• 【發(fā)布單位】交通部
• 【發(fā)布文號(hào)】交人勞發(fā)[1999]342號(hào)文印發(fā)
• 【發(fā)布日期】1999-07-05
• 【生效日期】1999-07-05
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國(guó)家法律法規(guī)

交通部社會(huì)團(tuán)體管理暫行辦法

 交通部社會(huì)團(tuán)體管理暫行辦法
 
（1999年7月5日交通部交人勞發(fā)
 〔1999〕342號(hào)文印發(fā)）
 第一章 總則





 第一條 為規(guī)范部管社會(huì)團(tuán)體（以下簡(jiǎn)稱部管社團(tuán)）管理，維護(hù)部管社團(tuán)的合法權(quán)益,，發(fā)揮部管社團(tuán)在交通行業(yè)中的作用,，根據(jù)國(guó)務(wù)院頒布的《
社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）及有關(guān)規(guī)定，制定本辦法,。



 第二條 本辦法所稱部管社團(tuán),，是指交通行業(yè)中依據(jù)《條例》成立的具有社會(huì)團(tuán)體法人資格，并由交通部作為業(yè)務(wù)主管單位的全國(guó)性或跨行政區(qū)域的協(xié)會(huì),、學(xué)會(huì),、研究會(huì)等社會(huì)團(tuán)體。



 第三條 本辦法適用于部管社團(tuán)的成立,、變更,、注銷登記和監(jiān)督管理。



 第四條 部管社團(tuán)必須遵守國(guó)家
憲法,、法律,、法規(guī)和政策，不得損害國(guó)家,、社會(huì),、集體的利益和公民的合法權(quán)益。



 第五條 部對(duì)部管社團(tuán)的發(fā)展給予積極培養(yǎng)和扶持,，按照政府職能轉(zhuǎn)變的要求,，將政府轉(zhuǎn)移的一些職責(zé)交由部管社團(tuán)承擔(dān)，部管社團(tuán)受部委托承擔(dān)的任務(wù)可以簽訂項(xiàng)目協(xié)議的形式實(shí)施,。



 第六條 部管社團(tuán)應(yīng)圍繞交通行業(yè)發(fā)展的中心任務(wù),，發(fā)揮聯(lián)系政府主管部門與會(huì)員之間的橋梁紐帶作用,，加強(qiáng)行業(yè)自律，協(xié)調(diào)行業(yè)關(guān)系,，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng),，保護(hù)行業(yè)和會(huì)員的合法權(quán)益，促進(jìn)交通行業(yè)發(fā)展,。




 第二章 管理部門和職責(zé)





 第七條 部管社團(tuán)的具體管理，實(shí)行歸口管理與業(yè)務(wù)管理相結(jié)合的方式,。部人事勞動(dòng)司是部管社團(tuán)歸口管理部門,；部有關(guān)司局是部管社團(tuán)的業(yè)務(wù)管理部門；交通行業(yè)有關(guān)部門或單位受部委托可作為部管社團(tuán)的掛靠單位,。



 第八條 歸口管理部門主要職責(zé)

 （一）貫徹,、執(zhí)行國(guó)家有關(guān)社團(tuán)工作的方針、政策和法規(guī),，監(jiān)督,、指導(dǎo)部管社團(tuán)依據(jù)其章程開展活動(dòng)。

 （二）研究,、制訂交通行業(yè)社團(tuán)發(fā)展規(guī)劃和管理制度,，指導(dǎo)部管社團(tuán)的改革和調(diào)整工作，并監(jiān)督實(shí)施,。

 （三）負(fù)責(zé)部管社團(tuán)及其分支機(jī)構(gòu)的籌備申請(qǐng)和成立,、變更、注銷登記前的審查工作,，以及部管社團(tuán)年度檢查的初審工作,。

 （四）負(fù)責(zé)部管社團(tuán)人事（含社團(tuán)編制）、勞動(dòng)工資等方面的管理工作,。

 （五）監(jiān)督,、檢查部管社團(tuán)的工作情況，包括部管社團(tuán)遵守法律,、法規(guī)和國(guó)家政策,，以及業(yè)務(wù)活動(dòng)、黨的建設(shè),、思想政治工作,、財(cái)務(wù)管理、人事管理,、對(duì)外交往,、接受捐贈(zèng)和資助等情況。



 第九條 業(yè)務(wù)管理部門主要職責(zé)

 （一）負(fù)責(zé)通報(bào)國(guó)家和部關(guān)于本行業(yè)的有關(guān)法規(guī),、規(guī)劃,、計(jì)劃,、產(chǎn)業(yè)政策和重大改革措施，按國(guó)家和部關(guān)于社團(tuán)工作的統(tǒng)一部署和要求,，指導(dǎo),、監(jiān)督、檢查部管社團(tuán)的業(yè)務(wù)工作,。

 （二）負(fù)責(zé)指導(dǎo)部管社團(tuán)制定業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃和工作計(jì)劃,，辦理委托部管社團(tuán)承擔(dān)任務(wù)協(xié)議的簽訂和任務(wù)完成情況的監(jiān)督、檢查工作,。

 （三）負(fù)責(zé)部管社團(tuán)成立,、變更、注銷過程中有關(guān)事宜的審查工作,，負(fù)責(zé)部管社團(tuán)召開研討會(huì),、舉辦展覽會(huì)、接受資助,、開展對(duì)外交往等重大業(yè)務(wù)事項(xiàng)的審批,。

 （四）負(fù)責(zé)指導(dǎo)部管社團(tuán)與國(guó)外同行業(yè)及相應(yīng)組織建立聯(lián)系，開展對(duì)外交流與合作,。



 第十條 掛靠單位主要職責(zé)

 （一）受部委托,，負(fù)責(zé)掛靠部管社團(tuán)常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)的黨務(wù)、思想政治工作以及黨風(fēng)廉政建設(shè),。

 （二）協(xié)助部對(duì)部管社團(tuán)遵守法律,、法規(guī)和國(guó)家政策，以及業(yè)務(wù)活動(dòng)等情況進(jìn)行監(jiān)督,。

 （三）對(duì)部管社團(tuán)的日常工作和業(yè)務(wù)活動(dòng)提供支持,。




 第三章 主要任務(wù)和義務(wù)





 第十一條 部管社團(tuán)的主要任務(wù)

 （一）執(zhí)行國(guó)家和部關(guān)于社團(tuán)工作的方針、政策和法規(guī),，圍繞交通行業(yè)發(fā)展的中心任務(wù),，發(fā)揮政府與會(huì)員之間的橋梁紐帶作用。

 （二）受部委托,，承擔(dān)行業(yè)管理的有關(guān)工作,。制訂行規(guī)行約，規(guī)范行業(yè)行為,，建立行業(yè)自律機(jī)制,，協(xié)調(diào)行業(yè)內(nèi)部關(guān)系，維護(hù)行業(yè)平等競(jìng)爭(zhēng),，提高行業(yè)整體素質(zhì),，維護(hù)行業(yè)和會(huì)員的權(quán)益。

 （三）參與本行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究，為政府制定行業(yè)規(guī)劃,、產(chǎn)業(yè)政策和立法工作提供建議,。

 （四）組織學(xué)術(shù)研討和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)研究，開展咨詢服務(wù)及技術(shù)推廣等工作,，參與本行業(yè)的技術(shù),、科研成果鑒定工作。

 （五）受部委托,，承擔(dān)本行業(yè)有關(guān)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)審查,、專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審等具體工作。

 （六）收集,、整理,、分析行業(yè)信息資料，為政府決策提供依據(jù),，為會(huì)員提供服務(wù)。

 （七）組織行業(yè)培訓(xùn)工作,，開展經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流與合作,。

 （八）承擔(dān)政府和會(huì)員委托的其他工作。



 第十二條 部管社團(tuán)的義務(wù)

 （一）遵守國(guó)家法律,、法規(guī),，在社團(tuán)章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展活動(dòng)，不得從事與社團(tuán)宗旨不相符的活動(dòng),。

 （二）維護(hù)國(guó)家,、行業(yè)和會(huì)員的權(quán)益，為政府和會(huì)員提供服務(wù),。

 （三）接受部社團(tuán)歸口管理部門,、業(yè)務(wù)管理部門以及受部委托掛靠單位的指導(dǎo)、管理,、監(jiān)督和檢查,。




 第四章 成立、變更和注銷





 第十三條 申請(qǐng)成立社團(tuán),，應(yīng)具備以下條件：

 （一）符合國(guó)家有關(guān)法律,、法規(guī)以及國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，在同一行政區(qū)域內(nèi)沒有業(yè)務(wù)范圍相同或相似的社會(huì)團(tuán)體,。

 （二）有50個(gè)以上的個(gè)人會(huì)員或者30個(gè)以上的單位會(huì)員,；個(gè)人會(huì)員、單位會(huì)員混合組成的,，會(huì)員總數(shù)不得少于50個(gè),。

 （三）有規(guī)范的名稱、組織機(jī)構(gòu)和固定的住所。

 （四）有與其業(yè)務(wù)活動(dòng)相適應(yīng)的專職工作人員,。

 （五）有合法的資產(chǎn)和經(jīng)費(fèi)來源,，全國(guó)性的社會(huì)團(tuán)體需有10萬元以上的活動(dòng)資金，跨行政區(qū)域的社會(huì)團(tuán)體需有3萬元以上的活動(dòng)資金,。

 （六）有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力,。



 第十四條 社團(tuán)從申請(qǐng)到登記成立，程序如下：

 （一）發(fā)起人或單位在征求部有關(guān)業(yè)務(wù)管理部門同意后,，向部社團(tuán)歸口管理部門提出申請(qǐng),。申請(qǐng)材料應(yīng)包括社團(tuán)籌備申請(qǐng)書（社團(tuán)名稱、行業(yè)情況分析,、業(yè)務(wù)范圍,、組織機(jī)構(gòu)、活動(dòng)資金）,、章程草案,、會(huì)員名冊(cè)、籌備機(jī)構(gòu)和人員情況,。

 （二）經(jīng)部社團(tuán)歸口管理部門審核,，報(bào)部批準(zhǔn)，由有關(guān)部門或單位成立社團(tuán)籌備機(jī)構(gòu),。社團(tuán)籌備機(jī)構(gòu)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定做好社團(tuán)章程擬訂,、機(jī)構(gòu)設(shè)置等各項(xiàng)籌備工作，但不得開展籌備工作以外的其他活動(dòng),。

 （三）完成籌備工作后,，社團(tuán)籌備機(jī)構(gòu)應(yīng)將籌備情況報(bào)告、社團(tuán)成立申請(qǐng)書,、章程草案,、驗(yàn)資報(bào)告、辦公場(chǎng)所使用權(quán)證明,、擬設(shè)組織機(jī)構(gòu)及其業(yè)務(wù)范圍,、發(fā)起人和擬任負(fù)責(zé)人基本情況及身份證明、會(huì)員名冊(cè)及擬任理事名單等有關(guān)材料上報(bào)部社團(tuán)歸口管理部門,，經(jīng)部審批同意后,，向社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)籌備。

 （四）社團(tuán)籌備機(jī)構(gòu)在獲得社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)準(zhǔn)予籌備后,，應(yīng)按時(shí)召開會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì),，履行規(guī)定程序，通過社團(tuán)章程,，產(chǎn)生執(zhí)行機(jī)構(gòu),、負(fù)責(zé)人和法定代表人，向社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)成立登記，并同時(shí)報(bào)部社團(tuán)管理部門備案,。



 第十五條 部管社團(tuán)的名稱,、章程、組織機(jī)構(gòu)（含分支機(jī)構(gòu),、代表機(jī)構(gòu)）,、住所、業(yè)務(wù)管理部門,、活動(dòng)資金,、法定代表人及秘書長(zhǎng)以上負(fù)責(zé)人等發(fā)生變更，或部管社團(tuán)分支機(jī)構(gòu),、代表機(jī)構(gòu)注銷,，應(yīng)經(jīng)部業(yè)務(wù)管理部門審核同意并報(bào)部社團(tuán)歸口管理部門審查后，向社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記,。

 部管社團(tuán)注銷,，其所屬分支機(jī)構(gòu)同時(shí)注銷。在注銷清算期間,，部管社團(tuán)不得開展清算以外的任何活動(dòng),。注銷后部管社團(tuán)的剩余財(cái)產(chǎn)，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理,。




 第五章 組織機(jī)構(gòu)





 第十六條 部管社團(tuán)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)是會(huì)員大會(huì)（或會(huì)員代表大會(huì)，下同）,。會(huì)員大會(huì)須有2／3以上的會(huì)員（或會(huì)員代表,，下同）出席方能召開，其決議須經(jīng)到會(huì)會(huì)員半數(shù)以上表決通過方能有效,。會(huì)員大會(huì)每屆4年,，屆滿須組織換屆，確因特殊情況需提前或延期換屆的,，須由理事會(huì)表決通過,，報(bào)部社團(tuán)歸口管理部門審查并經(jīng)社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)同意。但延期換屆最長(zhǎng)不得超過1年,。

 會(huì)員大會(huì)產(chǎn)生理事會(huì),，理事會(huì)是會(huì)員大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，在閉會(huì)期間領(lǐng)導(dǎo)社團(tuán)日常工作,，對(duì)會(huì)員大會(huì)負(fù)責(zé),。理事會(huì)成員較多的可以設(shè)常務(wù)理事會(huì)。



 第十七條 理事會(huì)正副會(huì)長(zhǎng)（理事長(zhǎng)）,、秘書長(zhǎng),，應(yīng)身體健康，能夠堅(jiān)持正常工作，任期一般不超過兩屆,。正副會(huì)長(zhǎng)（理事長(zhǎng)）的最高任職年齡不得超過70周歲,。秘書長(zhǎng)必須是社團(tuán)專職工作人員，最高任職年齡不得超過60周歲,。



 第十八條 部管社團(tuán)的法定代表人一般由會(huì)長(zhǎng)（理事長(zhǎng)）擔(dān)任,。如因特殊情況需由副會(huì)長(zhǎng)（副理事長(zhǎng)）或秘書長(zhǎng)擔(dān)任法定代表人，應(yīng)報(bào)部歸口管理部門審查并經(jīng)社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)同意后,，方可擔(dān)任,，并在社團(tuán)章程中寫明。部管社團(tuán)法定代表人不得兼任其他社會(huì)團(tuán)體的法定代表人,。



 第十九條 部管社團(tuán)機(jī)構(gòu)是指理事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的常設(shè)辦事機(jī)構(gòu),、分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)等,。

 （一）常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)是指部管社團(tuán)理事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的日常辦事機(jī)構(gòu),，以秘書處或辦公室的形式設(shè)立，秘書處（辦公室）,，實(shí)行秘書長(zhǎng)（主任）負(fù)責(zé)制,，可下設(shè)若干辦事部門。

 分支機(jī)構(gòu)是社團(tuán)以專業(yè)委員會(huì),、工作委員會(huì)或分會(huì)的形式設(shè)立的機(jī)構(gòu),。分支機(jī)構(gòu)原則不設(shè)日常辦事機(jī)構(gòu)。

 代表機(jī)構(gòu)是社團(tuán)在異地設(shè)立的代表社團(tuán)開展有關(guān)工作的辦事機(jī)構(gòu),。

 （二）部管社團(tuán)設(shè)立分支機(jī)構(gòu),、代表機(jī)構(gòu)，應(yīng)提交申請(qǐng)報(bào)告（包括機(jī)構(gòu)名稱,、業(yè)務(wù)范圍,、辦公場(chǎng)所）和主要負(fù)責(zé)人情況等材料，經(jīng)部管社團(tuán)業(yè)務(wù)管理部門審核,、歸口管理部門審查同意后,，向社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記。

 （三）部管社團(tuán)的分支機(jī)構(gòu),、代表機(jī)構(gòu)是部管社團(tuán)的組成部分,，不具有法人資格，應(yīng)在確定的名稱,、業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展工作,。分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)不得直接發(fā)展會(huì)員,，不得再設(shè)立分支機(jī)構(gòu),。分支機(jī)構(gòu),、代表機(jī)構(gòu)名稱前須冠以社會(huì)團(tuán)體的名稱。



 第二十條 部管社團(tuán)不得以自身的名義從事營(yíng)利性經(jīng)營(yíng)活動(dòng),。為補(bǔ)充部管社團(tuán)經(jīng)費(fèi)來源,，按規(guī)定可興辦與社團(tuán)業(yè)務(wù)相關(guān)的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，并報(bào)部核準(zhǔn),。部管社團(tuán)及其經(jīng)濟(jì)實(shí)體不得接受其他社團(tuán)組織和經(jīng)濟(jì)組織的掛靠,。分支機(jī)構(gòu)不得設(shè)立經(jīng)濟(jì)實(shí)體。

 （一）經(jīng)濟(jì)實(shí)體應(yīng)以開展技術(shù)咨詢,、舉辦展覽,、提供有償服務(wù)等活動(dòng)為主。

 （二）部管社團(tuán)興辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體,，按照民政部,、國(guó)家工商行政管理局《關(guān)于社會(huì)團(tuán)體開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)問題的通知》（民社發(fā)〔1995〕14號(hào)）的規(guī)定執(zhí)行，并及時(shí)向部社團(tuán)管理部門備案,。

 （三）部管社團(tuán)應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)實(shí)體加強(qiáng)指導(dǎo),，明確產(chǎn)權(quán)關(guān)系，健全管理制度,，防止資產(chǎn)流失,。



 第二十一條 部管社團(tuán)創(chuàng)辦發(fā)行刊物，應(yīng)按國(guó)家規(guī)定報(bào)有關(guān)部門批準(zhǔn),，并向社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān),、部社團(tuán)歸口管理部門和社團(tuán)業(yè)務(wù)管理部門備案。出版和發(fā)行刊物應(yīng)執(zhí)行國(guó)家關(guān)于新聞出版的有關(guān)法規(guī),，并接受部有關(guān)部門的指導(dǎo)和監(jiān)督,。

 每個(gè)社團(tuán)原則只能成立一個(gè)雜志社，辦一份刊物,。社團(tuán)刊物應(yīng)以宣傳國(guó)家、部的行業(yè)政策為宗旨,，積極開展行業(yè)管理,、科技推廣、學(xué)術(shù)研討,、經(jīng)驗(yàn)交流,、信息溝通、兩個(gè)文明建設(shè)等宣傳活動(dòng),。




 第六章 人事管理和黨務(wù)工作





 第二十二條 部管社團(tuán)使用社團(tuán)編制,，社團(tuán)專職工作人員實(shí)行編制審批管理。社團(tuán)編制方案由社團(tuán)提出,，經(jīng)部審核后,，報(bào)社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn),。

 部管社團(tuán)工作人員主要包括部管社團(tuán)專職工作人員（包括社會(huì)聘用人員）、駐會(huì)人員（會(huì)員單位及掛靠單位經(jīng)部管社團(tuán)同意派駐到社團(tuán)工作的人員）,、離退休返聘人員,。



 第二十三條 人事管理

 （一）部管社團(tuán)專職工作人員實(shí)行聘任制，其工資,、保險(xiǎn)福利待遇,、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘等參照部屬事業(yè)單位的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的離退休制度,；駐會(huì)人員的待遇由派出單位負(fù)責(zé),；離退休返聘人員的有關(guān)待遇由部管社團(tuán)自行確定。

 （二）部管社團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)（指擔(dān)任秘書長(zhǎng)以上職務(wù)的人員）職數(shù)由部確定,，部管社團(tuán)擔(dān)任秘書長(zhǎng)以上職務(wù)的負(fù)責(zé)人,，由部管社團(tuán)或有關(guān)部門提出人選建議，商社團(tuán)業(yè)務(wù)管理部門同意后,，報(bào)部社團(tuán)歸口管理部門批準(zhǔn),，履行社團(tuán)章程規(guī)定的民主程序選舉產(chǎn)生。

 （三）部管社團(tuán)不定行政級(jí)別,。部管社團(tuán)常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人經(jīng)部批準(zhǔn)后,，可套定相應(yīng)的行政級(jí)別，并享受相應(yīng)的待遇,。

 （四）部機(jī)關(guān)處級(jí)及以上領(lǐng)導(dǎo)干部不得兼任社團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),。社團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)是指社團(tuán)的會(huì)長(zhǎng)（理事長(zhǎng)）、副會(huì)長(zhǎng)（副理事長(zhǎng)）,、秘書長(zhǎng),，分會(huì)會(huì)長(zhǎng)（主任委員）、副會(huì)長(zhǎng)（副主任委員）,，不包括名譽(yù)職務(wù),、常務(wù)理事、理事,。

 部機(jī)關(guān)處以上領(lǐng)導(dǎo)干部如因特殊情況需要在部管社團(tuán)兼任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,，必須按干部管理權(quán)限進(jìn)行審批并報(bào)部社團(tuán)歸口管理部門核準(zhǔn)，并不得在社團(tuán)領(lǐng)取任何報(bào)酬,。



 第二十四條 部管社團(tuán)應(yīng)按照《中國(guó)共產(chǎn)黨黨章》規(guī)定,，建立健全黨的基層組織，接受上一級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo),。具備條件的社團(tuán)應(yīng)成立黨支部,，黨員人數(shù)較少的可成立聯(lián)合黨支部，部管在京社團(tuán)黨支部可以組建黨總支委員會(huì),，直接隸屬部直屬機(jī)關(guān)黨委管理,。京外部管社團(tuán)黨組織的管理,，由部確定的掛靠單位的黨組織負(fù)責(zé)。

 部管社團(tuán)的精神文明建設(shè)工作接受部體改法規(guī)司的指導(dǎo),。




 第七章 財(cái)務(wù)管理





 第二十五條 部管社團(tuán)必須執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的財(cái)務(wù)管理制度,，接受部財(cái)務(wù)、審計(jì)部門的監(jiān)督和檢查,。



 第二十六條 社團(tuán)經(jīng)費(fèi)

 （一）經(jīng)費(fèi)主要來源：

 1．會(huì)費(fèi),；

 2．政府資助；

 3．社會(huì)捐贈(zèng),、資助,；

 4．有償服務(wù)收入；

 5．所屬和實(shí)體上繳的收入,；

 6．其他合法收入,。

 （二）部管社團(tuán)收取會(huì)費(fèi)必須執(zhí)行民政部、財(cái)政部關(guān)于社會(huì)團(tuán)體收取會(huì)費(fèi)的規(guī)定,。會(huì)費(fèi)應(yīng)由部管社團(tuán)統(tǒng)一收取,，分支機(jī)構(gòu)不得收取會(huì)費(fèi)。

 （三）經(jīng)費(fèi)的支出,。部管社團(tuán)經(jīng)費(fèi),，應(yīng)用于圍繞社團(tuán)宗旨開展業(yè)務(wù)活動(dòng)，支付工作人員的工資,、福利和辦公開支,，不得挪作他用。



 第二十七條 部管社團(tuán)應(yīng)按規(guī)定執(zhí)行
事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則和會(huì)計(jì)制度,，建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度和會(huì)計(jì)核算辦法,。部管社團(tuán)必須配備有專業(yè)資格的會(huì)計(jì)人員，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)收支和資產(chǎn)管理,。

 （一）部管社團(tuán)必須每年向其理事會(huì)或常務(wù)理事會(huì)提交財(cái)務(wù)預(yù)決算報(bào)告,，并報(bào)部社團(tuán)歸口管理部門和財(cái)務(wù)主管部門備案；

 （二）部管社團(tuán)財(cái)產(chǎn),，必須進(jìn)行財(cái)產(chǎn)登記,，任何單位和個(gè)人不得侵占、私分和挪用,。部管社團(tuán)被依法注銷、取締的,，由部組織有關(guān)部門對(duì)其財(cái)產(chǎn)進(jìn)行清算,，剩余財(cái)產(chǎn)劃歸部用于發(fā)展部管社團(tuán)事業(yè)。




 第八章 業(yè)務(wù)管理





 第二十八條 部管社團(tuán)及分支機(jī)構(gòu)必須在部業(yè)務(wù)管理部門的指導(dǎo)下,，本著“統(tǒng)一安排,、合理分工,、抓住重點(diǎn)、注重實(shí)效”的原則,，在社團(tuán)章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展業(yè)務(wù)活動(dòng),。



 第二十九條 部管社團(tuán)要建立業(yè)務(wù)活動(dòng)匯報(bào)制度。每屆會(huì)員大會(huì)要審議本屆工作計(jì)劃和上屆工作總結(jié),，并報(bào)部社團(tuán)業(yè)務(wù)管理部門和歸口管理部門備案,；重大業(yè)務(wù)活動(dòng)結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)向部有關(guān)部門報(bào)告活動(dòng)情況,。

 各分支機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)活動(dòng)和工作計(jì)劃必須經(jīng)社團(tuán)批準(zhǔn),，并報(bào)部社團(tuán)業(yè)務(wù)管理部門備案。



 第三十條 部管社團(tuán)涉外活動(dòng),，按照國(guó)家和部外事管理規(guī)定執(zhí)行,。




 第九章 監(jiān)督管理





 第三十一條 部管社團(tuán)違反本辦法規(guī)定的，由部社團(tuán)歸口管理部門責(zé)令改正,。



 第三十二條 部管社團(tuán)違反《條例》規(guī)定的,，按《條例》有關(guān)規(guī)定處理。




 第十章 附則



 第三十三條 本辦法由交通部人事勞動(dòng)司負(fù)責(zé)解釋,。



 第三十四條 本辦法未盡事宜,，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。今后國(guó)家有新的規(guī)定,，按新規(guī)定執(zhí)行,。



 第三十五條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)行。