• 【發(fā)布單位】司法部
• 【發(fā)布文號(hào)】司法部令第62號(hào)
• 【發(fā)布日期】2000-09-18
• 【生效日期】2000-10-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

司法鑒定機(jī)構(gòu)登記管理辦法

司法鑒定機(jī)構(gòu)登記管理辦法
 
（司法部令第62號(hào)2000年9月18日）
 第一章 總則





 第一條 為規(guī)范面向社會(huì)服務(wù)的司法鑒定機(jī)構(gòu),，加強(qiáng)對(duì)面向社會(huì)服務(wù)的司法鑒定工作的管理,，維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,，保障訴訟,、仲裁等活動(dòng)的順利進(jìn)行，保障司法公正,，根據(jù)《
中華人民共和國刑事訴訟法》,、《
中華人民共和國民事訴訟法》、《
中華人民共和國行政訴訟法》和國務(wù)院《司法部職能配置,、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》（國辦發(fā)〈1998〉90號(hào)）,，制定本辦法。



 第二條 本辦法所稱的面向社會(huì)服務(wù)的司法鑒定機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱司法鑒定機(jī)構(gòu)）是指接受司法機(jī)關(guān),、仲裁機(jī)構(gòu)和其他組織或當(dāng)事人的委托,，有償提供司法鑒定服務(wù)的組織。

 司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備本辦法規(guī)定的條件,，經(jīng)司法行政機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記,，取得司法鑒定許可證，方可從事面向社會(huì)服務(wù)的司法鑒定活動(dòng),。

 司法鑒定機(jī)構(gòu)是司法鑒定人的執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu),。司法鑒定機(jī)構(gòu)統(tǒng)一接受委托,，依法收取費(fèi)用。



 第三條 司法行政機(jī)關(guān)是面向社會(huì)服務(wù)的司法鑒定工作的行業(yè)主管機(jī)關(guān)，對(duì)司法鑒定機(jī)構(gòu)及其鑒定活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督,。

 省、自治區(qū),、直轄市以上人民政府司法行政機(jī)關(guān)是司法鑒定機(jī)構(gòu)的登記管理機(jī)關(guān)（以下簡(jiǎn)稱登記管理機(jī)關(guān)）,，負(fù)責(zé)司法鑒定機(jī)構(gòu)的設(shè)立登記、變更登記,、注銷登記,，履行對(duì)司法鑒定機(jī)構(gòu)實(shí)施年度檢驗(yàn)、行政處罰等職責(zé),。

 未經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記,，任何單位不得從事面向社會(huì)服務(wù)的司法鑒定活動(dòng)。



 第四條 司法鑒定機(jī)構(gòu)依法獨(dú)立進(jìn)行司法鑒定工作,，不受任何組織或個(gè)人的非法干涉,。



 第五條 司法鑒定機(jī)構(gòu)不得超越其被核準(zhǔn)的鑒定業(yè)務(wù)范圍從事鑒定活動(dòng)。



 第六條 司法鑒定機(jī)構(gòu)按照法律,、法規(guī),、規(guī)章和機(jī)構(gòu)章程組織司法鑒定人開展業(yè)務(wù)工作，對(duì)于因違法違紀(jì)不適宜繼續(xù)執(zhí)業(yè)的司法鑒定人,，予以解聘或除名,。




 第二章 登記事項(xiàng)





 第七條 司法鑒定機(jī)構(gòu)的登記事項(xiàng)包括：名稱、住所,、法定代表人（負(fù)責(zé)人）,、司法鑒定人、注冊(cè)資產(chǎn)數(shù)額,、鑒定業(yè)務(wù)范圍等,。



 第八條 司法鑒定機(jī)構(gòu)的名稱應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定,，除經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)外，司法鑒定機(jī)構(gòu)只能使用一個(gè)名稱,。



 第九條 司法鑒定機(jī)構(gòu)的住所是司法鑒定機(jī)構(gòu)的主要辦事機(jī)構(gòu)所在地,。經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記的司法鑒定機(jī)構(gòu)的住所只能有一處。



 第十條 司法鑒定機(jī)構(gòu)的注冊(cè)資產(chǎn)是指設(shè)立登記時(shí)在登記管理機(jī)關(guān)登記的各項(xiàng)資產(chǎn),。




 第三章 設(shè)立登記





 第十一條 高等學(xué)校,、科研機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體,、其他組織或機(jī)構(gòu)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立司法鑒定機(jī)構(gòu),，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

 （一）有自己的名稱、場(chǎng)所和章程,；

 （二）有與所開展的司法鑒定業(yè)務(wù)相適應(yīng)的儀器設(shè)備,；

 （三）有不少于人民幣50萬元的注冊(cè)資產(chǎn)；

 （四）有6名以上取得司法鑒定人資格或符合相應(yīng)條件的人員,，其中具有中高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的不少于3名,。



 第十二條 設(shè)立司法鑒定機(jī)構(gòu)，實(shí)行申請(qǐng)登記制,。

 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立司法鑒定機(jī)構(gòu),，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

 （一）申請(qǐng)表；

 （二）章程,；

 （三）資產(chǎn)證明,；

 （四）6名以上取得司法鑒定人資格或符合相應(yīng)條件人員的名單、簡(jiǎn)歷,、身份證復(fù)印件,、職業(yè)資格證書或?qū)I(yè)技術(shù)職務(wù)證明；

 （五）登記管理機(jī)關(guān)要求提供的其他材料,。



 第十三條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立司法鑒定機(jī)構(gòu),，實(shí)行初審和復(fù)審制度。

 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立司法鑒定機(jī)構(gòu),，應(yīng)當(dāng)向所在地的地（市）級(jí)司法行政機(jī)關(guān)提出書面申請(qǐng),。所在地的地（市）級(jí)司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到書面申請(qǐng)之日起30日內(nèi)初審?fù)戤叢⑸蠄?bào)省級(jí)司法行政機(jī)關(guān)。

 中央國家機(jī)關(guān)及其直屬單位申請(qǐng)?jiān)O(shè)立司法鑒定機(jī)構(gòu),，應(yīng)當(dāng)向所屬行業(yè)主管部門提出書面申請(qǐng),，由行業(yè)主管部門簽署意見后報(bào)國務(wù)院司法行政機(jī)關(guān)。



 第十四條 登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料和初審意見之日起30日內(nèi)審查完畢,。對(duì)于符合條件的,，作出準(zhǔn)予設(shè)立登記的決定，頒發(fā)《司法鑒定許可證》；對(duì)于不符合條件的,，作出不予設(shè)立登記的決定,，并書面通知申請(qǐng)人。



 第十五條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立司法鑒定機(jī)構(gòu),，其名稱由登記管理機(jī)關(guān)預(yù)先核準(zhǔn),。司法鑒定機(jī)構(gòu)的名稱中不得含有“中國”、“中華”,、“全國”、“國際”等字樣,。

 省級(jí)登記管理機(jī)關(guān)制定本區(qū)域內(nèi)的司法鑒定機(jī)構(gòu)名稱管理的規(guī)范要求,。



 第十六條 《司法鑒定許可證》應(yīng)當(dāng)載明司法鑒定機(jī)構(gòu)的鑒定業(yè)務(wù)范圍。

 司法鑒定機(jī)構(gòu)的鑒定業(yè)務(wù)范圍,，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國務(wù)院司法行政機(jī)關(guān)制定的司法鑒定執(zhí)業(yè)分類規(guī)定,、鑒定儀器設(shè)備和司法鑒定人員的情況確定。



 第十七條 申請(qǐng)人持登記管理機(jī)關(guān)的批復(fù)文件及《司法鑒定許可證》辦理開展業(yè)務(wù)的有關(guān)事宜,。



 第十八條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立司法鑒定機(jī)構(gòu),，應(yīng)當(dāng)繳納登記費(fèi)。登記費(fèi)的具體數(shù)額,，應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)匚飪r(jià)部門核定的標(biāo)準(zhǔn)收取,。



 第十九條 登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況，確定同一地區(qū)同一專業(yè)司法鑒定機(jī)構(gòu)的數(shù)量,。




 第四章 變更登記





 第二十條 司法鑒定機(jī)構(gòu)變更名稱,、住所、法定代表人（負(fù)責(zé)人）,、鑒定業(yè)務(wù)范圍等登記事項(xiàng)的,，應(yīng)當(dāng)?shù)皆怯浌芾頇C(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記。

 未經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)變更登記,，司法鑒定機(jī)構(gòu)不得擅自改變登記事項(xiàng),。



 第二十一條 司法鑒定機(jī)構(gòu)申請(qǐng)變更登記，應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)提交下列材料：

 （一）變更登記申請(qǐng)書,；

 （二）登記管理機(jī)關(guān)要求提交的其他材料,。



 第二十二條 司法鑒定機(jī)構(gòu)變更住所的，應(yīng)當(dāng)在遷入新住所前申請(qǐng)變更登記,。



 第二十三條 司法鑒定機(jī)構(gòu)申請(qǐng)變更注冊(cè)資產(chǎn)數(shù)額的,，不得低于本辦法規(guī)定的最低注冊(cè)資產(chǎn)數(shù)額。



 第二十四條 登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到司法鑒定機(jī)構(gòu)變更登記申請(qǐng)之日起30日內(nèi)作出準(zhǔn)予變更或不準(zhǔn)予變更登記的決定,。對(duì)于不準(zhǔn)予變更登記的,，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。




 第五章 注銷登記





 第二十五條 有下列情形之一的，司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向原登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理注銷登記,；不申請(qǐng)的,，登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以注銷：

 （一）自愿解散的；

 （二）領(lǐng)取《司法鑒定許可證》后一年內(nèi)未開展司法鑒定業(yè)務(wù)活動(dòng)或停止業(yè)務(wù)活動(dòng)連續(xù)滿一年的,；

 （三）因人員變動(dòng)等原因?qū)е略摍C(jī)構(gòu)不符合設(shè)立條件,，在限期一年內(nèi)仍未達(dá)到設(shè)立條件的；

 （四）提交虛假證明文件或采取其他欺詐手段,，騙取登記的,；

 （五）法律、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)注銷的情形,。



 第二十六條 司法鑒定機(jī)構(gòu)被注銷后，登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)收回《司法鑒定許可證》,。




 第六章 年度檢驗(yàn)與公告





 第二十七條 登記管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)司法鑒定機(jī)構(gòu)實(shí)施年度檢驗(yàn),。年度檢驗(yàn)的時(shí)間為每年二月一日至三月三十一日。



 第二十八條 司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)提交以下年度檢驗(yàn)材料：

 （一）年度檢驗(yàn)報(bào)告書,；

 （二）《司法鑒定許可證》副本,；

 （三）經(jīng)審計(jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)的年度財(cái)務(wù)報(bào)表；

 （四）司法鑒定人變更情況,；

 （五）儀器設(shè)備更新情況,；

 （六）司法鑒定人員參加專業(yè)繼續(xù)教育培訓(xùn)的情況；

 （七）登記管理機(jī)關(guān)要求提交的其他材料,。



 第二十九條 登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)司法鑒定機(jī)構(gòu)提交的年度檢驗(yàn)材料,，對(duì)與登記事項(xiàng)有關(guān)的情況進(jìn)行審查，以確認(rèn)其繼續(xù)執(zhí)業(yè)的資格,。對(duì)于通過年度檢驗(yàn)的司法鑒定機(jī)構(gòu),，予以注冊(cè)；對(duì)于未通過年度檢驗(yàn)的司法鑒定機(jī)構(gòu),，予以暫緩注冊(cè),，暫緩注冊(cè)期間不得繼續(xù)執(zhí)業(yè)。



 第三十條 司法鑒定機(jī)構(gòu)辦理年度檢驗(yàn),，應(yīng)當(dāng)繳納年度檢驗(yàn)費(fèi),。年度檢驗(yàn)收費(fèi)的具體數(shù)額，應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)匚飪r(jià)部門核定的標(biāo)準(zhǔn)收取,。



 第三十一條 司法鑒定機(jī)構(gòu)設(shè)立登記,、變更登記、注銷登記,、年度檢驗(yàn)等由登記管理機(jī)關(guān)在省級(jí)以上的主要報(bào)刊上予以公告,。




 第七章 法律責(zé)任





 第三十二條 未取得《司法鑒定許可證》,，擅自設(shè)立司法鑒定機(jī)構(gòu)或擅自面向社會(huì)開展司法鑒定的，由登記管理機(jī)關(guān)給予警告,，并責(zé)令改正,；逾期不改的，予以取締,；有違法所得的,，處違法所得1倍以上3倍以下的罰款，但最高不得超過人民幣3萬元,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。



 第三十三條 對(duì)于提交虛假證明文件或采取其他欺詐手段騙取設(shè)立登記的,，除按照本辦法第二十五條規(guī)定由登記管理機(jī)關(guān)予以注銷外,，有違法所得的，處違法所得1倍以上3倍以下的罰款,，但最高不得超過人民幣3萬元；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。



 第三十四條 司法鑒定機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，由登記管理機(jī)關(guān)給予警告,；有違法所得的,，處違法所得1倍以上3倍以下的罰款，但最高不得超過人民幣3萬元,。

 （一）年檢中隱瞞真實(shí)情況,、弄虛作假的；

 （二）未按規(guī)定申請(qǐng)辦理變更登記的,；

 （三）違反財(cái)務(wù)管理制度和會(huì)計(jì)制度的,；

 （四）違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他行為,。



 第三十五條 根據(jù)《
中華人民共和國行政處罰法》第
八條第（三）,、（四）、（五）,、（七）項(xiàng)規(guī)定對(duì)司法鑒定機(jī)構(gòu)實(shí)施行政處罰的,，由登記管理機(jī)關(guān)根據(jù)法律、法規(guī)及規(guī)章實(shí)施,。



 第三十六條 司法鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)司法鑒定人違法執(zhí)業(yè)或者因過錯(cuò)給委托人造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任,。




 第八章 附則





 第三十七條 行業(yè)鑒定組織申請(qǐng)從事司法鑒定工作的，參照本辦法執(zhí)行,。



 第三十八條 《司法鑒定許可證》由司法部統(tǒng)一制作,。



 第三十九條 本辦法由司法部解釋。



 第四十條 本辦法自2000年10月1日起施行。


 附：《中華人民共和國行政處罰法》第八條 行政處罰種類：
 （三）沒收違法所得,、沒收非法財(cái)物,；

 （四）責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)；

 （五）暫扣或者吊銷許可證,、暫扣或者吊銷執(zhí)照,；

 （七）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰,。