• 【發(fā)布單位】人事部
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2000-09-13
• 【生效日期】2000-09-13
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

人事部關(guān)于印發(fā)《關(guān)于加快培育 企業(yè)經(jīng)營管理者人才市場的意見》的通知

人事部關(guān)于印發(fā)《關(guān)于加快培育
 企業(yè)經(jīng)營管理者人才市場的意見》的通知
 
（人發(fā)〔2000〕87號）
 現(xiàn)將《關(guān)于加快培育企業(yè)經(jīng)營管理者人才市場的意見》印發(fā)你們,，請結(jié)合本地、本部門的實際情況,，認真貫徹執(zhí)行,，執(zhí)行中有關(guān)情況和問題請及時告我部人才流動開發(fā)司。



 2000年9月13日

 關(guān)于加快培育企業(yè)經(jīng)營管理者人才市場的意見



 為全面落實十五屆四中全會精神,，加快培育企業(yè)經(jīng)營管理者人才市場,，進一步完善企業(yè)經(jīng)營管理者人才市場體系,，推動企業(yè)用人機制的轉(zhuǎn)變，促進高素質(zhì)職業(yè)化企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍建設(shè),，根據(jù)《
深化干部人事制度改革綱要》的有關(guān)精神,，現(xiàn)就加快培育企業(yè)經(jīng)營管理者人才市場提出如下意見：



 一、充分認識加快培育企業(yè)經(jīng)營管理者人才市場的重要意義,。加快培育企業(yè)經(jīng)營管理者人才市場,，是深化國有企業(yè)人事制度改革，加強國有企業(yè)經(jīng)營管理者人才隊伍建設(shè),，推動國有企業(yè)改革和發(fā)展的重大舉措,。加快培育企業(yè)經(jīng)營管理者人才市場，充分發(fā)揮市場在企業(yè)經(jīng)營管理者選拔配置中的作用,，有利于擴大選人視野,，拓寬選人途徑，優(yōu)化人才資源配置,，促進人才合理流動,，建設(shè)一支政治素質(zhì)好、善于經(jīng)營管理,、遵紀守法的國有企業(yè)經(jīng)營管理者隊伍,；有利于提高企業(yè)經(jīng)營管理水平，增強企業(yè)的市場競爭能力,，開創(chuàng)國有企業(yè)改革和發(fā)展的新局面,。各級政府人事部門要進一步解放思想，提高認識,，增強緊迫感,，把培育和發(fā)展企業(yè)經(jīng)營管理者人才市場擺上重要工作日程。



 二,、培育和發(fā)展企業(yè)經(jīng)營管理者人才市場的指導(dǎo)思想和目標是,，堅持以鄧小平理論為指導(dǎo)，認真貫徹落實黨的十五大和十五屆四中全會精神,，緊緊圍繞國有企業(yè)改革和建立現(xiàn)代企業(yè)制度,，按照“把組織考核推薦和引入市場機制、公開向社會招聘結(jié)合起來,，把黨管干部原則和董事會依法選擇經(jīng)營管理者以及經(jīng)營管理者依法行使用人權(quán)結(jié)合起來”的要求,，逐步建立企業(yè)經(jīng)營管理者人才庫，按照公開,、平等,、競爭、擇優(yōu)原則,，發(fā)揮市場機制在企業(yè)經(jīng)營管理人才資源配置中的基礎(chǔ)性作用,，優(yōu)化人才資源配置,，打破人才部門所有、條塊分割,，促進人才合理流動,。力爭用5年左右的時間，初步建立起適應(yīng)企業(yè)改革和發(fā)展需要,，能為企業(yè)和經(jīng)營管理人才提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),，機制健全,、功能完備,、法規(guī)配套的企業(yè)經(jīng)營管理者人才市場體系。



 三,、加大企業(yè)經(jīng)營管理者人才市場建設(shè)工作力度,。各地要根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略和國有經(jīng)濟布局，逐步形成市場服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,。要高起點,、高標準、高水平地辦好國家級企業(yè)經(jīng)營管理者人才市場,，發(fā)揮示范,、輻射、帶頭作用,。充分發(fā)揮大型綜合性人才市場的作用,，增強市場服務(wù)功能，積極為企業(yè)和經(jīng)營管理者提供服務(wù),。要大力支持有條件的地區(qū)建立企業(yè)經(jīng)營管理者人才市場或經(jīng)營管理者評價推薦中心,。鼓勵和支持其他有條件的人才市場面向企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營管理人才，開展各種市場服務(wù),。



 四,、建立科學(xué)的企業(yè)經(jīng)營管理者評薦體系。堅持定性考核和定量考核,，組織考核與科學(xué)測評相結(jié)合,，逐步建立社會公認的具有高度信譽的評薦標準。各地要廣泛應(yīng)用現(xiàn)代科技管理手段,，積極做好企業(yè)經(jīng)營管理者的測評,、推薦工作。要研究開發(fā)符合企業(yè)經(jīng)營管理者特點,、有自身特色的測評工具,。積極做好能力素質(zhì)測評軟件開發(fā)、專家評審及推廣工作,，為企業(yè)選配經(jīng)營者管理者提供客觀,、公正的參考依據(jù),。逐步建立一套科學(xué)的職業(yè)資格標準、評價方法,，建立業(yè)績檔案,、跟蹤評價等相配套的制度。加強對評薦機構(gòu)及工作人員的資質(zhì)管理,，加快建立一支高水平的專業(yè)推薦評價隊伍,。



 五、建立企業(yè)經(jīng)營管理人才信息庫,。各地要通過多種渠道,，利用現(xiàn)代信息技術(shù)，主動,、及時,、廣泛收集企業(yè)經(jīng)營管理人才供求信息，特別是做好國有企業(yè)經(jīng)營管理人才信息的收集工作,，建設(shè)大容量,、高質(zhì)量和網(wǎng)絡(luò)化的信息庫，逐步實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營管理人才信息共享和全國聯(lián)網(wǎng),，擴大企業(yè)經(jīng)營管理者的選拔范圍,。



 六、搞好企業(yè)經(jīng)營管理者人才市場招聘工作,。各地的企業(yè)經(jīng)營管理者人才市場要在繼續(xù)做好為非公有制單位通過人才市場招聘經(jīng)營管理人才提供服務(wù)的同時,，采取有效措施，積極推動國有企業(yè)面向社會招聘經(jīng)營管理人才,。配合國有企業(yè)戰(zhàn)略性改組的實施,，推動企業(yè)在改組、聯(lián)合,、兼并,、租賃、承包經(jīng)營和股份合作制改造工作中,，通過企業(yè)經(jīng)營管理者人才市場公共招聘企業(yè)經(jīng)營管理者,。為國有中小企業(yè)直接通過人才市場選聘企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員提供服務(wù)。要逐步打破行業(yè),、地域和所有制界限,，不斷擴大公開招聘范圍，改進和完善招聘形式,，促進經(jīng)營管理人才合理流動,。要逐步形成市場淘汰機制，增強經(jīng)營管理者的市場競爭意識和職業(yè)風險意識,。



 七,、加大培訓(xùn)工作力度,，全面提高企業(yè)經(jīng)營管理者素質(zhì)。各級人事部門要充分發(fā)揮人才市場和評價推薦中心的優(yōu)勢,，面向企業(yè)經(jīng)營管理者開展各種培訓(xùn),，努力幫助他們更新知識、改善結(jié)構(gòu),、提高素質(zhì),。探索適合企業(yè)經(jīng)營管理者特點的培訓(xùn)方法，更新培訓(xùn)內(nèi)容,，廣開國內(nèi),、國外培訓(xùn)渠道，切實提高培訓(xùn)質(zhì)量,。受企業(yè)的委托,，針對現(xiàn)職企業(yè)經(jīng)營管理者及其后備人才的不同特點,，大力開展知識更新,、提高專業(yè)技能、增強創(chuàng)新能力等多種培訓(xùn),。與有關(guān)部門合作,，積極開展工商管理等相關(guān)培訓(xùn)，提高企業(yè)經(jīng)營管理者的法制意識,、政策水平和經(jīng)營管理能力,。根據(jù)中央確定的“走出去”的戰(zhàn)略，加強與國外培訓(xùn)機構(gòu)的聯(lián)系與合作,，有計劃,、有組織地輸送各類企業(yè)經(jīng)營管理者到發(fā)達國家接受高層次的專業(yè)培訓(xùn)。



 八,、建立健全人事代理制度,，為企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營管理者提供社會化服務(wù)。要根據(jù)企業(yè)及經(jīng)營管理者的需要,，重點開展代理招聘,、檔案管理、人才測評,、人才培訓(xùn),、職稱評定、出國政審,、代辦保險等人事代理服務(wù),，并積極提供人力資源規(guī)劃、人事診斷設(shè)計等項服務(wù),。切實轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念,，完善服務(wù)手段,，提高服務(wù)質(zhì)量，積極面向市場,、面向企業(yè),，不斷開拓創(chuàng)新，努力提高人事代理的服務(wù)水平,。



 九,、調(diào)整完善政策，大力引進企業(yè)經(jīng)營管理人才,。各地要制定優(yōu)惠政策,，打破人才部門所有、條塊分割,，充分發(fā)揮市場作用,，積極為國有大中型企業(yè)及高新技術(shù)、支柱產(chǎn)業(yè),、新興產(chǎn)業(yè)等引進所需的各類人才,。加大留學(xué)人才引進工作力度，吸引留學(xué)人員充實國有大中型企業(yè),，鼓勵海外留學(xué)人員及科技人員回國創(chuàng)業(yè),。邊遠、貧困地區(qū),，可通過智力流動,、項目招標、人才租賃等形式,，吸引急需的企業(yè)經(jīng)營管理人才到當?shù)毓ぷ?。要為引進的企業(yè)經(jīng)營管理者在工作調(diào)動、夫妻分居,、子女上學(xué)等方面提供優(yōu)惠政策,，解除其后顧之憂，企業(yè)經(jīng)營管理者人才市場要及時傳遞人才供求信息和政策信息,，提供高質(zhì)量的服務(wù),。



 十、加強領(lǐng)導(dǎo),，完善管理,，保證企業(yè)經(jīng)營管理者人才市場健康發(fā)展。各級政府人事部門要高度重視企業(yè)經(jīng)營管理者人才市場建設(shè)工作,，研究制定企業(yè)經(jīng)營管理者人才市場發(fā)展規(guī)劃和具體措施,，加大企業(yè)經(jīng)營管理者人才市場建設(shè)步伐。當前應(yīng)著力在加大建設(shè)力度，規(guī)范運作和完善功能等方面下功夫,。要嚴格設(shè)立企業(yè)經(jīng)營管理者人才市場的審批程序,，防止一些地方和部門違規(guī)操作，亂辦人才市場,。要加強對企業(yè)經(jīng)營管理者招聘活動的監(jiān)督和管理,，維護企業(yè)經(jīng)營管理者人才市場秩序，反對不正當競爭,，制止欺詐行為,，保證企業(yè)經(jīng)營管理者人才市場正常運行。特別要加強對流動人員人事檔案的管理,，要根據(jù)國家有關(guān)干部檔案管理的規(guī)定,，選擇政治素質(zhì)好、熟悉業(yè)務(wù),、作風正派的黨員同志管理檔案,，嚴格審查把關(guān)，杜絕檔案管理中的弄虛作假行為,。各級人才流動服務(wù)機構(gòu)要努力提高隊伍素質(zhì),，加強軟件硬件建設(shè)，提高市場的現(xiàn)代化服務(wù)水平和管理水平,，為建設(shè)高素質(zhì)的經(jīng)營管理者隊伍,，培育一大批優(yōu)秀企業(yè)家發(fā)揮應(yīng)有的作用,。