• 【發(fā)布單位】國家林業(yè)局
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2001-01-04
• 【生效日期】2001-01-04
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

國家林業(yè)局令

國家林業(yè)局令
 
（第2號）

 《占用征用林地審核審批管理辦法》,，已于2000年11月2日國家林業(yè)局第3次局務(wù)會議審議通過,，現(xiàn)予發(fā)布，自發(fā)布之日起施行,。



 國家林業(yè)局局長 周生賢

 二00一年一月四日

 占用征用林地審核審批管理辦法





 第一條 為了規(guī)范占用,、征用林地的審核和審批，根據(jù)《
中華人民共和國森林法》及其實施條例的規(guī)定,，制定本辦法,。



 第二條 本辦法適用于下列情況：

 （一）進(jìn)行勘查、開采礦藏和各項建設(shè)工程（以下簡稱建設(shè)工程）需要占用或者征用林地的審核,；

 （二）建設(shè)工程需要臨時占用林地的審批,；

 （三）森林經(jīng)營單位在所經(jīng)營的林地范圍內(nèi)修筑直接為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的工程設(shè)施需要占用林地的審批。



 第三條 用地單位需要占用,、征用林地或者需要臨時占用林地的,，應(yīng)當(dāng)向縣級人民政府林業(yè)主管部門提出占用或者征用林地申請；需要占用或者臨時占用國務(wù)院確定的國家所有的重點林區(qū)（以下簡稱重點林區(qū)）的林地,，應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院林業(yè)主管部門或者其委托的單位提出占用林地申請,。



 第四條 用地單位申請占用、征用林地或者臨時占用林地,，應(yīng)當(dāng)填寫《使用林地申請表》,，同時提供下列材料：

 （一）項目批準(zhǔn)文件；

 （二）被占用或者被征用林地的權(quán)屬證明材料,；

 （三）有資質(zhì)的設(shè)計單位作出的項目使用林地可行性報告,；

 （四）與被占用或者被征用林地的單位簽訂的林地、林木補償費和安置補助費協(xié)議（臨時占用林地安置補助費除外）,。

 森林經(jīng)營單位申請在所經(jīng)營的林地范圍內(nèi)修筑直接為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的工程設(shè)施占用林地的,，應(yīng)當(dāng)提供前款（一）、（二）項規(guī)定的材料,。



 第五條 建設(shè)工程占用或者征用林地的審核權(quán)限,，按照
森林法實施條例第
十六條的規(guī)定執(zhí)行。



 第六條 建設(shè)工程需要臨時占用林地的,，必須遵守下列規(guī)定：

 （一）臨時占用防護(hù)林或者特種用途林林地面積5公頃以上,，其他林地面積20公頃以上的,，由國務(wù)院林業(yè)主管部門審批；

 （二）臨時占用防護(hù)林或者特種用途林林地面積5公頃以下,，其他林地面積10公頃以上20公頃以下的,，由省、自治區(qū),、直轄市人民政府林業(yè)主管部門審批,；

 （三）臨時占用除防護(hù)林和特種用途林以外的其它林地面積2公頃以上10公頃以下的，由設(shè)區(qū)的市和自治州人民政府林業(yè)主管部門審批,；

 （四）臨時占用除防護(hù)林和特種用途林以外的其它林地面積2公頃以下的,，由縣級人民政府林業(yè)主管部門審批。



 第七條 森林經(jīng)營單位在所經(jīng)營的范圍內(nèi)修筑直接為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的工程設(shè)施需要占用林地的,，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

 （一）國有森林經(jīng)營單位需要占用林地的,，由省、自治區(qū),、直轄市人民政府林業(yè)主管部門批準(zhǔn),，其中國務(wù)院確定的國家所有的重點林區(qū)內(nèi)國有森林經(jīng)營單位需要占用林地的，由國務(wù)院林業(yè)主管部門或其委托的單位批準(zhǔn),；

 （二）其他森林經(jīng)營單位需要占用林地的,，由縣級人民政府林業(yè)主管部門批準(zhǔn)。



 第八條 國務(wù)院林業(yè)主管部門委托的單位和縣級人民政府林業(yè)主管部門在受理用地單位提交的用地申請后,，應(yīng)派出有資質(zhì)的人員（不少于2人）,，進(jìn)行用地現(xiàn)場查驗，并填寫《使用林地現(xiàn)場查驗表》,。



 第九條 國務(wù)院林業(yè)主管部門委托的單位和縣級人民政府林業(yè)主管部門對建設(shè)項目類型,、林地地類、面積,、權(quán)屬,、樹種、林種和補償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行初步審查同意后,，應(yīng)當(dāng)在10個工作日內(nèi)制定植樹造林,、恢復(fù)森林植被的措施。



 第十條 按照規(guī)定需要報上一級人民政府林業(yè)主管部門審核或者審批的征用或者占用林地申請,，縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門或者國務(wù)院林業(yè)主管部門委托的單位應(yīng)當(dāng)逐級在《使用林地申請表》上簽署審查意見后，將全部材料報上一級人民政府林業(yè)主管部門審核或者審批,。



 第十一條 縣級以上人民政府林業(yè)主管部門按照規(guī)定審核同意或者批準(zhǔn)占用,、征用林地申請后，按照規(guī)定預(yù)收森林植被恢復(fù)費,，并向用地單位發(fā)放《使用林地審核同意書》,，同時將簽署意見的《使用林地申請表》等材料退被占用,、被征用林地所在地的林業(yè)主管部門或者國務(wù)院林業(yè)主管部門委托的單位存檔。



 第十二條 對用地單位需要臨時占用林地的申請,，或者對森林經(jīng)營單位在所經(jīng)營的林地范圍內(nèi)修筑直接為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的工程設(shè)施需要占用林地的申請,，縣級以上人民政府林業(yè)主管部門按照規(guī)定予以批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)用文件形式批準(zhǔn),。



 第十三條 國務(wù)院林業(yè)主管部門委托的單位和縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門對用地單位提出的申請,，應(yīng)當(dāng)在收到申請或上報材料后，在15個工作日內(nèi)提出審核或者審批意見,。



 第十四條 縣級以上人民政府林業(yè)主管部門對用地單位提出的申請,，經(jīng)審核不予同意或者不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)在《使用林地申請表》中明確記載不同意的理由,，并將申請材料退還申請用地單位,。



 第十五條 縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立占用、征用林地審核和審批管理檔案,。



 第十六條 省,、自治區(qū)和直轄市人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)在每年的第一季度，將上年度全?。ㄗ灾螀^(qū),、直轄市）占用、征用林地和臨時占用林地,，以及修筑直接為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的工程設(shè)施占用林地的情況報告國務(wù)院林業(yè)主管部門,。



 第十七條 農(nóng)村居民按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)修建自用住宅需要占用林地的，應(yīng)當(dāng)以行政村為單位編制規(guī)劃,，落實地塊,，按照年度向縣級人民政府林業(yè)主管部門提出申請，經(jīng)過縣級人民政府林業(yè)主管部門依法審查,，在逐級報省,、自治區(qū)和直轄市人民政府林業(yè)主管部門審核同意后，由行政村依照有關(guān)土地管理的法律,、法規(guī)辦理用地審批手續(xù),。



 第十八條 《使用林地申請表》和《使用林地現(xiàn)場查驗表》由國務(wù)院林業(yè)主管部門統(tǒng)一式樣，省,、自治區(qū)和直轄市人民政府林業(yè)主管部門統(tǒng)一印制,。《使用林地審核同意書》由國務(wù)院林業(yè)主管部門統(tǒng)一印制,。



 第十九條 本辦法由國家林業(yè)局負(fù)責(zé)解釋,。



 第二十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。