• 【發(fā)布單位】國(guó)家林業(yè)局
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2001-01-04
• 【生效日期】2001-01-04
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國(guó)家法律法規(guī)

國(guó)家林業(yè)局令

國(guó)家林業(yè)局令
 
（第2號(hào)）

 《占用征用林地審核審批管理辦法》,，已于2000年11月2日國(guó)家林業(yè)局第3次局務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布,，自發(fā)布之日起施行,。



 國(guó)家林業(yè)局局長(zhǎng) 周生賢

 二00一年一月四日

 占用征用林地審核審批管理辦法





 第一條 為了規(guī)范占用、征用林地的審核和審批,，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)森林法》及其實(shí)施條例的規(guī)定,，制定本辦法。



 第二條 本辦法適用于下列情況：

 （一）進(jìn)行勘查,、開采礦藏和各項(xiàng)建設(shè)工程（以下簡(jiǎn)稱建設(shè)工程）需要占用或者征用林地的審核,；

 （二）建設(shè)工程需要臨時(shí)占用林地的審批；

 （三）森林經(jīng)營(yíng)單位在所經(jīng)營(yíng)的林地范圍內(nèi)修筑直接為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的工程設(shè)施需要占用林地的審批,。



 第三條 用地單位需要占用,、征用林地或者需要臨時(shí)占用林地的，應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)人民政府林業(yè)主管部門提出占用或者征用林地申請(qǐng),；需要占用或者臨時(shí)占用國(guó)務(wù)院確定的國(guó)家所有的重點(diǎn)林區(qū)（以下簡(jiǎn)稱重點(diǎn)林區(qū)）的林地,，應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門或者其委托的單位提出占用林地申請(qǐng)。



 第四條 用地單位申請(qǐng)占用,、征用林地或者臨時(shí)占用林地,，應(yīng)當(dāng)填寫《使用林地申請(qǐng)表》，同時(shí)提供下列材料：

 （一）項(xiàng)目批準(zhǔn)文件,；

 （二）被占用或者被征用林地的權(quán)屬證明材料,；

 （三）有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位作出的項(xiàng)目使用林地可行性報(bào)告；

 （四）與被占用或者被征用林地的單位簽訂的林地,、林木補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)協(xié)議（臨時(shí)占用林地安置補(bǔ)助費(fèi)除外）,。

 森林經(jīng)營(yíng)單位申請(qǐng)?jiān)谒?jīng)營(yíng)的林地范圍內(nèi)修筑直接為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的工程設(shè)施占用林地的，應(yīng)當(dāng)提供前款（一）,、（二）項(xiàng)規(guī)定的材料,。



 第五條 建設(shè)工程占用或者征用林地的審核權(quán)限，按照
森林法實(shí)施條例第
十六條的規(guī)定執(zhí)行,。



 第六條 建設(shè)工程需要臨時(shí)占用林地的,，必須遵守下列規(guī)定：

 （一）臨時(shí)占用防護(hù)林或者特種用途林林地面積5公頃以上，其他林地面積20公頃以上的,，由國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門審批,；

 （二）臨時(shí)占用防護(hù)林或者特種用途林林地面積5公頃以下,，其他林地面積10公頃以上20公頃以下的，由省,、自治區(qū),、直轄市人民政府林業(yè)主管部門審批；

 （三）臨時(shí)占用除防護(hù)林和特種用途林以外的其它林地面積2公頃以上10公頃以下的,，由設(shè)區(qū)的市和自治州人民政府林業(yè)主管部門審批,；

 （四）臨時(shí)占用除防護(hù)林和特種用途林以外的其它林地面積2公頃以下的，由縣級(jí)人民政府林業(yè)主管部門審批,。



 第七條 森林經(jīng)營(yíng)單位在所經(jīng)營(yíng)的范圍內(nèi)修筑直接為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的工程設(shè)施需要占用林地的,，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

 （一）國(guó)有森林經(jīng)營(yíng)單位需要占用林地的，由省,、自治區(qū),、直轄市人民政府林業(yè)主管部門批準(zhǔn)，其中國(guó)務(wù)院確定的國(guó)家所有的重點(diǎn)林區(qū)內(nèi)國(guó)有森林經(jīng)營(yíng)單位需要占用林地的,，由國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門或其委托的單位批準(zhǔn),；

 （二）其他森林經(jīng)營(yíng)單位需要占用林地的，由縣級(jí)人民政府林業(yè)主管部門批準(zhǔn),。



 第八條 國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門委托的單位和縣級(jí)人民政府林業(yè)主管部門在受理用地單位提交的用地申請(qǐng)后,，應(yīng)派出有資質(zhì)的人員（不少于2人），進(jìn)行用地現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn),，并填寫《使用林地現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)表》,。



 第九條 國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門委托的單位和縣級(jí)人民政府林業(yè)主管部門對(duì)建設(shè)項(xiàng)目類型、林地地類,、面積,、權(quán)屬,、樹種,、林種和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行初步審查同意后，應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)制定植樹造林,、恢復(fù)森林植被的措施。



 第十條 按照規(guī)定需要報(bào)上一級(jí)人民政府林業(yè)主管部門審核或者審批的征用或者占用林地申請(qǐng),，縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)主管部門或者國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門委托的單位應(yīng)當(dāng)逐級(jí)在《使用林地申請(qǐng)表》上簽署審查意見后，將全部材料報(bào)上一級(jí)人民政府林業(yè)主管部門審核或者審批,。



 第十一條 縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門按照規(guī)定審核同意或者批準(zhǔn)占用,、征用林地申請(qǐng)后，按照規(guī)定預(yù)收森林植被恢復(fù)費(fèi),，并向用地單位發(fā)放《使用林地審核同意書》,，同時(shí)將簽署意見的《使用林地申請(qǐng)表》等材料退被占用,、被征用林地所在地的林業(yè)主管部門或者國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門委托的單位存檔。



 第十二條 對(duì)用地單位需要臨時(shí)占用林地的申請(qǐng),，或者對(duì)森林經(jīng)營(yíng)單位在所經(jīng)營(yíng)的林地范圍內(nèi)修筑直接為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的工程設(shè)施需要占用林地的申請(qǐng),，縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門按照規(guī)定予以批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)用文件形式批準(zhǔn),。



 第十三條 國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門委托的單位和縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)主管部門對(duì)用地單位提出的申請(qǐng),，應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)或上報(bào)材料后，在15個(gè)工作日內(nèi)提出審核或者審批意見,。



 第十四條 縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門對(duì)用地單位提出的申請(qǐng),，經(jīng)審核不予同意或者不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)在《使用林地申請(qǐng)表》中明確記載不同意的理由,，并將申請(qǐng)材料退還申請(qǐng)用地單位,。



 第十五條 縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立占用,、征用林地審核和審批管理檔案,。



 第十六條 省、自治區(qū)和直轄市人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)在每年的第一季度,，將上年度全省（自治區(qū),、直轄市）占用,、征用林地和臨時(shí)占用林地，以及修筑直接為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的工程設(shè)施占用林地的情況報(bào)告國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門,。



 第十七條 農(nóng)村居民按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)修建自用住宅需要占用林地的,，應(yīng)當(dāng)以行政村為單位編制規(guī)劃，落實(shí)地塊,，按照年度向縣級(jí)人民政府林業(yè)主管部門提出申請(qǐng),，經(jīng)過縣級(jí)人民政府林業(yè)主管部門依法審查，在逐級(jí)報(bào)省,、自治區(qū)和直轄市人民政府林業(yè)主管部門審核同意后,，由行政村依照有關(guān)土地管理的法律、法規(guī)辦理用地審批手續(xù),。



 第十八條 《使用林地申請(qǐng)表》和《使用林地現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)表》由國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門統(tǒng)一式樣,，省,、自治區(qū)和直轄市人民政府林業(yè)主管部門統(tǒng)一印制,。《使用林地審核同意書》由國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門統(tǒng)一印制,。



 第十九條 本辦法由國(guó)家林業(yè)局負(fù)責(zé)解釋,。



 第二十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。