- 【發(fā)布單位】全國人大常委會
- 【發(fā)布文號】--
- 【發(fā)布日期】2000-07-08
- 【生效日期】2000-07-08
- 【失效日期】--
- 【文件來源】
- 【所屬類別】國家法律法規(guī)
中華人民共和國海關(guān)法
中華人民共和國海關(guān)法
(1987年1月22日第六屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議通過,根據(jù)2000年7月8日第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議《關(guān)于修改〈中華人民共和國海關(guān)法〉的決定》修正)
目錄
第一章 總則
第二章 進(jìn)出境運(yùn)輸工具
第三章 進(jìn)出境貨物
第四章 進(jìn)出境物品
第五章 關(guān)稅
第六章 海關(guān)事務(wù)擔(dān)保
第七章 執(zhí)法監(jiān)督
第八章 法律責(zé)任
第九章 附則
第一章 總則
第一條 為了維護(hù)國家的主權(quán)和利益,,加強(qiáng)海關(guān)監(jiān)督管理,,促進(jìn)對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和科技文化交往,保障社會主義現(xiàn)代化建設(shè),,特制定本法,。
第二條 中華人民共和國海關(guān)是國家的進(jìn)出關(guān)境(以下簡稱進(jìn)出境)監(jiān)督管理機(jī)關(guān)。海關(guān)依照本法和其他有關(guān)法律,、行政法規(guī),,監(jiān)管進(jìn)出境的運(yùn)輸工具、貨物,、行李物品,、郵遞物品和其他物品(以下簡稱進(jìn)出境運(yùn)輸工具、貨物,、物品),,征收關(guān)稅和其他稅、費(fèi),,查緝走私,,并編制海關(guān)統(tǒng)計和辦理其他海關(guān)業(yè)務(wù)。
第三條 國務(wù)院設(shè)立海關(guān)總署,,統(tǒng)一管理全國海關(guān)。
國家在對外開放的口岸和海關(guān)監(jiān)管業(yè)務(wù)集中的地點(diǎn)設(shè)立海關(guān),。海關(guān)的隸屬關(guān)系,,不受行政區(qū)劃的限制。
海關(guān)依法獨(dú)立行使職權(quán),,向海關(guān)總署負(fù)責(zé),。
第四條 國家在海關(guān)總署設(shè)立專門偵查走私犯罪的公安機(jī)構(gòu),配備專職緝私警察,,負(fù)責(zé)對其管轄的走私犯罪案件的偵查,、拘留、執(zhí)行逮捕,、預(yù)審,。
海關(guān)偵查走私犯罪公安機(jī)構(gòu)履行偵查,、拘留、執(zhí)行逮捕,、預(yù)審職責(zé),,應(yīng)當(dāng)按照《 中華人民共和國刑事訴訟法》的規(guī)定辦理。
海關(guān)偵查走私犯罪公安機(jī)構(gòu)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,,可以設(shè)立分支機(jī)構(gòu),。各分支機(jī)構(gòu)辦理其管轄的走私犯罪案件,應(yīng)當(dāng)依法向有管轄權(quán)的人民檢察院移送起訴,。
地方各級公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)配合海關(guān)偵查走私犯罪公安機(jī)構(gòu)依法履行職責(zé),。
第五條 國家實(shí)行聯(lián)合緝私、統(tǒng)一處理,、綜合治理的緝私體制,。海關(guān)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào),、管理查緝走私工作,。有關(guān)規(guī)定由國務(wù)院另行制定。
各有關(guān)行政執(zhí)法部門查獲的走私案件,,應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的,,移送海關(guān)依法處理;涉嫌犯罪的,,應(yīng)當(dāng)移送海關(guān)偵查走私犯罪公安機(jī)構(gòu),、地方公安機(jī)關(guān)依據(jù)案件管轄分工和法定程序辦理。
第六條 海關(guān)可以行使下列權(quán)力:
(一)檢查進(jìn)出境運(yùn)輸工具,,查驗(yàn)進(jìn)出境貨物,、物品,;對違反本法或者其他有關(guān)法律,、行政法規(guī)的,可以扣留,。
(二)查閱進(jìn)出境人員的證件,;查問違反本法或者其他有關(guān)法律,、行政法規(guī)的嫌疑人,調(diào)查其違法行為,。
(三)查閱,、復(fù)制與進(jìn)出境運(yùn)輸工具、貨物,、物品有關(guān)的合同,、發(fā)票、帳冊、單據(jù),、記錄,、文件、業(yè)務(wù)函電,、錄音錄像制品和其他資料,;對其中與違反本法或者其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的進(jìn)出境運(yùn)輸工具,、貨物,、物品有牽連的,可以扣留,。
(四)在海關(guān)監(jiān)管區(qū)和海關(guān)附近沿海沿邊規(guī)定地區(qū),,檢查有走私嫌疑的運(yùn)輸工具和有藏匿走私貨物、物品嫌疑的場所,,檢查走私嫌疑人的身體,;對有走私嫌疑的運(yùn)輸工具、貨物,、物品和走私犯罪嫌疑人,,經(jīng)直屬海關(guān)關(guān)長或者其授權(quán)的隸屬海關(guān)關(guān)長批準(zhǔn),可以扣留,;對走私犯罪嫌疑人,,扣留時間不超過二十四小時,在特殊情況下可以延長至四十八小時,。
在海關(guān)監(jiān)管區(qū)和海關(guān)附近沿海沿邊規(guī)定地區(qū)以外,,海關(guān)在調(diào)查走私案件時,對有走私嫌疑的運(yùn)輸工具和除公民住處以外的有藏匿走私貨物,、物品嫌疑的場所,,經(jīng)直屬海關(guān)關(guān)長或者其授權(quán)的隸屬海關(guān)關(guān)長批準(zhǔn),可以進(jìn)行檢查,,有關(guān)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)?shù)綀?;?dāng)事人未到場的,在有見證人在場的情況下,,可以徑行檢查,;對其中有證據(jù)證明有走私嫌疑的運(yùn)輸工具、貨物,、物品,可以扣留,。
海關(guān)附近沿海沿邊規(guī)定地區(qū)的范圍,,由海關(guān)總署和國務(wù)院公安部門會同有關(guān)省級人民政府確定。
(五)在調(diào)查走私案件時,經(jīng)直屬海關(guān)關(guān)長或者其授權(quán)的隸屬海關(guān)關(guān)長批準(zhǔn),,可以查詢案件涉嫌單位和涉嫌人員在金融機(jī)構(gòu),、郵政企業(yè)的存款、匯款,。
(六)進(jìn)出境運(yùn)輸工具或者個人違抗海關(guān)監(jiān)管逃逸的,,海關(guān)可以連續(xù)追至海關(guān)監(jiān)管區(qū)和海關(guān)附近沿海沿邊規(guī)定地區(qū)以外,將其帶回處理,。
(七)海關(guān)為履行職責(zé),,可以配備武器。海關(guān)工作人員佩帶和使用武器的規(guī)則,,由海關(guān)總署會同國務(wù)院公安部門制定,,報國務(wù)院批準(zhǔn)。
(八)法律,、行政法規(guī)規(guī)定由海關(guān)行使的其他權(quán)力,。
第七條 各地方、各部門應(yīng)當(dāng)支持海關(guān)依法行使職權(quán),,不得非法干預(yù)海關(guān)的執(zhí)法活動,。
第八條 進(jìn)出境運(yùn)輸工具、貨物,、物品,,必須通過設(shè)立海關(guān)的地點(diǎn)進(jìn)境或者出境。在特殊情況下,,需要經(jīng)過未設(shè)立海關(guān)的地點(diǎn)臨時進(jìn)境或者出境的,,必須經(jīng)國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)的機(jī)關(guān)批準(zhǔn),并依照本法規(guī)定辦理海關(guān)手續(xù),。
第九條 進(jìn)出口貨物,,除另有規(guī)定的外,可以由進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人自行辦理報關(guān)納稅手續(xù),,也可以由進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人委托海關(guān)準(zhǔn)予注冊登記的報關(guān)企業(yè)辦理報關(guān)納稅手續(xù),。
進(jìn)出境物品的所有人可以自行辦理報關(guān)納稅手續(xù),也可以委托他人辦理報關(guān)納稅手續(xù),。
第十條 報關(guān)企業(yè)接受進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人的委托,,以委托人的名義辦理報關(guān)手續(xù)的,應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提交由委托人簽署的授權(quán)委托書,,遵守本法對委托人的各項(xiàng)規(guī)定,。
報關(guān)企業(yè)接受進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人的委托,以自己的名義辦理報關(guān)手續(xù)的,,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)與收發(fā)貨人相同的法律責(zé)任,。
委托人委托報關(guān)企業(yè)辦理報關(guān)手續(xù)的,,應(yīng)當(dāng)向報關(guān)企業(yè)提供所委托報關(guān)事項(xiàng)的真實(shí)情況;報關(guān)企業(yè)接受委托人的委托辦理報關(guān)手續(xù)的,,應(yīng)當(dāng)對委托人所提供情況的真實(shí)性進(jìn)行合理審查,。
第十一條 進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人、報關(guān)企業(yè)辦理報關(guān)手續(xù),,必須依法經(jīng)海關(guān)注冊登記,。報關(guān)人員必須依法取得報關(guān)從業(yè)資格。未依法經(jīng)海關(guān)注冊登記的企業(yè)和未依法取得報關(guān)從業(yè)資格的人員,,不得從事報關(guān)業(yè)務(wù),。
報關(guān)企業(yè)和報關(guān)人員不得非法代理他人報關(guān),或者超出其業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行報關(guān)活動,。
第十二條 海關(guān)依法執(zhí)行職務(wù),,有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)如實(shí)回答詢問,并予以配合,,任何單位和個人不得阻撓,。
海關(guān)執(zhí)行職務(wù)受到暴力抗拒時,執(zhí)行有關(guān)任務(wù)的公安機(jī)關(guān)和人民武裝警察部隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)予以協(xié)助,。
第十三條 海關(guān)建立對違反本法規(guī)定逃避海關(guān)監(jiān)管行為的舉報制度,。
任何單位和個人均有權(quán)對違反本法規(guī)定逃避海關(guān)監(jiān)管的行為進(jìn)行舉報。
海關(guān)對舉報或者協(xié)助查獲違反本法案件的有功單位和個人,,應(yīng)當(dāng)給予精神的或者物質(zhì)的獎勵,。
海關(guān)應(yīng)當(dāng)為舉報人保密。
第二章 進(jìn)出境運(yùn)輸工具
第十四條 進(jìn)出境運(yùn)輸工具到達(dá)或者駛離設(shè)立海關(guān)的地點(diǎn)時,,運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)向海關(guān)如實(shí)申報,,交驗(yàn)單證,并接受海關(guān)監(jiān)管和檢查,。
停留在設(shè)立海關(guān)的地點(diǎn)的進(jìn)出境運(yùn)輸工具,,未經(jīng)海關(guān)同意,不得擅自駛離,。
進(jìn)出境運(yùn)輸工具從一個設(shè)立海關(guān)的地點(diǎn)駛往另一個設(shè)立海關(guān)的地點(diǎn)的,,應(yīng)當(dāng)符合海關(guān)監(jiān)管要求,辦理海關(guān)手續(xù),,未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的,,不得改駛境外。
第十五條 進(jìn)境運(yùn)輸工具在進(jìn)境以后向海關(guān)申報以前,,出境運(yùn)輸工具在辦結(jié)海關(guān)手續(xù)以后出境以前,,應(yīng)當(dāng)按照交通主管機(jī)關(guān)規(guī)定的路線行進(jìn);交通主管機(jī)關(guān)沒有規(guī)定的,,由海關(guān)指定,。
第十六條 進(jìn)出境船舶,、火車、航空器到達(dá)和駛離時間,、停留地點(diǎn)、停留期間更換地點(diǎn)以及裝卸貨物,、物品時間,,運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人或者有關(guān)交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)事先通知海關(guān)。
第十七條 運(yùn)輸工具裝卸進(jìn)出境貨物,、物品或者上下進(jìn)出境旅客,,應(yīng)當(dāng)接受海關(guān)監(jiān)管。
貨物,、物品裝卸完畢,,運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)向海關(guān)遞交反映實(shí)際裝卸情況的交接單據(jù)和記錄。
上下進(jìn)出境運(yùn)輸工具的人員攜帶物品的,,應(yīng)當(dāng)向海關(guān)如實(shí)申報,,并接受海關(guān)檢查。
第十八條 海關(guān)檢查進(jìn)出境運(yùn)輸工具時,,運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)?shù)綀?,并根?jù)海關(guān)的要求開啟艙室、房間,、車門,;有走私嫌疑的,并應(yīng)當(dāng)開拆可能藏匿走私貨物,、物品的部位,,搬移貨物、物料,。
海關(guān)根據(jù)工作需要,,可以派員隨運(yùn)輸工具執(zhí)行職務(wù),運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)提供方便,。
第十九條 進(jìn)境的境外運(yùn)輸工具和出境的境內(nèi)運(yùn)輸工具,,未向海關(guān)辦理手續(xù)并繳納關(guān)稅,不得轉(zhuǎn)讓或者移作他用,。
第二十條 進(jìn)出境船舶和航空器兼營境內(nèi)客,、貨運(yùn)輸,需經(jīng)海關(guān)同意,,并應(yīng)當(dāng)符合海關(guān)監(jiān)管要求,。
進(jìn)出境運(yùn)輸工具改營境內(nèi)運(yùn)輸,需向海關(guān)辦理手續(xù),。
第二十一條 沿海運(yùn)輸船舶,、漁船和從事海上作業(yè)的特種船舶,,未經(jīng)海關(guān)同意,不得載運(yùn)或者換取,、買賣,、轉(zhuǎn)讓進(jìn)出境貨物、物品,。
第二十二條 進(jìn)出境船舶和航空器,,由于不可抗力的原因,被迫在未設(shè)立海關(guān)的地點(diǎn)停泊,、降落或者拋擲,、起卸貨物、物品,,運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即報告附近海關(guān),。
第三章 進(jìn)出境貨物
第二十三條 進(jìn)口貨物自進(jìn)境起到辦結(jié)海關(guān)手續(xù)止,出口貨物自向海關(guān)申報起到出境止,,過境,、轉(zhuǎn)運(yùn)和通運(yùn)貨物自進(jìn)境起到出境止,應(yīng)當(dāng)接受海關(guān)監(jiān)管,。
第二十四條 進(jìn)口貨物的收貨人,、出口貨物的發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)向海關(guān)如實(shí)申報,交驗(yàn)進(jìn)出口許可證件和有關(guān)單證,。國家限制進(jìn)出口的貨物,,沒有進(jìn)出口許可證件的,不予放行,,具體處理辦法由國務(wù)院規(guī)定,。
進(jìn)口貨物的收貨人應(yīng)當(dāng)自運(yùn)輸工具申報進(jìn)境之日起十四日內(nèi),出口貨物的發(fā)貨人除海關(guān)特準(zhǔn)的外應(yīng)當(dāng)在貨物運(yùn)抵海關(guān)監(jiān)管區(qū)后,、裝貨的二十四小時以前,,向海關(guān)申報。
進(jìn)口貨物的收貨人超過前款規(guī)定期限向海關(guān)申報的,,由海關(guān)征收滯報金,。
第二十五條 辦理進(jìn)出口貨物的海關(guān)申報手續(xù),應(yīng)當(dāng)采用紙質(zhì)報關(guān)單和電子數(shù)據(jù)報關(guān)單的形式,。
第二十六條 海關(guān)接受申報后,,報關(guān)單證及其內(nèi)容不得修改或者撤銷;確有正當(dāng)理由的,,經(jīng)海關(guān)同意,,方可修改或者撤銷。
第二十七條 進(jìn)口貨物的收貨人經(jīng)海關(guān)同意,,可以在申報前查看貨物或者提取貨樣,。需要依法檢疫的貨物,,應(yīng)當(dāng)在檢疫合格后提取貨樣。
第二十八條 進(jìn)出口貨物應(yīng)當(dāng)接受海關(guān)查驗(yàn),。海關(guān)查驗(yàn)貨物時,,進(jìn)口貨物的收貨人、出口貨物的發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)?shù)綀?,并?fù)責(zé)搬移貨物,,開拆和重封貨物的包裝。海關(guān)認(rèn)為必要時,,可以徑行開驗(yàn)、復(fù)驗(yàn)或者提取貨樣,。
經(jīng)收發(fā)貨人申請,,海關(guān)總署批準(zhǔn),其進(jìn)出口貨物可以免驗(yàn),。
第二十九條 除海關(guān)特準(zhǔn)的外,,進(jìn)出口貨物在收發(fā)貨人繳清稅款或者提供擔(dān)保后,由海關(guān)簽印放行,。
第三十條 進(jìn)口貨物的收貨人自運(yùn)輸工具申報進(jìn)境之日起超過三個月未向海關(guān)申報的,,其進(jìn)口貨物由海關(guān)提取依法變賣處理,所得價款在扣除運(yùn)輸,、裝卸,、儲存等費(fèi)用和稅款后,尚有余款的,,自貨物依法變賣之日起一年內(nèi),,經(jīng)收貨人申請,予以發(fā)還,;其中屬于國家對進(jìn)口有限制性規(guī)定,,應(yīng)當(dāng)提交許可證件而不能提供的,不予發(fā)還,。逾期無人申請或者不予發(fā)還的,,上繳國庫。
確屬誤卸或者溢卸的進(jìn)境貨物,,經(jīng)海關(guān)審定,,由原運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人或者貨物的收發(fā)貨人自該運(yùn)輸工具卸貨之日起三個月內(nèi),辦理退運(yùn)或者進(jìn)口手續(xù),;必要時,,經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn),可以延期三個月,。逾期未辦手續(xù)的,,由海關(guān)按前款規(guī)定處理,。
前兩款所列貨物不宜長期保存的,海關(guān)可以根據(jù)實(shí)際情況提前處理,。
收貨人或者貨物所有人聲明放棄的進(jìn)口貨物,,由海關(guān)提取依法變賣處理;所得價款在扣除運(yùn)輸,、裝卸,、儲存等費(fèi)用后,上繳國庫,。
第三十一條 經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)暫時進(jìn)口或者暫時出口的貨物,,應(yīng)當(dāng)在六個月內(nèi)復(fù)運(yùn)出境或者復(fù)運(yùn)進(jìn)境;在特殊情況下,,經(jīng)海關(guān)同意,,可以延期。
第三十二條 經(jīng)營保稅貨物的儲存,、加工,、裝配、展示,、運(yùn)輸,、寄售業(yè)務(wù)和經(jīng)營免稅商店,應(yīng)當(dāng)符合海關(guān)監(jiān)管要求,,經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn),,并辦理注冊手續(xù)。
保稅貨物的轉(zhuǎn)讓,、轉(zhuǎn)移以及進(jìn)出保稅場所,,應(yīng)當(dāng)向海關(guān)辦理有關(guān)手續(xù),接受海關(guān)監(jiān)管和查驗(yàn),。
第三十三條 企業(yè)從事加工貿(mào)易,,應(yīng)當(dāng)持有關(guān)批準(zhǔn)文件和加工貿(mào)易合同向海關(guān)備案,加工貿(mào)易制成品單位耗料量由海關(guān)按照有關(guān)規(guī)定核定,。
加工貿(mào)易制成品應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)復(fù)出口,。其中使用的進(jìn)口料件,屬于國家規(guī)定準(zhǔn)予保稅的,,應(yīng)當(dāng)向海關(guān)辦理核銷手續(xù),;屬于先征收稅款的,依法向海關(guān)辦理退稅手續(xù),。
加工貿(mào)易保稅進(jìn)口料件或者制成品因故轉(zhuǎn)為內(nèi)銷的,,海關(guān)憑準(zhǔn)予內(nèi)銷的批準(zhǔn)文件,對保稅的進(jìn)口料件依法征稅;屬于國家對進(jìn)口有限制性規(guī)定的,,還應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提交進(jìn)口許可證件,。
第三十四條 經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立的保稅區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域,由海關(guān)按照國家有關(guān)規(guī)定實(shí)施監(jiān)管,。
第三十五條 進(jìn)口貨物應(yīng)當(dāng)由收貨人在貨物的進(jìn)境地海關(guān)辦理海關(guān)手續(xù),,出口貨物應(yīng)當(dāng)由發(fā)貨人在貨物的出境地海關(guān)辦理海關(guān)手續(xù)。
經(jīng)收發(fā)貨人申請,,海關(guān)同意,,進(jìn)口貨物的收貨人可以在設(shè)有海關(guān)的指運(yùn)地、出口貨物的發(fā)貨人可以在設(shè)有海關(guān)的啟運(yùn)地辦理海關(guān)手續(xù),。上述貨物的轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸,,應(yīng)當(dāng)符合海關(guān)監(jiān)管要求;必要時,,海關(guān)可以派員押運(yùn),。
經(jīng)電纜、管道或者其他特殊方式輸送進(jìn)出境的貨物,,經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)定期向指定的海關(guān)申報和辦理海關(guān)手續(xù)。
第三十六條 過境,、轉(zhuǎn)運(yùn)和通運(yùn)貨物,,運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)向進(jìn)境地海關(guān)如實(shí)申報,并應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)運(yùn)輸出境,。
海關(guān)認(rèn)為必要時,,可以查驗(yàn)過境、轉(zhuǎn)運(yùn)和通運(yùn)貨物,。
第三十七條 海關(guān)監(jiān)管貨物,,未經(jīng)海關(guān)許可,不得開拆,、提取,、交付、發(fā)運(yùn),、調(diào)換,、改裝、抵押,、質(zhì)押,、留置、轉(zhuǎn)讓,、更換標(biāo)記,、移作他用或者進(jìn)行其他處置。
海關(guān)加施的封志,任何人不得擅自開啟或者損毀,。
人民法院判決,、裁定或者有關(guān)行政執(zhí)法部門決定處理海關(guān)監(jiān)管貨物的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人辦結(jié)海關(guān)手續(xù),。
第三十八條 經(jīng)營海關(guān)監(jiān)管貨物倉儲業(yè)務(wù)的企業(yè),,應(yīng)當(dāng)經(jīng)海關(guān)注冊,并按照海關(guān)規(guī)定,,辦理收存,、交付手續(xù)。
在海關(guān)監(jiān)管區(qū)外存放海關(guān)監(jiān)管貨物,,應(yīng)當(dāng)經(jīng)海關(guān)同意,,并接受海關(guān)監(jiān)管。
違反前兩款規(guī)定或者在保管海關(guān)監(jiān)管貨物期間造成海關(guān)監(jiān)管貨物損毀或者滅失的,,除不可抗力外,,對海關(guān)監(jiān)管貨物負(fù)有保管義務(wù)的人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的納稅義務(wù)和法律責(zé)任。
第三十九條 進(jìn)出境集裝箱的監(jiān)管辦法,、打撈進(jìn)出境貨物和沉船的監(jiān)管辦法,、邊境小額貿(mào)易進(jìn)出口貨物的監(jiān)管辦法,以及本法未具體列明的其他進(jìn)出境貨物的監(jiān)管辦法,,由海關(guān)總署或者由海關(guān)總署會同國務(wù)院有關(guān)部門另行制定,。
第四十條 國家對進(jìn)出境貨物、物品有禁止性或者限制性規(guī)定的,,海關(guān)依據(jù)法律,、行政法規(guī)、國務(wù)院的規(guī)定或者國務(wù)院有關(guān)部門依據(jù)法律,、行政法規(guī)的授權(quán)作出的規(guī)定實(shí)施監(jiān)管,。具體監(jiān)管辦法由海關(guān)總署制定。
第四十一條 進(jìn)出口貨物的原產(chǎn)地按照國家有關(guān)原產(chǎn)地規(guī)則的規(guī)定確定,。
第四十二條 進(jìn)出口貨物的商品歸類按照國家有關(guān)商品歸類的規(guī)定確定,。
海關(guān)可以要求進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人提供確定商品歸類所需的有關(guān)資料;必要時,,海關(guān)可以組織化驗(yàn),、檢驗(yàn),并將海關(guān)認(rèn)定的化驗(yàn),、檢驗(yàn)結(jié)果作為商品歸類的依據(jù),。
第四十三條 海關(guān)可以根據(jù)對外貿(mào)易經(jīng)營者提出的書面申請,對擬作進(jìn)口或者出口的貨物預(yù)先作出商品歸類等行政裁定,。
進(jìn)口或者出口相同貨物,,應(yīng)當(dāng)適用相同的商品歸類行政裁定。
海關(guān)對所作出的商品歸類等行政裁定,應(yīng)當(dāng)予以公布,。
第四十四條 海關(guān)依照法律,、行政法規(guī)的規(guī)定,對與進(jìn)出境貨物有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)實(shí)施保護(hù),。
需要向海關(guān)申報知識產(chǎn)權(quán)狀況的,,進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人及其代理人應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定向海關(guān)如實(shí)申報有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)狀況,并提交合法使用有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的證明文件,。
第四十五條 自進(jìn)出口貨物放行之日起三年內(nèi)或者在保稅貨物,、減免稅進(jìn)口貨物的海關(guān)監(jiān)管期限內(nèi)及其后的三年內(nèi),海關(guān)可以對與進(jìn)出口貨物直接有關(guān)的企業(yè),、單位的會計帳簿,、會計憑證、報關(guān)單證以及其他有關(guān)資料和有關(guān)進(jìn)出口貨物實(shí)施稽查,。具體辦法由國務(wù)院規(guī)定,。
第四章 進(jìn)出境物品
第四十六條 個人攜帶進(jìn)出境的行李物品、郵寄進(jìn)出境的物品,,應(yīng)當(dāng)以自用,、合理數(shù)量為限,并接受海關(guān)監(jiān)管,。
第四十七條 進(jìn)出境物品的所有人應(yīng)當(dāng)向海關(guān)如實(shí)申報,,并接受海關(guān)查驗(yàn)。
海關(guān)加施的封志,,任何人不得擅自開啟或者損毀。
第四十八條 進(jìn)出境郵袋的裝卸,、轉(zhuǎn)運(yùn)和過境,,應(yīng)當(dāng)接受海關(guān)監(jiān)管。郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)向海關(guān)遞交郵件路單,。
郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)將開拆及封發(fā)國際郵袋的時間事先通知海關(guān),,海關(guān)應(yīng)當(dāng)按時派員到場監(jiān)管查驗(yàn)。
第四十九條 郵運(yùn)進(jìn)出境的物品,,經(jīng)海關(guān)查驗(yàn)放行后,,有關(guān)經(jīng)營單位方可投遞或者交付。
第五十條 經(jīng)海關(guān)登記準(zhǔn)予暫時免稅進(jìn)境或者暫時免稅出境的物品,,應(yīng)當(dāng)由本人復(fù)帶出境或者復(fù)帶進(jìn)境,。
過境人員未經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn),不得將其所帶物品留在境內(nèi),。
第五十一條 進(jìn)出境物品所有人聲明放棄的物品,、在海關(guān)規(guī)定期限內(nèi)未辦理海關(guān)手續(xù)或者無人認(rèn)領(lǐng)的物品,以及無法投遞又無法退回的進(jìn)境郵遞物品,由海關(guān)依照本法第三十條的規(guī)定處理,。
第五十二條 享有外交特權(quán)和豁免的外國機(jī)構(gòu)或者人員的公務(wù)用品或者自用物品進(jìn)出境,,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理,。
第五章 關(guān)稅
第五十三條 準(zhǔn)許進(jìn)出口的貨物,、進(jìn)出境物品,由海關(guān)依法征收關(guān)稅,。
第五十四條 進(jìn)口貨物的收貨人,、出口貨物的發(fā)貨人、進(jìn)出境物品的所有人,,是關(guān)稅的納稅義務(wù)人,。
第五十五條 進(jìn)出口貨物的完稅價格,由海關(guān)以該貨物的成交價格為基礎(chǔ)審查確定,。成交價格不能確定時,,完稅價格由海關(guān)依法估定。
進(jìn)口貨物的完稅價格包括貨物的貨價,、貨物運(yùn)抵中華人民共和國境內(nèi)輸入地點(diǎn)起卸前的運(yùn)輸及其相關(guān)費(fèi)用,、保險費(fèi);出口貨物的完稅價格包括貨物的貨價,、貨物運(yùn)至中華人民共和國境內(nèi)輸出地點(diǎn)裝載前的運(yùn)輸及其相關(guān)費(fèi)用,、保險費(fèi),但是其中包含的出口關(guān)稅稅額,,應(yīng)當(dāng)予以扣除,。
進(jìn)出境物品的完稅價格,由海關(guān)依法確定,。
第五十六條 下列進(jìn)出口貨物,、進(jìn)出境物品,減征或者免征關(guān)稅:
(一)無商業(yè)價值的廣告品和貨樣,;
(二)外國政府,、國際組織無償贈送的物資;
(三)在海關(guān)放行前遭受損壞或者損失的貨物,;
(四)規(guī)定數(shù)額以內(nèi)的物品,;
(五)法律規(guī)定減征、免征關(guān)稅的其他貨物,、物品,;
(六)中華人民共和國締結(jié)或者參加的國際條約規(guī)定減征、免征關(guān)稅的貨物,、物品,。
第五十七條 特定地區(qū),、特定企業(yè)或者有特定用途的進(jìn)出口貨物,可以減征或者免征關(guān)稅,。特定減稅或者免稅的范圍和辦法由國務(wù)院規(guī)定,。
依照前款規(guī)定減征或者免征關(guān)稅進(jìn)口的貨物,只能用于特定地區(qū),、特定企業(yè)或者特定用途,,未經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)并補(bǔ)繳關(guān)稅,不得移作他用,。
第五十八條 本法第五十六條,、第五十七條第一款規(guī)定范圍以外的臨時減征或者免征關(guān)稅,由國務(wù)院決定,。
第五十九條 經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)暫時進(jìn)口或者暫時出口的貨物,,以及特準(zhǔn)進(jìn)口的保稅貨物,在貨物收發(fā)貨人向海關(guān)繳納相當(dāng)于稅款的保證金或者提供擔(dān)保后,,準(zhǔn)予暫時免納關(guān)稅,。
第六十條 進(jìn)出口貨物的納稅義務(wù)人,應(yīng)當(dāng)自海關(guān)填發(fā)稅款繳款書之日起十五日內(nèi)繳納稅款,;逾期繳納的,,由海關(guān)征收滯納金。納稅義務(wù)人,、擔(dān)保人超過三個月仍未繳納的,,經(jīng)直屬海關(guān)關(guān)長或者其授權(quán)的隸屬海關(guān)關(guān)長批準(zhǔn),海關(guān)可以采取下列強(qiáng)制措施:
(一)書面通知其開戶銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)從其存款中扣繳稅款,;
(二)將應(yīng)稅貨物依法變賣,,以變賣所得抵繳稅款;
(三)扣留并依法變賣其價值相當(dāng)于應(yīng)納稅款的貨物或者其他財產(chǎn),,以變賣所得抵繳稅款,。
海關(guān)采取強(qiáng)制措施時,對前款所列納稅義務(wù)人,、擔(dān)保人未繳納的滯納金同時強(qiáng)制執(zhí)行。
進(jìn)出境物品的納稅義務(wù)人,,應(yīng)當(dāng)在物品放行前繳納稅款,。
第六十一條 進(jìn)出口貨物的納稅義務(wù)人在規(guī)定的納稅期限內(nèi)有明顯的轉(zhuǎn)移、藏匿其應(yīng)稅貨物以及其他財產(chǎn)跡象的,,海關(guān)可以責(zé)令納稅義務(wù)人提供擔(dān)保,;納稅義務(wù)人不能提供納稅擔(dān)保的,經(jīng)直屬海關(guān)關(guān)長或者其授權(quán)的隸屬海關(guān)關(guān)長批準(zhǔn),,海關(guān)可以采取下列稅收保全措施:
(一)書面通知納稅義務(wù)人開戶銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)暫停支付納稅義務(wù)人相當(dāng)于應(yīng)納稅款的存款,;
(二)扣留納稅義務(wù)人價值相當(dāng)于應(yīng)納稅款的貨物或者其他財產(chǎn),。
納稅義務(wù)人在規(guī)定的納稅期限內(nèi)繳納稅款的,海關(guān)必須立即解除稅收保全措施,;期限屆滿仍未繳納稅款的,,經(jīng)直屬海關(guān)關(guān)長或者其授權(quán)的隸屬海關(guān)關(guān)長批準(zhǔn),海關(guān)可以書面通知納稅義務(wù)人開戶銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)從其暫停支付的存款中扣繳稅款,,或者依法變賣所扣留的貨物或者其他財產(chǎn),,以變賣所得抵繳稅款。
采取稅收保全措施不當(dāng),,或者納稅義務(wù)人在規(guī)定期限內(nèi)已繳納稅款,,海關(guān)未立即解除稅收保全措施,致使納稅義務(wù)人的合法權(quán)益受到損失的,,海關(guān)應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任,。
第六十二條 進(jìn)出口貨物、進(jìn)出境物品放行后,,海關(guān)發(fā)現(xiàn)少征或者漏征稅款,,應(yīng)當(dāng)自繳納稅款或者貨物、物品放行之日起一年內(nèi),,向納稅義務(wù)人補(bǔ)征,。因納稅義務(wù)人違反規(guī)定而造成的少征或者漏征,海關(guān)在三年以內(nèi)可以追征,。
第六十三條 海關(guān)多征的稅款,,海關(guān)發(fā)現(xiàn)后應(yīng)當(dāng)立即退還;納稅義務(wù)人自繳納稅款之日起一年內(nèi),,可以要求海關(guān)退還,。
第六十四條 納稅義務(wù)人同海關(guān)發(fā)生納稅爭議時,應(yīng)當(dāng)繳納稅款,,并可以依法申請行政復(fù)議,;對復(fù)議決定仍不服的,可以依法向人民法院提起訴訟,。
第六十五條 進(jìn)口環(huán)節(jié)海關(guān)代征稅的征收管理,,適用關(guān)稅征收管理的規(guī)定。
第六章 海關(guān)事務(wù)擔(dān)保
第六十六條 在確定貨物的商品歸類,、估價和提供有效報關(guān)單證或者辦結(jié)其他海關(guān)手續(xù)前,,收發(fā)貨人要求放行貨物的,海關(guān)應(yīng)當(dāng)在其提供與其依法應(yīng)當(dāng)履行的法律義務(wù)相適應(yīng)的擔(dān)保后放行,。法律,、行政法規(guī)規(guī)定可以免除擔(dān)保的除外。
法律,、行政法規(guī)對履行海關(guān)義務(wù)的擔(dān)保另有規(guī)定的,,從其規(guī)定,。
國家對進(jìn)出境貨物、物品有限制性規(guī)定,,應(yīng)當(dāng)提供許可證件而不能提供的,,以及法律、行政法規(guī)規(guī)定不得擔(dān)保的其他情形,,海關(guān)不得辦理擔(dān)保放行,。
第六十七條 具有履行海關(guān)事務(wù)擔(dān)保能力的法人、其他組織或者公民,,可以成為擔(dān)保人,。法律規(guī)定不得為擔(dān)保人的除外。
第六十八條 擔(dān)保人可以以下列財產(chǎn),、權(quán)利提供擔(dān)保:
(一)人民幣,、可自由兌換貨幣;
(二)匯票,、本票,、支票、債券,、存單,;
(三)銀行或者非銀行金融機(jī)構(gòu)的保函;
(四)海關(guān)依法認(rèn)可的其他財產(chǎn),、權(quán)利,。
第六十九條 擔(dān)保人應(yīng)當(dāng)在擔(dān)保期限內(nèi)承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任。擔(dān)保人履行擔(dān)保責(zé)任的,,不免除被擔(dān)保人應(yīng)當(dāng)辦理有關(guān)海關(guān)手續(xù)的義務(wù),。
第七十條 海關(guān)事務(wù)擔(dān)保管理辦法,由國務(wù)院規(guī)定,。
第七章 執(zhí)法監(jiān)督
第七十一條 海關(guān)履行職責(zé),,必須遵守法律,維護(hù)國家利益,,依照法定職權(quán)和法定程序嚴(yán)格執(zhí)法,,接受監(jiān)督。
第七十二條 海關(guān)工作人員必須秉公執(zhí)法,,廉潔自律,,忠于職守,文明服務(wù),,不得有下列行為:
(一)包庇、縱容走私或者與他人串通進(jìn)行走私,;
(二)非法限制他人人身自由,,非法檢查他人身體,、住所或者場所,非法檢查,、扣留進(jìn)出境運(yùn)輸工具,、貨物、物品,;
(三)利用職權(quán)為自己或者他人謀取私利,;
(四)索取、收受賄賂,;
(五)泄露國家秘密,、商業(yè)秘密和海關(guān)工作秘密;
(六)濫用職權(quán),,故意刁難,,拖延監(jiān)管、查驗(yàn),;
(七)購買,、私分、占用沒收的走私貨物,、物品,;
(八)參與或者變相參與營利性經(jīng)營活動;
(九)違反法定程序或者超越權(quán)限執(zhí)行職務(wù),;
(十)其他違法行為,。
第七十三條 海關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)依法履行職責(zé)的需要,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),,使海關(guān)工作人員具有良好的政治,、業(yè)務(wù)素質(zhì)。
海關(guān)專業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具有法律和相關(guān)專業(yè)知識,,符合海關(guān)規(guī)定的專業(yè)崗位任職要求,。
海關(guān)招收工作人員應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定,公開考試,,嚴(yán)格考核,,擇優(yōu)錄用。
海關(guān)應(yīng)當(dāng)有計劃地對其工作人員進(jìn)行政治思想,、法制,、海關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核。海關(guān)工作人員必須定期接受培訓(xùn)和考核,,經(jīng)考核不合格的,,不得繼續(xù)上崗執(zhí)行職務(wù)。
第七十四條 海關(guān)總署應(yīng)當(dāng)實(shí)行海關(guān)關(guān)長定期交流制度,。
海關(guān)關(guān)長定期向上一級海關(guān)述職,,如實(shí)陳述其執(zhí)行職務(wù)情況,。海關(guān)總署應(yīng)當(dāng)定期對直屬海關(guān)關(guān)長進(jìn)行考核,直屬海關(guān)應(yīng)當(dāng)定期對隸屬海關(guān)關(guān)長進(jìn)行考核,。
第七十五條 海關(guān)及其工作人員的行政執(zhí)法活動,,依法接受監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督;緝私警察進(jìn)行偵查活動,,依法接受人民檢察院的監(jiān)督,。
第七十六條 審計機(jī)關(guān)依法對海關(guān)的財政收支進(jìn)行審計監(jiān)督,對海關(guān)辦理的與國家財政收支有關(guān)的事項(xiàng),,有權(quán)進(jìn)行專項(xiàng)審計調(diào)查,。
第七十七條 上級海關(guān)應(yīng)當(dāng)對下級海關(guān)的執(zhí)法活動依法進(jìn)行監(jiān)督。上級海關(guān)認(rèn)為下級海關(guān)作出的處理或者決定不適當(dāng)?shù)?,可以依法予以變更或者撤銷,。
第七十八條 海關(guān)應(yīng)當(dāng)依照本法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,,建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度,,對其工作人員執(zhí)行法律、行政法規(guī)和遵守紀(jì)律的情況,,進(jìn)行監(jiān)督檢查,。
第七十九條 海關(guān)內(nèi)部負(fù)責(zé)審單、查驗(yàn),、放行,、稽查和調(diào)查等主要崗位的職責(zé)權(quán)限應(yīng)當(dāng)明確,并相互分離,、相互制約,。
第八十條 任何單位和個人均有權(quán)對海關(guān)及其工作人員的違法、違紀(jì)行為進(jìn)行控告,、檢舉,。收到控告、檢舉的機(jī)關(guān)有權(quán)處理的,,應(yīng)當(dāng)依法按照職責(zé)分工及時查處,。收到控告、檢舉的機(jī)關(guān)和負(fù)責(zé)查處的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為控告人,、檢舉人保密,。
第八十一條 海關(guān)工作人員在調(diào)查處理違法案件時,遇有下列情形之一的,,應(yīng)當(dāng)回避:
(一)是本案的當(dāng)事人或者是當(dāng)事人的近親屬,;
(二)本人或者其近親屬與本案有利害關(guān)系;
(三)與本案當(dāng)事人有其他關(guān)系,可能影響案件公正處理的,。
第八章 法律責(zé)任
第八十二條 違反本法及有關(guān)法律,、行政法規(guī),逃避海關(guān)監(jiān)管,,偷逃應(yīng)納稅款、逃避國家有關(guān)進(jìn)出境的禁止性或者限制性管理,,有下列情形之一的,,是走私行為:
(一)運(yùn)輸、攜帶,、郵寄國家禁止或者限制進(jìn)出境貨物,、物品或者依法應(yīng)當(dāng)繳納稅款的貨物、物品進(jìn)出境的,;
(二)未經(jīng)海關(guān)許可并且未繳納應(yīng)納稅款,、交驗(yàn)有關(guān)許可證件,擅自將保稅貨物,、特定減免稅貨物以及其他海關(guān)監(jiān)管貨物,、物品、進(jìn)境的境外運(yùn)輸工具,,在境內(nèi)銷售的,;
(三)有逃避海關(guān)監(jiān)管,構(gòu)成走私的其他行為的,。
有前款所列行為之一,,尚不構(gòu)成犯罪的,由海關(guān)沒收走私貨物,、物品及違法所得,,可以并處罰款;專門或者多次用于掩護(hù)走私的貨物,、物品,,專門或者多次用于走私的運(yùn)輸工具,予以沒收,,藏匿走私貨物,、物品的特制設(shè)備,責(zé)令拆毀或者沒收,。
有第一款所列行為之一,,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,。
第八十三條 有下列行為之一的,,按走私行為論處,依照本法第八十二條的規(guī)定處罰:
(一)直接向走私人非法收購走私進(jìn)口的貨物、物品的,;
(二)在內(nèi)海,、領(lǐng)海、界河,、界湖,,船舶及所載人員運(yùn)輸、收購,、販賣國家禁止或者限制進(jìn)出境的貨物,、物品,或者運(yùn)輸,、收購,、販賣依法應(yīng)當(dāng)繳納稅款的貨物,沒有合法證明的,。
第八十四條 偽造,、變造、買賣海關(guān)單證,,與走私人通謀為走私人提供貸款,、資金、帳號,、發(fā)票,、證明、海關(guān)單證,,與走私人通謀為走私人提供運(yùn)輸,、保管、郵寄或者其他方便,,構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,,由海關(guān)沒收違法所得,,并處罰款。
第八十五條 個人攜帶,、郵寄超過合理數(shù)量的自用物品進(jìn)出境,,未依法向海關(guān)申報的,責(zé)令補(bǔ)繳關(guān)稅,,可以處以罰款,。
第八十六條 違反本法規(guī)定有下列行為之一的,可以處以罰款,,有違法所得的,,沒收違法所得:
(一)運(yùn)輸工具不經(jīng)設(shè)立海關(guān)的地點(diǎn)進(jìn)出境的,;
(二)不將進(jìn)出境運(yùn)輸工具到達(dá)的時間、停留的地點(diǎn)或者更換的地點(diǎn)通知海關(guān)的,;
(三)進(jìn)出口貨物,、物品或者過境、轉(zhuǎn)運(yùn),、通運(yùn)貨物向海關(guān)申報不實(shí)的,;
(四)不按照規(guī)定接受海關(guān)對進(jìn)出境運(yùn)輸工具、貨物,、物品進(jìn)行檢查,、查驗(yàn)的;
(五)進(jìn)出境運(yùn)輸工具未經(jīng)海關(guān)同意,,擅自裝卸進(jìn)出境貨物、物品或者上下進(jìn)出境旅客的,;
(六)在設(shè)立海關(guān)的地點(diǎn)停留的進(jìn)出境運(yùn)輸工具未經(jīng)海關(guān)同意,,擅自駛離的;
(七)進(jìn)出境運(yùn)輸工具從一個設(shè)立海關(guān)的地點(diǎn)駛往另一個設(shè)立海關(guān)的地點(diǎn),,尚未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)又未經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn),,中途擅自改駛境外或者境內(nèi)未設(shè)立海關(guān)的地點(diǎn)的;
(八)進(jìn)出境運(yùn)輸工具,,未經(jīng)海關(guān)同意,,擅自兼營或者改營境內(nèi)運(yùn)輸?shù)模?
(九)由于不可抗力的原因,進(jìn)出境船舶和航空器被迫在未設(shè)立海關(guān)的地點(diǎn)停泊,、降落或者在境內(nèi)拋擲,、起卸貨物、物品,,無正當(dāng)理由,,不向附近海關(guān)報告的;
(十)未經(jīng)海關(guān)許可,,擅自將海關(guān)監(jiān)管貨物開拆,、提取、交付,、發(fā)運(yùn),、調(diào)換、改裝,、抵押,、質(zhì)押、留置,、轉(zhuǎn)讓,、更換標(biāo)記、移作他用或者進(jìn)行其他處置的;
(十一)擅自開啟或者損毀海關(guān)封志的,;
(十二)經(jīng)營海關(guān)監(jiān)管貨物的運(yùn)輸,、儲存、加工等業(yè)務(wù),,有關(guān)貨物滅失或者有關(guān)記錄不真實(shí),,不能提供正當(dāng)理由的;
(十三)有違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定的其他行為的,。
第八十七條 海關(guān)準(zhǔn)予從事有關(guān)業(yè)務(wù)的企業(yè),,違反本法有關(guān)規(guī)定的,由海關(guān)責(zé)令改正,,可以給予警告,,暫停其從事有關(guān)業(yè)務(wù),直至撤銷注冊,。
第八十八條 未經(jīng)海關(guān)注冊登記和未取得報關(guān)從業(yè)資格從事報關(guān)業(yè)務(wù)的,,由海關(guān)予以取締,沒收違法所得,,可以并處罰款,。
第八十九條 報關(guān)企業(yè)、報關(guān)人員非法代理他人報關(guān)或者超出其業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行報關(guān)活動的,,由海關(guān)責(zé)令改正,,處以罰款,暫停其執(zhí)業(yè),;情節(jié)嚴(yán)重的,,撤銷其報關(guān)注冊登記、取消其報關(guān)從業(yè)資格,。
第九十條 進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人,、報關(guān)企業(yè)、報關(guān)人員向海關(guān)工作人員行賄的,,由海關(guān)撤銷其報關(guān)注冊登記,,取消其報關(guān)從業(yè)資格,并處以罰款,;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任,并不得重新注冊登記為報關(guān)企業(yè)和取得報關(guān)從業(yè)資格證書,。
第九十一條 違反本法規(guī)定進(jìn)出口侵犯中華人民共和國法律,、行政法規(guī)保護(hù)的知識產(chǎn)權(quán)的貨物的,由海關(guān)依法沒收侵權(quán)貨物,,并處以罰款,;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任。
第九十二條 海關(guān)依法扣留的貨物,、物品,、運(yùn)輸工具,在人民法院判決或者海關(guān)處罰決定作出之前,,不得處理,。但是,危險品或者鮮活,、易腐,、易失效等不宜長期保存的貨物、物品以及所有人申請先行變賣的貨物,、物品,、運(yùn)輸工具,經(jīng)直屬海關(guān)關(guān)長或者其授權(quán)的隸屬海關(guān)關(guān)長批準(zhǔn),,可以先行依法變賣,,變賣所得價款由海關(guān)保存,并通知其所有人,。
人民法院判決沒收或者海關(guān)決定沒收的走私貨物、物品,、違法所得,、走私運(yùn)輸工具、特制設(shè)備,,由海關(guān)依法統(tǒng)一處理,,所得價款和海關(guān)決定處以的罰款,全部上繳中央國庫,。
第九十三條 當(dāng)事人逾期不履行海關(guān)的處罰決定又不申請復(fù)議或者向人民法院提起訴訟的,,作出處罰決定的海關(guān)可以將其保證金抵繳或者將其被扣留的貨物、物品,、運(yùn)輸工具依法變價抵繳,,也可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第九十四條 海關(guān)在查驗(yàn)進(jìn)出境貨物,、物品時,,損壞被查驗(yàn)的貨物、物品的,,應(yīng)當(dāng)賠償實(shí)際損失,。
第九十五條 海關(guān)違法扣留貨物、物品,、運(yùn)輸工具,,致使當(dāng)事人的合法權(quán)益受到損失的,,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第九十六條 海關(guān)工作人員有本法第七十二條所列行為之一的,,依法給予行政處分,;有違法所得的,依法沒收違法所得,;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任。
第九十七條 海關(guān)的財政收支違反法律,、行政法規(guī)規(guī)定的,,由審計機(jī)關(guān)以及有關(guān)部門依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定作出處理,;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任,。
第九十八條 未按照本法規(guī)定為控告人、檢舉人,、舉報人保密的,,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由所在單位或者有關(guān)單位依法給予行政處分,。
第九十九條 海關(guān)工作人員在調(diào)查處理違法案件時,,未按照本法規(guī)定進(jìn)行回避的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,,依法給予行政處分,。
第九章 附則
第一百條 本法下列用語的含義:
直屬海關(guān),是指直接由海關(guān)總署領(lǐng)導(dǎo),,負(fù)責(zé)管理一定區(qū)域范圍內(nèi)的海關(guān)業(yè)務(wù)的海關(guān),;隸屬海關(guān),是指由直屬海關(guān)領(lǐng)導(dǎo),,負(fù)責(zé)辦理具體海關(guān)業(yè)務(wù)的海關(guān),。
進(jìn)出境運(yùn)輸工具,是指用以載運(yùn)人員,、貨物,、物品進(jìn)出境的各種船舶、車輛,、航空器和馱畜,。
過境、轉(zhuǎn)運(yùn)和通運(yùn)貨物,,是指由境外啟運(yùn),、通過中國境內(nèi)繼續(xù)運(yùn)往境外的貨物,。其中,通過境內(nèi)陸路運(yùn)輸?shù)?,稱過境貨物,;在境內(nèi)設(shè)立海關(guān)的地點(diǎn)換裝運(yùn)輸工具,而不通過境內(nèi)陸路運(yùn)輸?shù)?,稱轉(zhuǎn)運(yùn)貨物,;由船舶、航空器載運(yùn)進(jìn)境并由原裝運(yùn)輸工具載運(yùn)出境的,,稱通運(yùn)貨物,。
海關(guān)監(jiān)管貨物,是指本法第二十三條所列的進(jìn)出口貨物,,過境,、轉(zhuǎn)運(yùn)、通運(yùn)貨物,,特定減免稅貨物,,以及暫時進(jìn)出口貨物、保稅貨物和其他尚未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的進(jìn)出境貨物,。
保稅貨物,,是指經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)未辦理納稅手續(xù)進(jìn)境,在境內(nèi)儲存,、加工,、裝配后復(fù)運(yùn)出境的貨物。
海關(guān)監(jiān)管區(qū),,是指設(shè)立海關(guān)的港口,、車站,、機(jī)場,、國界孔道、國際郵件互換局(交換站)和其他有海關(guān)監(jiān)管業(yè)務(wù)的場所,,以及雖未設(shè)立海關(guān),,但是經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的進(jìn)出境地點(diǎn)。
第一百零一條 經(jīng)濟(jì)特區(qū)等特定地區(qū)同境內(nèi)其他地區(qū)之間往來的運(yùn)輸工具,、貨物,、物品的監(jiān)管辦法,由國務(wù)院另行規(guī)定,。
第一百零二條 本法自1987年7月1日起施行,。1951年4月18日中央人民政府公布的《中華人民共和國暫行海關(guān)法》同時廢止。
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