國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局令

國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局令
 
（第10號(hào)） 《質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究規(guī)定》,，已于2000年5月15日經(jīng)國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局局務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予發(fā)布施行,。



 局長(zhǎng) 李傳卿

 二000年六月八日

 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究規(guī)定





 第一條 為了加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法工作的監(jiān)督管理,，保證行政執(zhí)法人員及有關(guān)人員依法行使職權(quán)，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),，制定本規(guī)定,。



 第二條 行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任是指質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法人員及有關(guān)人員在辦理行政案件過程中,，由于主觀故意或者過失使自身行為違反了法律,、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，導(dǎo)致認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤,、適用法律不當(dāng)或者違反法定程序,，從而使行政處罰錯(cuò)誤或者顯失公正，并造成嚴(yán)重后果時(shí)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任,。



 第三條 行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任的追究應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是,、過錯(cuò)與處罰相適應(yīng)、懲誡與教育相結(jié)合的原則,。



 第四條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法人員及有關(guān)人員的下列行為,，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任：

 （一）不履行法定職責(zé)的失職行為；

 （二）無法定依據(jù)或者超過法定種類,、幅度實(shí)施行政處罰的行為,；

 （三）違反法定程序規(guī)定實(shí)施行政處罰的行為；

 （四）違反法律,、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定實(shí)施行政檢查或者行政強(qiáng)制措施的行為；

 （五）對(duì)罰沒款,、罰沒物品違法予以處理的行為,；

 （六）利用職務(wù)的便利,，索取或者收受他人財(cái)物，情節(jié)輕微的行為,；

 （七）依照法律,、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定承擔(dān)行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任的其他行為。



 第五條 因行政案件承辦人員過錯(cuò)導(dǎo)致處罰決定錯(cuò)誤或者顯失公正的,，行政案件承辦人員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任,。



 第六條 因行政案件審理組織過錯(cuò)導(dǎo)致做出錯(cuò)誤處罰決定的，行政案件審理組織的成員應(yīng)當(dāng)共同承擔(dān)行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任,；但是已經(jīng)表示不同意見的成員除外,。



 第七條 因質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門或者執(zhí)法機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人過錯(cuò)導(dǎo)致做出錯(cuò)誤處罰決定的，該質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門或者執(zhí)法機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任,。



 第八條 因行政復(fù)議部門的有關(guān)人員過錯(cuò)造成行政復(fù)議案件認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤,、適用法律不當(dāng)?shù)模姓?fù)議部門的有關(guān)人員承擔(dān)行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任,。



 第九條 兩人以上共同行為導(dǎo)致的行政執(zhí)法過錯(cuò),，依其過錯(cuò)的大小分別承擔(dān)行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任。



 第十條 因檢驗(yàn),、檢定人員過錯(cuò)導(dǎo)致處罰決定錯(cuò)誤的,，檢驗(yàn)、檢定人員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的連帶責(zé)任,。



 第十一條 有下列情形之一的,，可以從輕、減輕或者免除過錯(cuò)行為人的行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任：

 （一）主動(dòng)承認(rèn)錯(cuò)誤并及時(shí)積極進(jìn)行了糾正的,；

 （二）因過失出現(xiàn)錯(cuò)誤并沒有造成嚴(yán)重社會(huì)影響的,；

 （三）其他可以從輕、減輕或者免除責(zé)任的情形,。



 第十二條 有下列情形之一的,，從重追究過錯(cuò)行為人的行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任：

 （一）不配合有關(guān)調(diào)查，阻撓追究行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任的,；

 （二）對(duì)控告,、揭發(fā)、檢舉行政執(zhí)法過錯(cuò)的知情人進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的,；

 （三）一年內(nèi)連續(xù)發(fā)生兩次行政執(zhí)法過錯(cuò)的,；

 （四）其他應(yīng)當(dāng)從重追究責(zé)任的行為。



 第十三條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門在行政執(zhí)法中發(fā)生違法違紀(jì)問題,，并造成嚴(yán)重社會(huì)影響的,，該質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)向上級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門作出書面檢討。

 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門在行政執(zhí)法中一年內(nèi)發(fā)生兩起違法違紀(jì)問題，并造成嚴(yán)重社會(huì)影響的,，該質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的過錯(cuò)責(zé)任,。



 第十四條 行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任形式包括以下幾種：

 （一）通報(bào)批評(píng)；

 （二）吊銷行政執(zhí)法證件,，調(diào)離執(zhí)法工作崗位,；

 （三）依法給予警告、記過,、記大過,、降級(jí)、撤職,、開除的行政處分,；

 （四）因行政執(zhí)法過錯(cuò)引起行政賠償?shù)模袚?dān)全部或者部分賠償金額,；

 （五）涉嫌犯罪的,，移送司法機(jī)關(guān)進(jìn)行處理。



 第十五條 追究行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任,，由過錯(cuò)行為人所在地的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)進(jìn)行,。上級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門認(rèn)為有必要的，可以直接追究下一級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門及其過錯(cuò)行為人的行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任,。



 第十六條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的法制工作機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)工作機(jī)構(gòu),，根據(jù)過錯(cuò)事實(shí)、過錯(cuò)行為人的法定職責(zé),，以及主觀過錯(cuò)和產(chǎn)生的后果確定行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任,，提出處理意見，報(bào)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門做出處理決定,。



 第十七條 行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任的被追究人對(duì)責(zé)任的認(rèn)定有異議或者對(duì)處理決定不服的,，可以向做出處理決定的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門或者上一級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提出申訴,。法律,、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定,。



 第十八條 受理申訴的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)做出處理決定并告知申訴人,。申訴期間不停止原處理決定的執(zhí)行。



 第十九條 本規(guī)定由國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)解釋,。



 第二十條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行,。

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