• 【發(fā)布單位】農(nóng)業(yè)部
• 【發(fā)布文號(hào)】農(nóng)業(yè)部令第45號(hào)
• 【發(fā)布日期】2001-02-26
• 【生效日期】2001-02-26
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】國(guó)家法律法規(guī)

農(nóng)業(yè)部植物新品種復(fù)審委員會(huì)審理規(guī)定

 農(nóng)業(yè)部植物新品種復(fù)審委員會(huì)審理規(guī)定
 
（2001年2月26日農(nóng)業(yè)部令第45號(hào)發(fā)布）
 第一章 總則





 第一條 根據(jù)《
中華人民共和國(guó)植物新品種保護(hù)條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）,、《
中華人民共和國(guó)植物新品種保護(hù)條例實(shí)施細(xì)則（農(nóng)業(yè)部分）》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施細(xì)則》），制定本規(guī)定,。



 第二條 農(nóng)業(yè)部植物新品種復(fù)審委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱復(fù)審委員會(huì)）負(fù)責(zé)審理駁回品種權(quán)申請(qǐng)的復(fù)審案件,、品種權(quán)無(wú)效宣告案件和新品種更名案件。



 第三條 復(fù)審委員會(huì)依法獨(dú)立行使審理權(quán),，并作出審理決定,。




 第二章 復(fù)審委員會(huì)的組成與職責(zé)





 第四條 復(fù)審委員會(huì)設(shè)主任委員1名，副主任委員2名,，秘書長(zhǎng)1名,，委員30名。

 主任委員由農(nóng)業(yè)部主管領(lǐng)導(dǎo)兼任,，副主任委員由科教司司長(zhǎng)和主管副司長(zhǎng)兼任,，秘書長(zhǎng)由農(nóng)業(yè)部科教司知識(shí)產(chǎn)權(quán)與成果管理處負(fù)責(zé)人擔(dān)任。



 第五條 復(fù)審委員會(huì)委員（簡(jiǎn)稱復(fù)審委員）由農(nóng)業(yè)部聘請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)的技術(shù),、法律和行政管理人員組成,。復(fù)審委員每屆任期3年，可連聘連任,，但最多不得超過(guò)3屆,。

 復(fù)審委員會(huì)下設(shè)大田作物、果樹(shù),、觀賞植物和蔬菜作物四個(gè)復(fù)審小組,，每個(gè)復(fù)審小組由若干名復(fù)審委員組成，負(fù)責(zé)復(fù)審案件的具體審理工作,。

 根據(jù)案件審理的需要,，復(fù)審委員會(huì)可以邀請(qǐng)其他專家對(duì)案件涉及的內(nèi)容提供咨詢意見(jiàn)，或者委托有關(guān)單位進(jìn)行技術(shù)性鑒定,。



 第六條 復(fù)審委員會(huì)的主要職責(zé)是：

 （一）負(fù)責(zé)審理農(nóng)業(yè)部植物新品種保護(hù)辦公室（以下簡(jiǎn)稱新品種保護(hù)辦公室）在初步審查和實(shí)質(zhì)審查程序中駁回品種權(quán)申請(qǐng)的復(fù)審請(qǐng)求,；

 （二）負(fù)責(zé)審理無(wú)效宣告和品種更名請(qǐng)求；

 （三）依據(jù)職權(quán)宣告品種權(quán)無(wú)效,，以及對(duì)授權(quán)品種予以更名,。



 第七條 復(fù)審委員會(huì)主任委員行使下列職權(quán)：

 （一）任命復(fù)審小組組長(zhǎng)；

 （二）主持復(fù)審委員會(huì)全體會(huì)議,；

 （三）決定復(fù)審委員的回避,；

 （四）簽發(fā)審理決定。

 主任委員可以委托副主任委員代行部分職權(quán),。



 第八條 復(fù)審小組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)主持復(fù)審案件和無(wú)效案件審理會(huì)議以及組織起草審理決定草案,。



 第九條 復(fù)審委員會(huì)秘書處設(shè)在農(nóng)業(yè)部科教司知識(shí)產(chǎn)權(quán)與成果管理處，負(fù)責(zé)處理復(fù)審委員會(huì)的日常工作,。




 第三章 一般規(guī)定





 第十條 中國(guó)的單位和個(gè)人請(qǐng)求復(fù)審或者無(wú)效宣告的,，可以直接或者委托農(nóng)業(yè)辦公室指定的代理機(jī)構(gòu)向復(fù)審委員會(huì)提出符合規(guī)定格式要求的復(fù)審請(qǐng)求書或者無(wú)效宣告請(qǐng)求書。

 在中國(guó)沒(méi)有經(jīng)常居所的外國(guó)人,、外國(guó)企業(yè)或者外國(guó)其他組織,，應(yīng)當(dāng)委托新品種保護(hù)辦公室認(rèn)可的具有品種權(quán)代理資格的機(jī)構(gòu)辦理。



 第十一條 當(dāng)事人委托代理機(jī)構(gòu)辦理的,，應(yīng)當(dāng)提交代理人委托書一份,。代理人委托書應(yīng)當(dāng)載明代理內(nèi)容、委托權(quán)限,。



 第十二條 依據(jù)實(shí)施細(xì)則第四十四條的規(guī)定,，復(fù)審委員會(huì)委托新品種保護(hù)辦公室受理處代收復(fù)審請(qǐng)求書和無(wú)效宣告請(qǐng)求書及有關(guān)文件。



 第十三條 復(fù)審委員會(huì)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù),，以法律為準(zhǔn)繩,，依法公正、客觀地審理案件,。



 第十四條 當(dāng)事人在復(fù)審中的法律地位一律平等,。



 第十五條 復(fù)審和無(wú)效宣告審理工作應(yīng)當(dāng)自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。復(fù)審委員認(rèn)為自己與本案件有利害關(guān)系的,，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)回避,。

 當(dāng)事人認(rèn)為復(fù)審委員與本案件有利害關(guān)系或者其他關(guān)系可能影響公正審理的，在審理決定作出前,，有權(quán)要求相關(guān)人員回避,。相關(guān)人員是否回避由主任委員決定。



 第十六條 復(fù)審委員會(huì)主要依據(jù)書面材料進(jìn)行審理,。但對(duì)于重大或者有重要疑難法律,、技術(shù)問(wèn)題或者較為復(fù)雜的案件，復(fù)審委員會(huì)可以召集雙方當(dāng)事人舉行聽(tīng)證會(huì),。

 當(dāng)事人對(duì)自己提出的主張有舉證責(zé)任,，但復(fù)審委員會(huì)不受當(dāng)事人所提供的證據(jù)限制，可以依據(jù)職權(quán)進(jìn)行調(diào)查或者要求當(dāng)事人補(bǔ)充證據(jù),。



 第十七條 復(fù)審委員會(huì)舉行聽(tīng)證會(huì),，應(yīng)當(dāng)在聽(tīng)證會(huì)前45天將會(huì)議日期通知當(dāng)事人。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在收到通知后的5天內(nèi)將參加聽(tīng)證會(huì)的人員名單
回執(zhí)交復(fù)審委員會(huì)秘書處,。當(dāng)事人有正當(dāng)理由的,，可以在聽(tīng)證會(huì)召開(kāi)前25天請(qǐng)求延期,，是否延期，由復(fù)審委員會(huì)決定,。當(dāng)事人無(wú)正當(dāng)理由不提交聽(tīng)證會(huì)人員
回執(zhí),、不到會(huì)或者未經(jīng)許可中途退會(huì)的，視為放棄申辯的權(quán)利,。



 第十八條 復(fù)審委員會(huì)決定舉行聽(tīng)證會(huì)后,，當(dāng)事人可以在提交《聽(tīng)證會(huì)人員
回執(zhí)》前補(bǔ)充證據(jù)材料。逾期補(bǔ)充的證據(jù)材料,，復(fù)審委員會(huì)不予考慮,。



 第十九條 復(fù)審委員會(huì)舉行聽(tīng)證會(huì)時(shí)應(yīng)當(dāng)制作筆錄。當(dāng)事人或者其他參加人認(rèn)為對(duì)自己陳述的記錄有遺漏或者差錯(cuò)的,，有權(quán)申請(qǐng)更正,。筆錄由到會(huì)的復(fù)審委員、當(dāng)事人和其他有關(guān)人員簽名或者蓋章,。



 第二十條 復(fù)審委員會(huì)和復(fù)審小組依照少數(shù)服從多數(shù)的原則,，通過(guò)投票表決作出審理決定。

 當(dāng)表決結(jié)果出現(xiàn)贊成票與反對(duì)票票數(shù)相同的情況時(shí),，負(fù)責(zé)主持會(huì)議的主任委員或者副主任委員或者復(fù)審小組組長(zhǎng)所投的一票有決定作用,。




 第四章 駁回申請(qǐng)的復(fù)審





 第二十一條 申請(qǐng)人對(duì)駁回品種權(quán)申請(qǐng)的決定不服的，可以自收到通知之日起3個(gè)月內(nèi)向復(fù)審委員會(huì)提交復(fù)審請(qǐng)求書,，請(qǐng)求復(fù)審,。



 第二十二條 秘書處對(duì)收到的復(fù)審請(qǐng)求書進(jìn)行以下形式審查：

 （一）復(fù)審請(qǐng)求應(yīng)當(dāng)屬于新品種保護(hù)辦公室在初步審查或者實(shí)質(zhì)審查中駁回的品種權(quán)申請(qǐng)；

 （二）復(fù)審請(qǐng)求不應(yīng)當(dāng)屬于復(fù)審委員會(huì)已經(jīng)審理并作出審理決定,，請(qǐng)求人又以同一事實(shí)和理由提出復(fù)審請(qǐng)求的,；

 （三）復(fù)審請(qǐng)求人應(yīng)當(dāng)是被駁回品種權(quán)申請(qǐng)的全體申請(qǐng)人；

 （四）復(fù)審請(qǐng)求的期限應(yīng)當(dāng)符合《條例》第三十二條的規(guī)定,；

 （五）復(fù)審請(qǐng)求書應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定的格式要求以及符合《實(shí)施細(xì)則》第四十五條第一款規(guī)定的份數(shù),；

 （六）復(fù)審請(qǐng)求中修改的被駁回的品種權(quán)申請(qǐng)文件應(yīng)當(dāng)符合《實(shí)施細(xì)則》第四十五條第二款的規(guī)定；

 （七）復(fù)審請(qǐng)求人委托代理機(jī)構(gòu)辦理的,，應(yīng)當(dāng)提交代理人委托書并寫明委托權(quán)限等,。



 第二十三條 經(jīng)形式審查認(rèn)為復(fù)審請(qǐng)求不符合本規(guī)定第二十二條規(guī)定的，秘書處應(yīng)當(dāng)通知復(fù)審請(qǐng)求人在指定的期限內(nèi)補(bǔ)正,，逾期不補(bǔ)正的,，該復(fù)審請(qǐng)求視為撤回。



 第二十四條 對(duì)形式審查合格的復(fù)審請(qǐng)求,，可以直接交由復(fù)審小組審理,，也可以交由新品種保護(hù)辦公室進(jìn)行“前置審查”。

 進(jìn)行前置審查的，新品種保護(hù)辦公室應(yīng)當(dāng)自收到案卷之日起30日內(nèi)（特殊情況除外）提出審查意見(jiàn),。前置審查意見(jiàn)分以下三種：

 （一）復(fù)審請(qǐng)求證據(jù)充分,，理由成立，同意撤銷原駁回申請(qǐng)的決定,；

 （二）復(fù)審請(qǐng)求人提交的申請(qǐng)文件修改文本克服了原申請(qǐng)中存在的缺陷,，同意在修改文本的基礎(chǔ)上撤銷原駁回申請(qǐng)的決定；

 （三）復(fù)審請(qǐng)求人陳述的意見(jiàn)和提交的申請(qǐng)文件修改文本不足以使原駁回申請(qǐng)的決定被撤回,，堅(jiān)持原駁回申請(qǐng)的決定。



 第二十五條 新品種保護(hù)辦公室在前置審查過(guò)程中,，對(duì)于原始申請(qǐng)文件未做修改的復(fù)審請(qǐng)求不得提出新的駁回理由,。



 第二十六條 若新品種保護(hù)辦公室作出的前置審查意見(jiàn)屬于本規(guī)定第二十四條第（一）或者第（二）項(xiàng)兩種情形之一的，復(fù)審委員會(huì)不再進(jìn)行審理,，可以據(jù)此作出審理決定,。

 若新品種保護(hù)辦公室作出的前置審查意見(jiàn)屬于本規(guī)定第二十四條第（三）項(xiàng)情形的，由復(fù)審小組繼續(xù)進(jìn)行審理,。



 第二十七條 復(fù)審委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)審請(qǐng)求書之日起6個(gè)月內(nèi)完成復(fù)審,，并作出審理決定。審理決定分為以下三種：

 （一）復(fù)審請(qǐng)求的理由不成立,，維持原駁回申請(qǐng)的決定,，駁回復(fù)審請(qǐng)求；

 （二）復(fù)審請(qǐng)求的理由成立,，撤消原駁回申請(qǐng)的決定,；

 （三）品種權(quán)申請(qǐng)文件經(jīng)復(fù)審請(qǐng)求人修改，克服了原駁回申請(qǐng)的決定所指出的缺陷,，在新的文本基礎(chǔ)上撤銷原駁回決定,。



 第二十八條 復(fù)審請(qǐng)求人在復(fù)審委員會(huì)作出審理決定前可以撤回復(fù)審請(qǐng)求，復(fù)審程序終止,。審理決定已宣布或者書面決定已經(jīng)發(fā)出之后撤回的,，不影響審理決定的有效性。



 第二十九條 復(fù)審委員會(huì)作出的審理決定,，對(duì)于改變新品種保護(hù)辦公室作出的審查決定的,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知新品種保護(hù)辦公室執(zhí)行復(fù)審委員會(huì)的審理決定，新品種保護(hù)辦公室不得以同一事實(shí)和理由再次作出與原駁回決定相同的決定,，并且繼續(xù)進(jìn)行審批程序,。




 第五章 無(wú)效宣告和更名的審理





 第三十條 品種權(quán)授予后，任何單位和個(gè)人均可對(duì)農(nóng)業(yè)部授予的品種權(quán)提出無(wú)效宣告請(qǐng)求,，復(fù)審委員會(huì)也可依職權(quán)直接啟動(dòng)無(wú)效宣告程序,。



 第三十一條 秘書處對(duì)收到的無(wú)效宣告請(qǐng)求書或者品種更名請(qǐng)求書進(jìn)行以下形式審查：

 （一）應(yīng)當(dāng)屬于無(wú)效宣告或者品種更名的復(fù)審請(qǐng)求；

 （二）請(qǐng)求人不應(yīng)當(dāng)以同一事實(shí)和理由對(duì)復(fù)審委員會(huì)已經(jīng)審理并決定仍維持品種權(quán)或者品種名稱的又提出無(wú)效宣告或者品種更名請(qǐng)求書；

 （三）該品種權(quán)申請(qǐng)已經(jīng)授權(quán),；

 （四）請(qǐng)求人所提交的無(wú)效宣告或者品種更名請(qǐng)求書中應(yīng)當(dāng)說(shuō)明所依據(jù)的事實(shí)和理由,；

 （五）請(qǐng)求人所提交的無(wú)效宣告或者品種更名請(qǐng)求書中所提出的理由應(yīng)當(dāng)符合條例第三十七條及《實(shí)施細(xì)則》第五十一條的規(guī)定；

 （六）無(wú)效宣告或者品種更名請(qǐng)求人委托代理機(jī)構(gòu)辦理的,，應(yīng)當(dāng)提交代理人委托書并寫明委托內(nèi)容和權(quán)限等,。



 第三十二條 對(duì)形式審查符合本規(guī)定第三十一條規(guī)定的無(wú)效宣告或者品種更名請(qǐng)求，秘書處發(fā)給“無(wú)效宣告受理通知書”或者“品種更名受理通知書”,，通知請(qǐng)求人,。對(duì)不合格的，發(fā)給“無(wú)效宣告或者品種更名不受理通知書”,，并說(shuō)明不受理的理由,。



 第三十三條 對(duì)經(jīng)形式審查合格的無(wú)效宣告或者品種更名請(qǐng)求書，秘書處應(yīng)當(dāng)將副本和有關(guān)文件副本送交品種權(quán)人,，品種權(quán)人應(yīng)當(dāng)在收到文件之日起3個(gè)月內(nèi)陳述意見(jiàn),，期滿不答復(fù)的，不影響復(fù)審委員會(huì)的審理,。

 秘書處在收到品種權(quán)人的意見(jiàn)陳述書后,，應(yīng)當(dāng)將其副本轉(zhuǎn)送給請(qǐng)求人。信件往來(lái)次數(shù)由秘書處根據(jù)案件實(shí)際情況決定,。



 第三十四條 復(fù)審委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)無(wú)效宣告或者品種更名請(qǐng)求及時(shí)進(jìn)行審理,，并作出審理決定。無(wú)效宣告或者品種更名的審理決定有以下兩種類型：

 （一）無(wú)效宣告或者品種更名請(qǐng)求理由成立,，宣告品種權(quán)無(wú)效或者品種名稱更名,；

 （二）無(wú)效宣告或者品種更名請(qǐng)求理由不成立，駁回?zé)o效宣告或者品種更名請(qǐng)求,，維持品種權(quán)有效或者品種的現(xiàn)有名稱,。



 第三十五條 在無(wú)效宣告或者品種更名審理程序中，品種權(quán)人以書面形式放棄其品種權(quán)的,，無(wú)效宣告或者品種更名審理程序不受影響,。



 第三十六條 在復(fù)審委員會(huì)對(duì)無(wú)效宣告或者品種更名請(qǐng)求作出決定之前，請(qǐng)求人可以撤回其請(qǐng)求,。請(qǐng)求人撤回?zé)o效宣告或者品種更名請(qǐng)求的,，復(fù)審程序是否終止，由復(fù)審委員會(huì)決定,。




 第六章 審理決定的審批與公告





 第三十七條 復(fù)審委員會(huì)對(duì)審理完畢的案件均需作出書面審理決定,。



 第三十八條 復(fù)審小組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織起草審理決定草案。審理決定草案應(yīng)當(dāng)寫明復(fù)審請(qǐng)求爭(zhēng)議的內(nèi)容,、審理決定及其理由以及后續(xù)法律問(wèn)題,，經(jīng)復(fù)審小組集體討論通過(guò)并由組長(zhǎng)簽字后報(bào)主任委員簽發(fā)。



 第三十九條 審理決定除通知當(dāng)事人外，還應(yīng)當(dāng)予以公告,，并在登記簿上登記,。

 請(qǐng)求人在規(guī)定的期限內(nèi)向人民法院起訴的，應(yīng)當(dāng)在人民法院作出的判決生效后再予以公告和登記,。



 第四十條 復(fù)審委員會(huì)作出的品種更名決定生效后,，新品種保護(hù)辦公室應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知品種權(quán)人更換品種權(quán)證書。品種權(quán)人以及其他任何人不得再使用原品種名稱,。




 第七章 附則



 第四十一條 對(duì)復(fù)審程序中各種文件的遞交,、送達(dá)和期限的規(guī)定按《實(shí)施細(xì)則》第七章執(zhí)行。



 第四十二條 本規(guī)定由農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)解釋,。



 第四十三條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行,。