中國證監(jiān)會關(guān)于發(fā)布《法人配售發(fā)行方式指引》的通知

中國證監(jiān)會關(guān)于發(fā)布《法人配售發(fā)行方式指引》的通知 為規(guī)范向法人投資者配售新股行為,，我會制定了《法人配售發(fā)行方式指引》，現(xiàn)予以發(fā)布,，請參照執(zhí)行,。



 中國證券監(jiān)督管理委員會

 二000年八月二十一日

 法人配售發(fā)行方式指引





 一、發(fā)行人和主承銷商事先確定發(fā)行量和發(fā)行底價(jià),，通過向法人投資者詢價(jià),，并根據(jù)法人投資者的預(yù)約申購情況確定最終發(fā)行價(jià)格，以同一價(jià)格向法人投資者配售和對一般投資者上網(wǎng)發(fā)行,。



 二,、發(fā)行量在8000萬股以下的，在目前市場條件下,，原則上不建議使用該發(fā)行方式,。若發(fā)行人和主承銷商堅(jiān)持使用該方式發(fā)行，則應(yīng)當(dāng)采取“回?fù)軝C(jī)制”,，即根據(jù)一般投資者的超額認(rèn)購倍數(shù),，確定對法人的配售量。具體操作規(guī)程詳見附件1,。



 三,、發(fā)行量在8000萬股以上的，對法人的配售比例原則上不應(yīng)超過發(fā)行量的50％,。

 發(fā)行量在20000萬股以上的,，可根據(jù)市場情況適當(dāng)提高對法人配售的比例。



 四,、發(fā)行人可參與對戰(zhàn)略投資者的選擇,，但不應(yīng)參與對一般法人投資者的選擇。

 主承銷商根據(jù)公開募集文件中規(guī)定的分配原則和方法,，確定一般法人投資者,。



 五、發(fā)行人在招股意向書中必須細(xì)化和明確戰(zhàn)略投資者的定義,，使之充分體現(xiàn)出戰(zhàn)略投資的意義,。戰(zhàn)略投資者的家數(shù)原則上不超過2家,，特大型公司發(fā)行時(shí)，可適當(dāng)增加戰(zhàn)略投資者的家數(shù),。



 六,、戰(zhàn)略投資者的持股時(shí)間不少于6個(gè)月。發(fā)行人應(yīng)保證使其股票發(fā)行1年后,，可隨時(shí)流通的股票不少于公司總股本的25％,，總股本在4億股以上的不少于15％。



 七,、中國證券業(yè)協(xié)會內(nèi)部設(shè)立“法人配售審核小組”,，負(fù)責(zé)對法人配售對象的資格審查。



 八,、主承銷商內(nèi)部應(yīng)有專人負(fù)責(zé)組織法人配售發(fā)行工作,。主承銷商應(yīng)將其名單報(bào)“法人配售審核小組”及中國證監(jiān)會備案。



 九,、發(fā)行前,，發(fā)行人應(yīng)將可能成為其戰(zhàn)略投資者的法人單位的具體情況（詳見附件2）報(bào)“法人配售審核小組”審查并報(bào)中國證監(jiān)會備案。



 十,、發(fā)行前,，發(fā)行人的全體董事和主承銷商配售負(fù)責(zé)人分別簽署承諾書。發(fā)行人的全體董事保證戰(zhàn)略投資者的選擇不存在違法行為和黑箱操作,；主承銷商保證對配售對象的選擇和整個(gè)配售過程不存在違法行為和黑箱操作,。



 十一、法人配售過程應(yīng)有公證機(jī)構(gòu)人員在場,，并由公證機(jī)構(gòu)人員對配售過程的公正性出據(jù)公證文書,。



 十二、發(fā)行人和主承銷商應(yīng)在法人配售結(jié)果公告前,，將法人投資者的申購數(shù)量、申購家數(shù),、申購價(jià)格的具體分布情況（詳見附件3）報(bào)“法人配售審核小組”審查并報(bào)中國證監(jiān)會備案,。



 十三、在法人配售結(jié)果公告中,，發(fā)行人和主承銷商應(yīng)詳細(xì)披露法人投資者的申購情況及戰(zhàn)略投資者與發(fā)行人之間的關(guān)系,，具體解釋價(jià)格確定過程和依據(jù)。



 十四,、證券投資基金可以比照戰(zhàn)略投資者或一般法人參加預(yù)約申購,。已獲配的法人投資者和證券投資基金不得同時(shí)參加上網(wǎng)申購。


 附件：1．“回?fù)軝C(jī)制”的操作方案

 2．附件2,、3（略）,。




 附件1 “回?fù)軝C(jī)制”的操作方案



 一,、發(fā)行量在8000萬股以下又堅(jiān)持使用法人配售發(fā)行方式的，發(fā)行人和主承銷商必須設(shè)計(jì)并采取“回?fù)軝C(jī)制”,。



 二,、“回?fù)軝C(jī)制”指通過向法人投資者詢價(jià)并確定價(jià)格，對一般投資者上網(wǎng)發(fā)行,。根據(jù)一般投資者的申購情況,，最終確定對法人投資者和對一般投資者的股票分配量。



 三,、發(fā)行人和主承銷商在招股意向書中,，規(guī)定擬向法人配售的比例，同時(shí)規(guī)定當(dāng)一般投資者上網(wǎng)申購的超額認(rèn)購倍數(shù)達(dá)到不同倍數(shù)時(shí)對法人投資者和對一般投資者相應(yīng)的股票分配量,。對法人投資者的配售量最低可調(diào)減至0股,。



 四、一般投資者上網(wǎng)申購超額認(rèn)購倍數(shù)及股票分配比例,，由發(fā)行人和主承銷商在充分分析市場情況的基礎(chǔ)上確定并報(bào)中國證監(jiān)會核準(zhǔn),。

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