、施工單位,、工程監(jiān)理單位及其注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員,，應(yīng)當(dāng)按照民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工,、監(jiān)理,。




第十六條 施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的墻體材料、保溫材料,、門(mén)窗,、采暖制冷系統(tǒng)和照明設(shè)備進(jìn)行查驗(yàn)；不符合施工圖設(shè)計(jì)文件要求的,，不得使用,。



 工程監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)施工單位不按照民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)施工的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位改正,；施工單位拒不改正的,，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位，并向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告,。



 墻體、屋面的保溫工程施工時(shí),，監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求,，采取旁站、巡視和平行檢驗(yàn)等形式實(shí)施監(jiān)理,。



 未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字,，墻體材料、保溫材料,、門(mén)窗,、采暖制冷系統(tǒng)和照明設(shè)備不得在建筑上使用或者安裝，施工單位不得進(jìn)行下一道工序的施工,。




第十七條 建設(shè)單位組織竣工驗(yàn)收,，應(yīng)當(dāng)對(duì)民用建筑是否符合民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行查驗(yàn)；對(duì)不符合民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的,，不得出具竣工驗(yàn)收合格報(bào)告,。




第十八條 實(shí)行集中供熱的建筑應(yīng)當(dāng)安裝供熱系統(tǒng)調(diào)控裝置、用熱計(jì)量裝置和室內(nèi)溫度調(diào)控裝置,；公共建筑還應(yīng)當(dāng)安裝用電分項(xiàng)計(jì)量裝置,。居住建筑安裝的用熱計(jì)量裝置應(yīng)當(dāng)滿足分戶計(jì)量的要求。



 計(jì)量裝置應(yīng)當(dāng)依法檢定合格,。




第十九條 建筑的公共走廊,、樓梯等部位，應(yīng)當(dāng)安裝,、使用節(jié)能燈具和電氣控制裝置,。




第二十條 對(duì)具備可再生能源利用條件的建筑,，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)選擇合適的可再生能源，用于采暖,、制冷,、照明和熱水供應(yīng)等；設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)可再生能源利用的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì),。



 建設(shè)可再生能源利用設(shè)施,，應(yīng)當(dāng)與建筑主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工,、同步驗(yàn)收,。




第二十一條 國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑的所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)對(duì)建筑的能源利用效率進(jìn)行測(cè)評(píng)和標(biāo)識(shí)，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定將測(cè)評(píng)結(jié)果予以公示,，接受社會(huì)監(jiān)督,。



 國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑應(yīng)當(dāng)安裝、使用節(jié)能設(shè)備,。



 本條例所稱(chēng)大型公共建筑,，是指單體建筑面積2萬(wàn)平方米以上的公共建筑。




第二十二條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)銷(xiāo)售商品房,，應(yīng)當(dāng)向購(gòu)買(mǎi)人明示所售商品房的能源消耗指標(biāo),、節(jié)能措施和保護(hù)要求、保溫工程保修期等信息,，并在商品房買(mǎi)賣(mài)合同和住宅質(zhì)量保證書(shū),、住宅使用說(shuō)明書(shū)中載明。




第二十三條 在正常使用條件下,，保溫工程的最低保修期限為5年,。保溫工程的保修期，自竣工驗(yàn)收合格之日起計(jì)算,。



 保溫工程在保修范圍和保修期內(nèi)發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題的,，施工單位應(yīng)當(dāng)履行保修義務(wù)，并對(duì)造成的損失依法承擔(dān)賠償責(zé)任,。




第三章 既有建筑節(jié)能




第二十四條 既有建筑節(jié)能改造應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì),、社會(huì)發(fā)展水平和地理氣候條件等實(shí)際情況，有計(jì)劃,、分步驟地實(shí)施分類(lèi)改造,。



 本條例所稱(chēng)既有建筑節(jié)能改造，是指對(duì)不符合民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的既有建筑的圍護(hù)結(jié)構(gòu),、供熱系統(tǒng),、采暖制冷系統(tǒng)、照明設(shè)備和熱水供應(yīng)設(shè)施等實(shí)施節(jié)能改造的活動(dòng),。




第二十五條 縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)既有建筑的建設(shè)年代,、結(jié)構(gòu)形式,、用能系統(tǒng)、能源消耗指標(biāo),、壽命周期等組織調(diào)查統(tǒng)計(jì)和分析,，制定既有建筑節(jié)能改造計(jì)劃，明確節(jié)能改造的目標(biāo),、范圍和要求,，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。



 中央國(guó)家機(jī)關(guān)既有建筑的節(jié)能改造,，由有關(guān)管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)制定節(jié)能改造計(jì)劃,，并組織實(shí)施。




第二十六條 國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑,、政府投資和以政府投資為主的公共建筑的節(jié)能改造,，應(yīng)當(dāng)制定節(jié)能改造方案，經(jīng)充分論證,，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)審批手續(xù)方可進(jìn)行,。



 各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)、單位不得違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),，以節(jié)能改造的名義對(duì)前款規(guī)定的既有建筑進(jìn)行擴(kuò)建,、改建。




第二十七條 居住建筑和本條例第二十六條規(guī)定以外的其他公共建筑不符合民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的,，在尊重建筑所有權(quán)人意愿的基礎(chǔ)上,，可以結(jié)合擴(kuò)建,、改建,，逐步實(shí)施節(jié)能改造。




第二十八條 實(shí)施既有建筑節(jié)能改造,，應(yīng)當(dāng)符合民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),，優(yōu)先采用遮陽(yáng)、改善通風(fēng)等低成本改造措施,。



 既有建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)的改造和供熱系統(tǒng)的改造,應(yīng)當(dāng)同步進(jìn)行,。




第二十九條 對(duì)實(shí)行集中供熱的建筑進(jìn)行節(jié)能改造，應(yīng)當(dāng)安裝供熱系統(tǒng)調(diào)控裝置和用熱計(jì)量裝置,；對(duì)公共建筑進(jìn)行節(jié)能改造,，還應(yīng)當(dāng)安裝室內(nèi)溫度調(diào)控裝置和用電分項(xiàng)計(jì)量裝置。




第三十條 國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑的節(jié)能改造費(fèi)用,，由縣級(jí)以上人民政府納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,。



 居住建筑和教育、科學(xué),、文化,、衛(wèi)生,、體育等公益事業(yè)使用的公共建筑節(jié)能改造費(fèi)用，由政府,、建筑所有權(quán)人共同負(fù)擔(dān),。



 國(guó)家鼓勵(lì)社會(huì)資金投資既有建筑節(jié)能改造。




第四章 建筑用能系統(tǒng)運(yùn)行節(jié)能




第三十一條 建筑所有權(quán)人或者使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)保證建筑用能系統(tǒng)的正常運(yùn)行,，不得人為損壞建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)和用能系統(tǒng),。



 國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑的所有權(quán)人或者使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)建立健全民用建筑節(jié)能管理制度和操作規(guī)程，對(duì)建筑用能系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)測(cè),、維護(hù),，并定期將分項(xiàng)用電量報(bào)縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門(mén)。




第三十二條 縣級(jí)以上地方人民政府節(jié)能工作主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)建設(shè)主管部門(mén)確定本行政區(qū)域內(nèi)公共建筑重點(diǎn)用電單位及其年度用電限額,。



 縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和公共建筑用電情況進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì)和評(píng)價(jià)分析,。國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑采暖、制冷,、照明的能源消耗情況應(yīng)當(dāng)依照法律,、行政法規(guī)和國(guó)家其他有關(guān)規(guī)定向社會(huì)公布。



 國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和公共建筑的所有權(quán)人或者使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)對(duì)縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門(mén)的調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作予以配合,。




第三十三條 供熱單位應(yīng)當(dāng)建立健全相關(guān)制度,，加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的教育和培訓(xùn)。



 供熱單位應(yīng)當(dāng)改進(jìn)技術(shù)裝備,，實(shí)施計(jì)量管理,，并對(duì)供熱系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)測(cè)、維護(hù),，提高供熱系統(tǒng)的效率,，保證供熱系統(tǒng)的運(yùn)行符合民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。




第三十四條 縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)供熱單位的能源消耗情況進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì)和分析,，并制定供熱單位能源消耗指標(biāo),；對(duì)超過(guò)能源消耗指標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)要求供熱單位制定相應(yīng)的改進(jìn)措施,，并監(jiān)督實(shí)施,。




第五章 法律責(zé)任




第三十五條 違反本條例規(guī)定，縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)有下列行為之一的,，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：



 （一）對(duì)設(shè)計(jì)方案不符合民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的民用建筑項(xiàng)目頒發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證的,；



 （二）對(duì)不符合民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案出具合格意見(jiàn)的,；



 （三）對(duì)施工圖設(shè)計(jì)文件不符合民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的民用建筑項(xiàng)目頒發(fā)施工許可證的；



 （四）不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)的其他行為,。




第三十六條 違反本條例規(guī)定,，各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén),、單位違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，以節(jié)能改造的名義對(duì)既有建筑進(jìn)行擴(kuò)建,、改建的,，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分,。




第三十七條 違反本條例規(guī)定,，建設(shè)單位有下列行為之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門(mén)責(zé)令改正,，處20萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款：



 （一）明示或者暗示設(shè)計(jì)單位,、施工單位違反民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工的,；



 （二）明示或者暗示施工單位使用不符合施工圖設(shè)計(jì)文件要求的墻體材料,、保溫材料、門(mén)窗,、采暖制冷系統(tǒng)和照明設(shè)備的,；



 （三）采購(gòu)不符合施工圖設(shè)計(jì)文件要求的墻體材料、保溫材料,、門(mén)窗,、采暖制冷系統(tǒng)和照明設(shè)備的；



 （四）使用列入禁止使用目錄的技術(shù),、工藝,、材料和設(shè)備的。




第三十八條 違反本條例規(guī)定,，建設(shè)單位對(duì)不符合民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的民用建筑項(xiàng)目出具竣工驗(yàn)收合格報(bào)告的,，由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門(mén)責(zé)令改正，處民用建筑項(xiàng)目合同價(jià)款2%以上4%以下的罰款,；造成損失的,，依法承擔(dān)賠償責(zé)任,。




第三十九條 違反本條例規(guī)定,，設(shè)計(jì)單位未按照民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，或者使用列入禁止使用目錄的技術(shù),、工藝,、材料和設(shè)備的，由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門(mén)責(zé)令改正,，處10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的，由頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)的部門(mén)責(zé)令停業(yè)整頓,，降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū),；造成損失的,，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。




第四十條 違反本條例規(guī)定,，施工單位未按照民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工的,，由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門(mén)責(zé)令改正，處民用建筑項(xiàng)目合同價(jià)款2%以上4%以下的罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的,，由頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)的部門(mén)責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū),；造成損失的,，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。




第四十一條 違反本條例規(guī)定,，施工單位有下列行為之一的,，由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門(mén)責(zé)令改正，處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的,，由頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)的部門(mén)責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū),；造成損失的,，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：



 （一）未對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的墻體材料、保溫材料,、門(mén)窗,、采暖制冷系統(tǒng)和照明設(shè)備進(jìn)行查驗(yàn)的；



 （二）使用不符合施工圖設(shè)計(jì)文件要求的墻體材料,、保溫材料,、門(mén)窗、采暖制冷系統(tǒng)和照明設(shè)備的,；



 （三）使用列入禁止使用目錄的技術(shù),、工藝、材料和設(shè)備的,。




第四十二條 違反本條例規(guī)定,，工程監(jiān)理單位有下列行為之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門(mén)責(zé)令限期改正,；逾期未改正的,，處10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的,，由頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)的部門(mén)責(zé)令停業(yè)整頓,，降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：



 （一）未按照民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理的,；



 （二）墻體,、屋面的保溫工程施工時(shí)，未采取旁站,、巡視和平行檢驗(yàn)等形式實(shí)施監(jiān)理的,。



 對(duì)不符合施工圖設(shè)計(jì)文件要求的墻體材料、保溫材料,、門(mén)窗,、采暖制冷系統(tǒng)和照明設(shè)備，按照符合施工圖設(shè)計(jì)文件要求簽字的,，依照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第六十七條的規(guī)定處罰,。




第四十三條 違反本條例規(guī)定，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)銷(xiāo)售商品房,，未向購(gòu)買(mǎi)人明示所售商品房的能源消耗指標(biāo),、節(jié)能措施和保護(hù)要求、保溫工程保修期等信息,，或者向購(gòu)買(mǎi)人明示的所售商品房能源消耗指標(biāo)與實(shí)際能源消耗不符的,，依法承擔(dān)民事責(zé)任；由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門(mén)責(zé)令限期改正,；逾期未改正的,，處交付使用的房屋銷(xiāo)售總額2%以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的,，由頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)的部門(mén)降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū),。




第四十四條 違反本條例規(guī)定，注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員未執(zhí)行民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的,，由縣級(jí)以上人民政府建設(shè)主管部門(mén)責(zé)令停止執(zhí)業(yè)3個(gè)月以上1年以下,；情節(jié)嚴(yán)重的，由頒發(fā)資格證書(shū)的部門(mén)吊銷(xiāo)執(zhí)業(yè)資格證書(shū),，5年內(nèi)不予注冊(cè),。




第六章 附 則




第四十五條 本條例自2008年10月1日起施行。