• 【發(fā)布單位】工商行政管理總局
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2001-01-21
• 【生效日期】2001-01-21
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】國(guó)家法律法規(guī)

國(guó)家工商行政管理局關(guān)于從成安縣工商行政管理局 嚴(yán)重失職瀆職問(wèn)題中汲取深刻教訓(xùn)在全系統(tǒng)集中進(jìn)行 以法紀(jì)教育為中心的隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)整治的通知

國(guó)家工商行政管理局關(guān)于從成安縣工商行政管理局
 嚴(yán)重失職瀆職問(wèn)題中汲取深刻教訓(xùn)在全系統(tǒng)集中進(jìn)行
 以法紀(jì)教育為中心的隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)整治的通知
 
（2001年1月21日發(fā)布）
各省、自治區(qū),、直轄市及計(jì)劃單列市工商行政管理局：

 今年1月3日,，中央電視臺(tái)披露了河北省成安縣工商行政執(zhí)法人員在糧食收購(gòu)市場(chǎng)監(jiān)管中發(fā)生的問(wèn)題，性質(zhì)嚴(yán)重,，影響惡劣，在全國(guó)工商行政管理系統(tǒng)引起了強(qiáng)烈反響,。近日,，河北省工商行政管理局黨組在查清事實(shí),、明確責(zé)任的基礎(chǔ)上,，本著從嚴(yán)執(zhí)紀(jì),、懲治腐敗的原則，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行了嚴(yán)肅處理,。

 成安縣工商行政管理局在糧食收購(gòu)市場(chǎng)監(jiān)管中嚴(yán)懲失職瀆職問(wèn)題的發(fā)生,，暴露了該局在隊(duì)伍思想作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題：對(duì)國(guó)家糧改政策學(xué)習(xí)不夠,、領(lǐng)會(huì)不深,，思想認(rèn)識(shí)上的偏頗導(dǎo)致了實(shí)際執(zhí)行中的錯(cuò)誤；對(duì)干部疏于教育,、管理和監(jiān)督,，致使一些干部法制觀念,、紀(jì)律觀念淡薄,，有法不依,，甚至執(zhí)法犯法,。此外,，有關(guān)上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)成安縣工商行政管理局存在的嚴(yán)重問(wèn)題,，監(jiān)督不力，覺(jué)察,、糾正不及時(shí),，也反映出在工作作風(fēng)上還不夠深入,、扎實(shí),。成安問(wèn)題的發(fā)生,，再次深刻說(shuō)明了加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性。隊(duì)伍建設(shè)是基礎(chǔ),。只有努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定,、業(yè)務(wù)精通,、執(zhí)法嚴(yán)格、公正廉潔、作風(fēng)優(yōu)良的高素質(zhì)干部隊(duì)伍,，才能保證工商行政管理機(jī)關(guān)依法履行好國(guó)家賦予的市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法職責(zé),；忽視隊(duì)伍建設(shè),，不僅搞不好市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法工作，還會(huì)毀掉一些干部,。各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)一定要從成安事件中汲取深刻教訓(xùn)，引以為戒,，舉一反三,，采取切實(shí)有效措施，大力加強(qiáng)隊(duì)伍思想作風(fēng)建設(shè),，為此,，國(guó)家工商行政管理局決定，在全國(guó)工商行政管理系統(tǒng)集中進(jìn)行一次以法紀(jì)教育為中心的隊(duì)伍紀(jì)委作風(fēng)整治,，進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管,，嚴(yán)肅法紀(jì)，整頓作風(fēng),，純潔隊(duì)伍。現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題通知如下：



 一,、從抓教育入手,，進(jìn)一步增強(qiáng)干部的法制觀念和紀(jì)律觀念。

 工商行政管理部門(mén)是國(guó)家的市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法部門(mén),，要求我們的各級(jí)干部必須具有很強(qiáng)的法制觀念。各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要采取各種行之有效的措施,，組織干部認(rèn)真學(xué)習(xí)法律、鉆研法律,，努力增強(qiáng)法律意識(shí),，切實(shí)在工作中做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究,，嚴(yán)格堅(jiān)持依法行政,，不斷提高執(zhí)法水平，堅(jiān)決維護(hù)法律的權(quán)威和尊嚴(yán)。同時(shí),，要把紀(jì)律建設(shè)作為隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù),，堅(jiān)持不懈地抓緊抓好。抓紀(jì)律建設(shè),，最重要的是教育干部講政治紀(jì)律和組織紀(jì)律,，自學(xué)做到在政治上,、思想上、行動(dòng)上同以江澤民同志為核心的黨中央保持高度一致,，不折不扣地貫徹執(zhí)行黨的各項(xiàng)方針政策和國(guó)家的法律法規(guī),，決不允許“上有政策、下有對(duì)策”,，決不允許“變通”執(zhí)行黨和國(guó)家方針政策和法律法規(guī),。



 二、認(rèn)真抓好自查自糾,，切實(shí)解決市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法和隊(duì)伍作風(fēng)中存在的問(wèn)題,。

 在這次集中整治行動(dòng)中，各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法工作和隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)狀況進(jìn)行一次全面的自查,。自查的內(nèi)容主要是：是否堅(jiān)定不移,、不折不扣地貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的方針政策和法律法規(guī)；是否存在管理混亂,、紀(jì)律松馳等情況,；領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)是否扎實(shí)，是否存在官僚主義和弄虛作假等現(xiàn)象,。特別要重點(diǎn)檢查是否存在亂發(fā)證明照,、亂收費(fèi)用、亂扣濫罰等問(wèn)題輕聲自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,，要邊查邊糾,、邊整邊改，切實(shí)做到通過(guò)這次集中整治,，進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法和隊(duì)伍建設(shè)工作,。



 三,、嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法案件，堅(jiān)決懲治執(zhí)法腐敗行為,。

 工商行政管理系統(tǒng)的執(zhí)法腐敗,，主要表現(xiàn)在執(zhí)法犯法、以權(quán)謀私方面,。它雖然發(fā)生在極少數(shù)人身上,，但是影響惡劣，嚴(yán)重?fù)p害了工商行政管理隊(duì)伍的形象,。因此,，懲治執(zhí)法腐敗，是工商行政管理系統(tǒng)加強(qiáng)廉政建設(shè)的工作重點(diǎn),。各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)在這次隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)整治行動(dòng)中,，要把懲治執(zhí)法腐敗作為重要內(nèi)容。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo),；各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和嚴(yán)肅查處工商行政管理人員在市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法中以權(quán)謀么,、失職瀆職、玩忽職守,、徇私舞弊，以及為違法分子通風(fēng)報(bào)信,、說(shuō)情,、護(hù)短等違紀(jì)違法案件，清除害群之馬,，決不姑息養(yǎng)奸,。



 四、繼續(xù)抓緊改革和完善體制,、機(jī)制,、制度，加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗的力度,。

 各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要通過(guò)這次隊(duì)伍紀(jì)律作同集中整治,，認(rèn)真查找制度上、管理上的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),，進(jìn)一步完善治本措施,。要從完善體制、機(jī)制,、制度入手,，繼續(xù)認(rèn)真解決市場(chǎng)辦管脫鉤的遺留問(wèn)題,，繼續(xù)完善行政性資金“收支兩條線(xiàn)”管理，繼續(xù)健全職務(wù)權(quán)力制約機(jī)制,，繼續(xù)深入推行政務(wù)公開(kāi)制度,，切實(shí)做到從制度上防范腐敗，從源頭上治理腐敗,。同時(shí),，要按照優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的要求，積極穩(wěn)妥地做好人員分流工作,，決不允許上崗分流人員參與市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法,，決不允許私招亂雇各類(lèi)臨時(shí)人員，決不允許執(zhí)法人員著便裝或混裝執(zhí)法,。



 五,、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí),，確保集中整治行動(dòng)取得實(shí)效,，不走過(guò)場(chǎng)。

 這次整治行動(dòng)從春節(jié)后開(kāi)始,，集中利用一個(gè)月左右的時(shí)間進(jìn)行,。各省、自治區(qū),、直轄市工商行政管理局要高度重視,，主要負(fù)責(zé)同志要親自抓，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，認(rèn)真制定工作方案,，精心組織，抓好落實(shí),。整治情況于2001年3月15日前報(bào)送國(guó)家工商行政管理局,。國(guó)家工商行政管理局將在適當(dāng)時(shí)候派工作組赴各地進(jìn)行檢查。