• 【發(fā)布單位】國(guó)家旅游局
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2000-09-27
• 【生效日期】2000-09-27
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】國(guó)家法律法規(guī)

國(guó)家旅游局關(guān)于改革導(dǎo)游人員資格考試,、 等級(jí)考核及旅行社經(jīng)理資格認(rèn)證工作的意見(jiàn)

國(guó)家旅游局關(guān)于改革導(dǎo)游人員資格考試、
 等級(jí)考核及旅行社經(jīng)理資格認(rèn)證工作的意見(jiàn)
 
（二000年九月二十七日）
 全國(guó)導(dǎo)游人員資格考試,、等級(jí)考核和旅行社經(jīng)理資格認(rèn)證工作推行以來(lái),，為旅游業(yè)培養(yǎng)和選拔了一批合格人才，對(duì)規(guī)范旅行社的管理,，提高旅行社管理人員,，提高旅行社管理人員、導(dǎo)游人員素質(zhì)和導(dǎo)游服務(wù)質(zhì)量起到了一定的積極作用,。隨著我國(guó)旅游業(yè)的快速發(fā)展,，現(xiàn)行的考試制度在內(nèi)容、方法,、管理等方面已有許多地方不適應(yīng)改革和發(fā)展的需要,，必須進(jìn)行改革。改革的指導(dǎo)思想為：下放權(quán)力,，分級(jí)管理,，便于操作，調(diào)動(dòng)省,、地市旅游行政部門(mén)的積極性,，培訓(xùn)、考試與管理有機(jī)結(jié)合,，加快導(dǎo)游隊(duì)伍的建設(shè)步伐,。根據(jù)《
旅行社管理?xiàng)l例》、《
導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》和旅游業(yè)發(fā)展的實(shí)際,，現(xiàn)對(duì)各項(xiàng)考試工作提出如下改革意見(jiàn)：



 一,、改革導(dǎo)游人員資格考試管理辦法

 （一）全國(guó)導(dǎo)游人員資格考試

 全國(guó)導(dǎo)游人員資格考試由國(guó)家旅游局制定有關(guān)政策規(guī)定，省級(jí)旅游局負(fù)責(zé)組織實(shí)施,。

 1．報(bào)名條件

 遵守
憲法,，熱愛(ài)祖國(guó)，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,，具有高級(jí)中學(xué),、中等專業(yè)學(xué)校或者以上學(xué)歷，身體健康,，具有適應(yīng)導(dǎo)游需要的基本知識(shí)和語(yǔ)言表達(dá)能力的中華人民共和國(guó)公民，可以參加全國(guó)導(dǎo)游人員資格考試,。

 2．考試內(nèi)容和科目

 考試科目：“導(dǎo)游綜合知識(shí)”,、“導(dǎo)游服務(wù)能力”?？荚噧?nèi)容為從事導(dǎo)游工作應(yīng)掌握的基本知識(shí)和技能,。

 “導(dǎo)游綜合知識(shí)”為筆試，主要內(nèi)容為：（1）職業(yè)道德和時(shí)事政策,；（2）旅游法規(guī)常識(shí),；（3）導(dǎo)游基礎(chǔ)知識(shí)。

 “導(dǎo)游服務(wù)能力”為現(xiàn)場(chǎng)考試,，即口試,，主要內(nèi)容為：（1）導(dǎo)游講解能力；（2）導(dǎo)游規(guī)范服務(wù)能力,；（3）導(dǎo)游特殊問(wèn)題處理及應(yīng)變能力,。外語(yǔ)類考生須用所報(bào)考語(yǔ)種的語(yǔ)言進(jìn)行“導(dǎo)游服務(wù)能力”一科考試，并加試口譯（中譯外和外譯中）,。

 3．教材,、命題和考試時(shí)間

 各省級(jí)旅游局根據(jù)考試科目結(jié)合本地實(shí)際編寫(xiě)考試大綱、教材或復(fù)習(xí)資料,，自行組織命題并確定每年考試日期,、時(shí)間和考試次數(shù)。

 4．考試組織和評(píng)卷

 考試工作在省級(jí)旅游局的領(lǐng)導(dǎo)下組織實(shí)施,，計(jì)劃單列市,、副省級(jí)城市旅游局和有條件的地市級(jí)優(yōu)秀旅游城市旅游局可具體承擔(dān)考務(wù)工作。評(píng)卷工作及各科合格成績(jī)標(biāo)準(zhǔn)由省級(jí)旅游局組織和確定,。

 5．證書(shū)

 全國(guó)導(dǎo)游人員資格證書(shū)由國(guó)家旅游局統(tǒng)一印制,。各省級(jí)旅游局將考試合格人員名單及證書(shū)編號(hào)報(bào)國(guó)家旅游局，由國(guó)家旅游局核發(fā)證書(shū),。證書(shū)在全國(guó)有效,。

 （二）景區(qū)（點(diǎn)）導(dǎo)游員資格考試

 景區(qū)（點(diǎn)）導(dǎo)游員資格考試考試管理辦法由省級(jí)旅游局制定，景區(qū)（點(diǎn)）所在地旅游行政部門(mén)會(huì)同景區(qū)（點(diǎn)）主管部門(mén)具體組織考試工作,。景區(qū)（點(diǎn)）導(dǎo)游員資格證書(shū)由國(guó)家旅游局統(tǒng)一印制,，省級(jí)旅游局核發(fā)證書(shū)。證書(shū)在本景區(qū)（點(diǎn)）有效,。



 二,、導(dǎo)游人員等級(jí)考核

 國(guó)家旅游局繼續(xù)推行導(dǎo)游人員等級(jí)考核制度，并實(shí)行分級(jí)管理。初級(jí),、中級(jí)導(dǎo)游員考核工作由省級(jí)旅游局負(fù)責(zé)組織實(shí)施,，高級(jí)、特級(jí)導(dǎo)游員考核工作由國(guó)家旅游局負(fù)責(zé)組織實(shí)施,。具體考核辦法待修訂《導(dǎo)游人員等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》后另行發(fā)布,。



 三、旅行社經(jīng)理資格考試

 （一）考試科目,、考試大綱和教材

 考試科目：“旅行社經(jīng)營(yíng)管理”,、“旅游法規(guī)”；考試大綱及教材可參考使用國(guó)家旅游局人教司主編的《旅行社經(jīng)營(yíng)管理》和《旅游法規(guī)》,。

 （二）命題和考試形式

 各省級(jí)旅游局負(fù)責(zé)組織命題,，考試采取開(kāi)卷與閉卷相結(jié)合的方式進(jìn)行。

 （三）考試日期和時(shí)間

 考試日期,、時(shí)間和每年考試次數(shù)由省級(jí)旅游局根據(jù)本地區(qū)情況確定,。

 （四）考試組織和評(píng)卷

 考試組織及評(píng)卷工作由省級(jí)旅游局負(fù)責(zé)，各科合格成績(jī)標(biāo)準(zhǔn)由省級(jí)旅游局自行確定,。

 （五）證書(shū)核發(fā)與管理

 旅行社經(jīng)理資格證書(shū)由國(guó)家旅游局統(tǒng)一印制,。各省級(jí)旅游局將考試通過(guò)人員名單及證書(shū)編號(hào)報(bào)國(guó)家旅游局，由國(guó)家旅游局核發(fā)證書(shū),。

 已獲資格認(rèn)證的旅行社部門(mén)經(jīng)理和總經(jīng)理在不同社別間流動(dòng),，可以向省級(jí)旅游局申請(qǐng)換發(fā)經(jīng)理資格證書(shū)；但由部門(mén)經(jīng)理晉升為總經(jīng)理必須重新考取總經(jīng)理資格證書(shū),。



 四,、加強(qiáng)管理，規(guī)范考試工作,，保證考試質(zhì)量

 考試改革的目的是為了適應(yīng)政府機(jī)構(gòu)改革的需要,，轉(zhuǎn)變職能，調(diào)動(dòng)各級(jí)旅游行政部門(mén)的積極性,。因此,，改革不是弱化考試工作，而是進(jìn)一步加強(qiáng)這項(xiàng)工作,，使行業(yè)考試更加科學(xué)化,、規(guī)范化。

 （一）認(rèn)真做好考試改革的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,。各地旅游局要落實(shí)專門(mén)的機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)考試的各項(xiàng)組織工作,；要制定計(jì)劃，編寫(xiě)一套適合本地區(qū)培訓(xùn)考試需要的教材或復(fù)習(xí)資料,；要培訓(xùn)考務(wù)人員,，選好命題人員,，配備必要的電腦設(shè)備，有條件的地方還可建立題庫(kù),，為獨(dú)立承擔(dān)考試命題和評(píng)卷工作做好人員和技術(shù)準(zhǔn)備,。

 （二）加強(qiáng)管理。各地旅游局的行業(yè)管理部門(mén)和培訓(xùn)考試部門(mén)要緊密合格,，建立培訓(xùn),、考核、管理相結(jié)合的機(jī)制,，克服培訓(xùn)考試與管理兩張皮的現(xiàn)象。要處理好數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系,，在保證質(zhì)量的前提下,，讓數(shù)量適應(yīng)本地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的需要。

 （三）各地要建立健全完善的考務(wù)制度,，保證考試工作的嚴(yán)肅性和規(guī)范化,，嚴(yán)禁違規(guī)違紀(jì)發(fā)生。

 （四）堅(jiān)持培訓(xùn)自愿,、培訓(xùn)與考試分開(kāi)的原則,，嚴(yán)禁考培不分、亂收費(fèi)的做法,。

 （五）加強(qiáng)監(jiān)督檢查,。為維護(hù)考試的公平、公正和權(quán)威性,，國(guó)家旅游局要加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)考試工作的宏觀指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,。各省、自治區(qū),、直轄市旅游局于每年初須將年度考試計(jì)劃上報(bào)國(guó)家旅游局,。對(duì)在組織考試過(guò)程中出現(xiàn)違紀(jì)、違規(guī)事件的地區(qū),，國(guó)家旅游局將嚴(yán)肅查處,，并取消其考試資格。

 （六）加強(qiáng)調(diào)查研究,，對(duì)于在考試改革過(guò)程中出現(xiàn)的重大問(wèn)題要及時(shí)報(bào)告國(guó)家旅游局,，確保改革工作順利實(shí)施。



 國(guó)家旅游局

 二000年九月二十七日