• 【發(fā)布單位】湖南省
• 【發(fā)布文號】湘政辦發(fā)〔2004〕29號
• 【發(fā)布日期】2004-05-18
• 【生效日期】2004-05-18
• 【失效日期】--
• 【文件來源】法律圖書館新法規(guī)速遞
• 【所屬類別】地方法規(guī)

湖南省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物處置管理工作的通知

湖南省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物處置管理工作的通知
 
(湘政辦發(fā)〔2004〕29號)





各市州,、縣市區(qū)人民政府，省政府各廳委,、各直屬機(jī)構(gòu)：



 為加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物的管理,，基本實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物的安全貯存和處置，保護(hù)環(huán)境,，保障人民健康,，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物環(huán)境污染防治法》、《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第380號),、《國務(wù)院關(guān)于全國危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃的批復(fù)》(國函〔2003〕128號)等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,，經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：



 一,、各級政府要高度重視危險(xiǎn)廢物,、醫(yī)療廢物的管理和處置工作，負(fù)責(zé)組織建設(shè)危險(xiǎn)廢物,、醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施,，盡快落實(shí)建設(shè)用地及配套資金,，擇優(yōu)確定項(xiàng)目業(yè)主，加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)管理,。原則上一個(gè)地級市建設(shè)一個(gè)醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施,，在合理運(yùn)輸半徑內(nèi)接納處置轄區(qū)內(nèi)所有縣城醫(yī)療廢物。在長沙和衡陽各建一個(gè)省級危險(xiǎn)廢物處置中心(含長沙,、衡陽兩市的醫(yī)療廢物處置設(shè)施),。長沙市和衡陽市危險(xiǎn)廢物處置中心在2004年底前建成，其它市州醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施在2006年底前建成,。醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施建成以前,，市州、縣市區(qū)政府應(yīng)分別組織制定符合環(huán)境保護(hù)和衛(wèi)生要求的醫(yī)療廢物處置方案,，確定醫(yī)療廢物收集,、運(yùn)送、貯存,、處置方式和處置單位,，并于2004年6月20日前將處置方案同時(shí)報(bào)省環(huán)保局和省衛(wèi)生廳。



 二,、從事危險(xiǎn)廢物,、醫(yī)療廢物集中處置的單位，必須具備與其處理能力相適應(yīng)的技術(shù)水平和資金實(shí)力,，并依據(jù)“公平,、公正、公開”原則,，通過招投標(biāo)方式確定,，其處置設(shè)施建設(shè)按照基本建設(shè)項(xiàng)目管理程序進(jìn)行項(xiàng)目的申報(bào)和建設(shè)，列入《全國危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》的項(xiàng)目的招投標(biāo)工作由省環(huán)保局會同省發(fā)改委直接或委托市州環(huán)保局,、發(fā)改委負(fù)責(zé)組織,。從事危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢物集中處置的單位應(yīng)依法向省級環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請領(lǐng)取經(jīng)營許可證,。危險(xiǎn)廢物,、醫(yī)療廢物集中處置單位原則上負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢物的處置工作,，但允許按照自愿原則,，跨地區(qū)與有關(guān)危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位簽訂服務(wù)協(xié)議,。



 三,、危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢物集中處置單位必須嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)，以國家環(huán)?？偩?、國家發(fā)改委《關(guān)于印發(fā)〈全國危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃〉的通知》(環(huán)發(fā)〔2004〕16號)中所列的技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),、管理法規(guī),、規(guī)定和文件為依據(jù)，從事危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物的收集,、運(yùn)送,、貯存和處置活動(dòng)。危險(xiǎn)廢物,、醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位和集中處置單位要建立,、健全危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢物管理責(zé)任制,，制定與危險(xiǎn)廢物,、醫(yī)療廢物安全收集、運(yùn)送,、貯存和處置有關(guān)的規(guī)章制度和發(fā)生意外事故的應(yīng)急方案,，及時(shí)收集、處理危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物,，不得拖延,，嚴(yán)禁只收費(fèi)不服務(wù)行為。要負(fù)責(zé)對本單位從事危險(xiǎn)廢物,、醫(yī)療廢物收集,、運(yùn)送、貯存,、處置等工作人員和管理人員進(jìn)行相關(guān)的法律和專業(yè)技術(shù),、安全防護(hù)以及緊急處理等知識的培訓(xùn)，定期對危險(xiǎn)廢物,、醫(yī)療廢物收集、運(yùn)送,、貯存,、處置過程的環(huán)境污染防治和衛(wèi)生學(xué)效果進(jìn)行檢測、評價(jià),，檢測,、評價(jià)結(jié)果存入單位檔案。



 四,、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和不能自行安全貯存,、處置危險(xiǎn)廢物的危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位，應(yīng)對其產(chǎn)生的醫(yī)療廢物,、危險(xiǎn)廢物進(jìn)行分類管理,、分類收集,、運(yùn)送與暫時(shí)貯存，及時(shí)交由醫(yī)療廢物,、危險(xiǎn)廢物集中處置單位處置,，并填寫和保存醫(yī)療廢物、危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單,。禁止提供或者委托無經(jīng)營許可證的單位從事收集,、運(yùn)送、貯存和處置危險(xiǎn)廢物,、醫(yī)療廢物的經(jīng)營活動(dòng),，禁止將危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢物混入其他廢物,、生活垃圾或者向環(huán)境排放,，或者不按環(huán)保要求擅自進(jìn)行處置。



 五,、不具備集中處置醫(yī)療廢物條件的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),，應(yīng)當(dāng)按照縣級人民政府衛(wèi)生行政主管部門、環(huán)境保護(hù)行政主管部門的規(guī)定,，自行按下列基本要求就地處置其產(chǎn)生的醫(yī)療廢物：(一)使用后的一次性醫(yī)療器具和容易致人損傷的醫(yī)療廢物,，應(yīng)當(dāng)消毒并作毀形處理；(二)能夠焚燒的,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)焚燒,；(三)不能焚燒的，消毒后集中填埋,。



 六,、各級環(huán)境保護(hù)行政主管部門必須嚴(yán)格履行監(jiān)督檢查職責(zé)，對危險(xiǎn)廢物,、醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位和集中處置單位從事危險(xiǎn)廢物,、醫(yī)療廢物收集、運(yùn)送,、貯存,、處置中的環(huán)境污染防治工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法查處和嚴(yán)厲打擊違法轉(zhuǎn)讓,、買賣危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物,，不及時(shí)收集、處理將危險(xiǎn)廢物,、醫(yī)療廢物混入其他廢物,、生活垃圾或向環(huán)境排放或只收費(fèi)不服務(wù)等行為。對環(huán)境保護(hù)行政主管部門不履行監(jiān)管檢查和責(zé)處職責(zé)的要依法追究其責(zé)任。各級衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)對醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位從事醫(yī)療廢物的收集,、運(yùn)送,、貯存、處置中的疾病防治工作以及工作人員的職業(yè)病危害防護(hù)等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,。



 七,、危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢物處置實(shí)行收費(fèi)制度,。省價(jià)格行政主管部門應(yīng)按照《中華人民共和國固體廢物環(huán)境污染防治法》,、《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》和國家發(fā)改委等5部委《關(guān)于實(shí)行危險(xiǎn)廢物處置收費(fèi)制度，促進(jìn)危險(xiǎn)廢物處置產(chǎn)業(yè)化的通知》發(fā)改價(jià)格〔2003〕1874號?雪的要求,，結(jié)合我省實(shí)際,，盡快出臺危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢物處置費(fèi)收費(fèi)管理辦法,。危險(xiǎn)廢物,、醫(yī)療廢物集中處置單位處置危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢物,，按照省價(jià)格行政主管部門核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)向危險(xiǎn)廢物,、醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位收取處置費(fèi)用。危險(xiǎn)廢物,、醫(yī)療廢物處置費(fèi)系重要的經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi),，由省統(tǒng)一制定收費(fèi)原則和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。各級人民政府價(jià)格行政主管部門要根據(jù)國家和省的規(guī)定,，加強(qiáng)對危險(xiǎn)廢物,、醫(yī)療廢物處置費(fèi)的監(jiān)管，對越權(quán)收費(fèi),、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的行為要嚴(yán)肅查處,。



湖南省人民政府辦公廳

二○○四年五月十八日