• 【發(fā)布單位】人事部
• 【發(fā)布文號(hào)】人發(fā)[2001]33號(hào)
• 【發(fā)布日期】2001-04-06
• 【生效日期】2001-04-06
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】國(guó)家法律法規(guī)

人事部關(guān)于印發(fā)《留學(xué)人員科技活動(dòng) 項(xiàng)目擇優(yōu)資助經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)與管理辦法》的通知

人事部關(guān)于印發(fā)《留學(xué)人員科技活動(dòng)
 項(xiàng)目擇優(yōu)資助經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)與管理辦法》的通知
 
（人發(fā)〔2001〕33號(hào)）
各省,、自治區(qū)、直轄市人事廳（局）,，國(guó)務(wù)院各部委,、直屬機(jī)構(gòu)人事（科技）部門(mén)：

 為適應(yīng)留學(xué)人員回國(guó)工作發(fā)展需要，鼓勵(lì)留學(xué)人員回國(guó)工作或?yàn)閲?guó)服務(wù),，發(fā)揮他們?cè)诮?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和科技創(chuàng)新中的重要作用,，現(xiàn)將《留學(xué)人員科技活動(dòng)項(xiàng)目擇優(yōu)資助經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)與管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行,。



 人事部

 二00一年四月六日

 留學(xué)人員科技活動(dòng)項(xiàng)目擇優(yōu)資助經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)與管理辦法




 第一章 總則





 第一條 為規(guī)范留學(xué)人員科技活動(dòng)項(xiàng)目擇優(yōu)資助經(jīng)費(fèi)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)資助經(jīng)費(fèi)）的申請(qǐng)與管理,，提高資助經(jīng)費(fèi)在鼓勵(lì)留學(xué)人員回國(guó)工作或?yàn)閲?guó)服務(wù),、開(kāi)展科技創(chuàng)新方面的效益,，特制定本辦法。



 第二條 本辦法適用于各類(lèi)留學(xué)人員,，重點(diǎn)是回國(guó)的留學(xué)人員,。申請(qǐng)資助經(jīng)費(fèi)必須具備以下條件：

 （一）在外留學(xué)一年以上，學(xué)有所成,，取得碩士以上學(xué)位或獲得中級(jí)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng),；

 （二）能獨(dú)立主持研究開(kāi)發(fā)工作，有培養(yǎng)發(fā)展前途,；

 （三）申報(bào)項(xiàng)目屬于領(lǐng)先水平,，具有應(yīng)用開(kāi)發(fā)前景，可產(chǎn)生良好經(jīng)濟(jì)效益,。




 第二章 經(jīng)費(fèi)分類(lèi)





 第三條 資助經(jīng)費(fèi)分以下五類(lèi)：

 （一）重點(diǎn)項(xiàng)目資助,，額度為10－20萬(wàn)元人民幣。資助回國(guó)留學(xué)人員從事國(guó)家重點(diǎn)攻關(guān)項(xiàng)目,、重大技術(shù)改造項(xiàng)目,、具有廣泛應(yīng)用前景的新技術(shù)研究開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目。

 （二）優(yōu)秀項(xiàng)目資助,，額度為5－10萬(wàn)元人民幣,。資助回國(guó)留學(xué)人員主持省部級(jí)重點(diǎn)科技攻關(guān)或技術(shù)改造項(xiàng)目，或某一學(xué)科領(lǐng)域具有領(lǐng)先水平的研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,。

 （三）項(xiàng)目啟動(dòng)資助,，額度為2－5萬(wàn)元人民幣。資助新近回國(guó)或即將回國(guó)的留學(xué)人員,，從事某一學(xué)科或技術(shù)領(lǐng)域的研究,。研究課題學(xué)術(shù)思想新穎，具有重要科學(xué)價(jià)值或較好應(yīng)用開(kāi)發(fā)前景。

 （四）為國(guó)服務(wù)活動(dòng)資助,，額度視項(xiàng)目情況確定,。資助海外留學(xué)人員短期回國(guó)開(kāi)展合作研究、學(xué)術(shù)技術(shù)交流,、考察,、講學(xué)等活動(dòng)。

 （五）小額資助,，額度視項(xiàng)目情況確定,。資助留學(xué)回國(guó)人員出國(guó)參加國(guó)際學(xué)術(shù)會(huì)議、購(gòu)買(mǎi)科研必需的儀器零部件,、化學(xué)試劑,、藥品、耗材和圖書(shū)資料等,。




 第三章 經(jīng)費(fèi)的申請(qǐng),、審批





 第四條 申請(qǐng)重點(diǎn)項(xiàng)目、優(yōu)秀項(xiàng)目或項(xiàng)目啟動(dòng)資助經(jīng)費(fèi),，須由本人填寫(xiě)《留學(xué)人員科技活動(dòng)項(xiàng)目擇優(yōu)資助經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)表》（見(jiàn)附表1）,；申請(qǐng)為國(guó)服務(wù)資助經(jīng)費(fèi)，須由國(guó)內(nèi)合作單位填寫(xiě)《留學(xué)人員短期回國(guó)服務(wù)資助經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)表》（見(jiàn)附表2）,。所在單位或國(guó)內(nèi)合作單位簽署意見(jiàn)后,，將申請(qǐng)表一式三份報(bào)省、自治區(qū),、直轄市及副省級(jí)市人事部門(mén)或部委主管部門(mén)（簡(jiǎn)稱(chēng)有關(guān)地區(qū)和部門(mén)）審核,。有關(guān)地區(qū)和部門(mén)在對(duì)申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行篩選把關(guān)后，將審核通過(guò)的項(xiàng)目申請(qǐng)表（一式三份）,、項(xiàng)目軟盤(pán)（一張）及書(shū)面報(bào)告一并報(bào)國(guó)家人事部,。



 第五條 根據(jù)工作需要，有關(guān)地區(qū)和部門(mén)可向國(guó)家人事部申請(qǐng)小額資助經(jīng)費(fèi),，申請(qǐng)時(shí),，應(yīng)提交地方財(cái)政或部門(mén)財(cái)務(wù)同意按照至少1：2比例匹配相應(yīng)經(jīng)費(fèi)的函。

 留學(xué)人員申請(qǐng)小額資助的具體辦法由有關(guān)地區(qū)和部門(mén)自行制定,。留學(xué)人員申請(qǐng)出國(guó)參加會(huì)議國(guó)際旅費(fèi)資助,，一般在小額資助中列支，需要向國(guó)家人事部直接申請(qǐng)國(guó)際會(huì)議旅費(fèi)資助的,，有關(guān)地區(qū)和部門(mén)應(yīng)在會(huì)議前二個(gè)月將申請(qǐng)人填寫(xiě)并經(jīng)審核同意的《留學(xué)人員出國(guó)參加國(guó)際會(huì)議資助經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)表》（見(jiàn)附表3）,、國(guó)外邀請(qǐng)函以及書(shū)面報(bào)告一并報(bào)人事部。



 第六條 國(guó)家人事部設(shè)立留學(xué)人員資助經(jīng)費(fèi)專(zhuān)家評(píng)審委員會(huì),，評(píng)審委員會(huì)根據(jù)上報(bào)的申請(qǐng)者的資格條件,、學(xué)術(shù)水平,、科研能力、專(zhuān)業(yè)方向,，及申請(qǐng)項(xiàng)目在國(guó)內(nèi)的需要程度,、先進(jìn)性等進(jìn)行評(píng)審，提出擬資助項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)額度,。國(guó)家人事部在綜合專(zhuān)家意見(jiàn)基礎(chǔ)上審批確定,。

 重點(diǎn)項(xiàng)目、優(yōu)秀項(xiàng)目和項(xiàng)目啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)資助一般每年審批二次,，批準(zhǔn)有效期為一年,。

 為國(guó)服務(wù)經(jīng)費(fèi)和小額資助經(jīng)費(fèi)由國(guó)家人事部分別根據(jù)申請(qǐng)者具體情況及有關(guān)地區(qū)和部門(mén)留學(xué)工作開(kāi)展的情況確定資助額度。




 第四章 經(jīng)費(fèi)的劃撥





 第七條 重點(diǎn)項(xiàng)目,、優(yōu)秀項(xiàng)目和項(xiàng)目啟動(dòng)資助經(jīng)費(fèi)經(jīng)評(píng)審確定后,，由國(guó)家人事部全額下?lián)苤劣嘘P(guān)地區(qū)和部門(mén)，并由地區(qū)和部門(mén)將款項(xiàng)一次性撥付給受助者所在單位,。



 第八條 小額資助經(jīng)費(fèi)由國(guó)家人事部按年度下?lián)芙o有關(guān)地區(qū)和部門(mén),，由地區(qū)和部門(mén)根據(jù)評(píng)審結(jié)果，將資助經(jīng)費(fèi)撥付受助者所在單位,。



 第九條 為國(guó)服務(wù)經(jīng)費(fèi)和需要國(guó)家人事部支持的部分留學(xué)回國(guó)人員參加國(guó)際學(xué)術(shù)會(huì)議國(guó)際旅費(fèi),，由國(guó)家人事部審批后按照實(shí)際需要額度辦理支付手續(xù),。




 第五章 經(jīng)費(fèi)使用與管理





 第十條 國(guó)家人事部對(duì)留學(xué)人員科技活動(dòng)擇優(yōu)資助經(jīng)費(fèi)實(shí)行統(tǒng)一管理,，跟蹤監(jiān)督；各有關(guān)地區(qū)和部門(mén)具體負(fù)責(zé)管理資助經(jīng)費(fèi)的使用,，對(duì)資助項(xiàng)目開(kāi)展進(jìn)行督促檢查,，并在每年年終向國(guó)家人事部編報(bào)本地區(qū)、本部門(mén)資助項(xiàng)目年度執(zhí)行情況,，同時(shí)注意協(xié)助做好資助項(xiàng)目科研成果的登記,、鑒定、推廣和產(chǎn)業(yè)化工作,。

 各有關(guān)地區(qū)和部門(mén)再次分配的小額資助經(jīng)費(fèi),，在經(jīng)費(fèi)分配下達(dá)2個(gè)月內(nèi)，將分配情況報(bào)國(guó)家人事部,。小額資助經(jīng)費(fèi)不得提取管理費(fèi),。



 第十一條 獲重點(diǎn)類(lèi)和優(yōu)秀類(lèi)項(xiàng)目資助的留學(xué)人員，須在每年年終向所在單位和上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告資助項(xiàng)目進(jìn)展和經(jīng)費(fèi)使用情況,；資助項(xiàng)目完成后三個(gè)月內(nèi),，須向所在單位和上級(jí)主管部門(mén)報(bào)送資助項(xiàng)目工作總結(jié)、科研成果登記和經(jīng)費(fèi)決算情況,，并抄報(bào)國(guó)家人事部,。



 第十二條 受助者因各種原因不能參加資助項(xiàng)目研究工作的,，按中途停止和撤銷(xiāo)資助處理，收回資助經(jīng)費(fèi),。如所在單位有能力繼續(xù)完成資助項(xiàng)目,，應(yīng)當(dāng)向上級(jí)主管部門(mén)提出申請(qǐng)說(shuō)明情況，報(bào)經(jīng)經(jīng)費(fèi)審批部門(mén)批準(zhǔn)后,，可以繼續(xù)使用資助經(jīng)費(fèi),。



 第十三條 受助者在調(diào)動(dòng)工作時(shí)，需要把資助項(xiàng)目帶到新單位繼續(xù)研究的,，必須寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告,，商得調(diào)出、調(diào)入單位同意并簽署意見(jiàn),，報(bào)請(qǐng)經(jīng)費(fèi)審批部門(mén)批準(zhǔn)后,，可以將節(jié)余經(jīng)費(fèi)劃撥到新單位繼續(xù)使用。



 第十四條 受助者接到撥款后應(yīng)及時(shí)開(kāi)展活動(dòng),。對(duì)活動(dòng)不能正常開(kāi)展或經(jīng)費(fèi)使用不當(dāng),，并有下列行為之一者，國(guó)家人事部將視情況分別給予收回原資助經(jīng)費(fèi),，或一至三年內(nèi)不允許申報(bào)新項(xiàng)目等處罰：

 （一）擅自變更資助項(xiàng)目的內(nèi)容,；

 （二）挪用資助項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)；

 （三）用資助項(xiàng)目發(fā)放工資,、獎(jiǎng)金,、福利的；

 （四）經(jīng)費(fèi)不能及時(shí)撥到使用單位的,。




 第六章 附則



 第十五條 本辦法自頒布之日起施行,，國(guó)家人事部原《
關(guān)于非教育系統(tǒng)留學(xué)回國(guó)人員科技活動(dòng)擇優(yōu)資助經(jīng)費(fèi)管理的暫行辦法》（人調(diào)發(fā)〔1990〕6號(hào)）、《非教育系統(tǒng)留學(xué)回國(guó)人員擇優(yōu)資助經(jīng)費(fèi)有償使用暫行辦法》（人調(diào)發(fā)〔1992〕12號(hào)）,、《資助留學(xué)人員短期回國(guó)到非教育系統(tǒng)工作暫行辦法》（人調(diào)發(fā)〔1994〕10號(hào)）,、《關(guān)于重點(diǎn)資助優(yōu)秀留學(xué)回國(guó)人員開(kāi)展科技活動(dòng)的通知》（人調(diào)發(fā)〔1995〕114號(hào)）同時(shí)廢止。



 第十六條 本辦法由國(guó)家人事部負(fù)責(zé)解釋,。