• 【發(fā)布單位】建設(shè)部
• 【發(fā)布文號(hào)】建辦建[2001]25號(hào)
• 【發(fā)布日期】2001-05-28
• 【生效日期】2001-05-28
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

建設(shè)部關(guān)于建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)就位的意見

 建設(shè)部關(guān)于建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)就位的意見
 
（建辦建〔2001〕25號(hào)）
 各省、自治區(qū),，直轄市建委,，江蘇、山東省建管局,，國務(wù)院有關(guān)部門建設(shè)司,，總后營房部工程局：

 為貫徹落實(shí)新的《
建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（建設(shè)部令第87號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》）,、〈關(guān)于印發(fā)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》的通知〉（建建〔2001〕82號(hào),，以下簡(jiǎn)稱《標(biāo)準(zhǔn)》、《
建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定實(shí)施意見》（建辦建〔2001〕24號(hào),，以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》）,，保證按計(jì)劃完成建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)就位工作，提出以下意見：



 一,、就位的范圍

 凡在中華人民共和國境內(nèi)從事土木工程,、建筑工程、線路管道設(shè)備安裝工程,、裝修工程等新建,、擴(kuò)建、改建活動(dòng)的建筑業(yè)企業(yè),，均應(yīng)按照新的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)就位,。就位的企業(yè)包括：

 （一）按照原《
建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（建設(shè)部令第48號(hào)）,、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（建建〔1995〕666號(hào)）、《
建筑幕墻工程施工企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》（建建〔1996）608號(hào)）和《混凝土預(yù)制構(gòu)件和商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定（試行）》（建施〔1993〕770號(hào)）,，領(lǐng)取了《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》的工程施工總承包和施工承包企業(yè),；

 （二）領(lǐng)取了省、自治區(qū),、直轄市建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》的專項(xiàng)承包企業(yè)和非等級(jí)企業(yè),；

 （三）領(lǐng)取了國務(wù)院有關(guān)部門頒發(fā)的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)、資信,、資格,、許可、認(rèn)可等證書的企業(yè),；

 （四）按照《關(guān)于設(shè)立外商投資建筑業(yè)企業(yè)的若廠規(guī)定》（建建〔1995〕533號(hào)）設(shè)立,，并取得了資質(zhì)證書的中外合資、合作企業(yè),；

 （五）符合《規(guī)定》以及《標(biāo)準(zhǔn)》所列條件的其他建筑業(yè)企業(yè),。



 二、申請(qǐng)與審批

 （一）建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅認(rèn)真地做好申請(qǐng)工作,，如實(shí)填報(bào)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)表》,。資質(zhì)就位期間，每個(gè)建筑業(yè)企業(yè)只能申請(qǐng)一次,，其主項(xiàng)資質(zhì)和增項(xiàng)資質(zhì)應(yīng)同時(shí)申請(qǐng),。

 （二）根據(jù)新的資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，按照建筑業(yè)企業(yè)實(shí)際達(dá)到的資質(zhì)條件重新核定資質(zhì)等級(jí),。中外合資,、合作建筑業(yè)企業(yè)的注冊(cè)資本金按建設(shè)部建建〔1995〕533號(hào)文執(zhí)行。

 建筑業(yè)企業(yè)定級(jí)后連續(xù)三年年檢合格,，就位時(shí)可申請(qǐng)晉升一個(gè)資質(zhì)等級(jí)。

 原總承包企業(yè)不能達(dá)到新的總承包序列中相應(yīng)類別最低級(jí)別資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的,，應(yīng)當(dāng)按所能達(dá)到的專業(yè)承包或勞務(wù)分包企業(yè)相應(yīng)類別,、級(jí)別就位。

 （三）就位期間不接受新成立施工總承包序列各類別建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng),，企業(yè)改制,、成建制分立、合并的除外,。

 （四）經(jīng)審查,，建筑業(yè)企業(yè)達(dá)不到所申請(qǐng)級(jí)別標(biāo)準(zhǔn)的，資質(zhì)審批部門按企業(yè)實(shí)際達(dá)到的級(jí)別批準(zhǔn)資質(zhì),。

 （五）資質(zhì)就位期間,，中央管理的企業(yè)所屬企業(yè)申請(qǐng)?zhí)丶?jí)和一級(jí)資質(zhì)的同時(shí)，還申請(qǐng)二級(jí)及以下資質(zhì)增項(xiàng)的，由建沒部審批,。

 由各省,、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門報(bào)建設(shè)部審批特級(jí),、一級(jí)資質(zhì)的企業(yè),，其二級(jí)及以下資質(zhì)增項(xiàng)由各省、自治區(qū),、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門審批,。

 （六）直接向建設(shè)部建筑管理司申請(qǐng)的中央管理的企業(yè)，是指中央管理的建筑業(yè)企業(yè)和有建筑業(yè)企業(yè)的中央管理的大型工貿(mào)企業(yè),。目前僅指如下企業(yè)：

 1,、中央管理的建筑業(yè)企業(yè)（集團(tuán)）：

 中國建筑工程總公司、中國鐵道建筑總公司,、中國鐵路工程總公司,、中國港灣建設(shè)（集團(tuán)）總公司、中國路橋（集團(tuán)）總公司,、中國冶金建設(shè)集團(tuán)公司,、中煤建設(shè)集團(tuán)公司、中國化學(xué)工程總公司,、中國核工業(yè)建設(shè)集團(tuán)公司,、中色建設(shè)集團(tuán)有限公司、中國土木工程集團(tuán)公司,、中國地質(zhì)工程集團(tuán)公司,。

 2、有建筑業(yè)企業(yè)的中央管理的大型工貿(mào)企業(yè)：

 國家電力公司,、中國石油天然氣集團(tuán)公司,、中國石油化工集團(tuán)公司、中國海洋石油總公司,、中國新興（集團(tuán)）總公司,、中國鐵路通信信號(hào)集團(tuán)公司、中國兵器工業(yè)集團(tuán)公司,。

 上述企業(yè)以外的中央管理的企業(yè)及所屬建筑業(yè)企業(yè),，應(yīng)當(dāng)向企業(yè)注冊(cè)所在地建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)資質(zhì)，地方各級(jí)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)接受申請(qǐng),。



 三,、工作步驟

 全國建筑業(yè)企業(yè)的資質(zhì)就位工作定于2001年7月1日開始至2002年6月30日結(jié)束，分為三個(gè)工作階段：

 （一）就位準(zhǔn)備階段：2001年4月27日開始至6月30日結(jié)束,。

 1,、認(rèn)真學(xué)習(xí),、廣泛宣傳《規(guī)定》、《標(biāo)準(zhǔn)》,、《實(shí)施意見》和本就位意見,，使各地區(qū)、各部門和建筑業(yè)企業(yè)均了解其內(nèi)容,。特別是從事資質(zhì)管理工作的人員和建筑業(yè)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人,，切實(shí)掌握新的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。

 2,、各省,、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門,、國務(wù)院有關(guān)部門建設(shè)司以及中央管理的企業(yè),，應(yīng)當(dāng)按照《規(guī)定》、《標(biāo)準(zhǔn)》和《實(shí)施意見》,，結(jié)合本地區(qū),、本部門、本企業(yè)的實(shí)際情況,，制定出這次資質(zhì)就位工作的方案或計(jì)劃,，在今年5月底以前報(bào)建設(shè)部建筑管理司。

 3,、加強(qiáng)對(duì)使用計(jì)算機(jī)進(jìn)行申請(qǐng)和審批的培訓(xùn),。這次資質(zhì)就位工作，將對(duì)部分企業(yè)采取網(wǎng)上申請(qǐng)和審批與紙面申請(qǐng)和審批相結(jié)合的辦法,，具體辦法另行通知,。各地和中央管理的企業(yè)應(yīng)盡快建立和完善本地區(qū)有關(guān)建筑業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù)庫，特別是工程技術(shù)人員和項(xiàng)目經(jīng)理的數(shù)據(jù)庫,。

 （二）申請(qǐng)與審批階段：2001年7月1日開始至2002年6月30日結(jié)束,。

 這一階段的主要工作是接受建筑業(yè)企業(yè)申請(qǐng)，按照《規(guī)定》和《標(biāo)準(zhǔn)》,，對(duì)建筑業(yè)企業(yè)分批進(jìn)行資質(zhì)審批,，換發(fā)新的資質(zhì)證書。

 建設(shè)部對(duì)特級(jí),、一級(jí)資質(zhì)建筑業(yè)企業(yè)的就位,，分四批進(jìn)行,。各省,、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門,，中央管理的企業(yè)可根據(jù)工作進(jìn)程,，分別參加其中各批的申請(qǐng),，也可集中在一批申請(qǐng)。

 第一批申請(qǐng)期為2001年7月1－15日,；

 第二批申請(qǐng)期為2001年10月8－20日,；

 第三批申請(qǐng)期為2002年1月4－15日；

 第四批申請(qǐng)期為2002年4月1－15日,；

 2002年4月16日以后,，不再接受企業(yè)的就位申請(qǐng)。

 鐵道部,、交通部,、水利部、信息產(chǎn)業(yè)部,、民航總局,、總后營房部等部門尚未脫鉤的直屬建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)就位，由其主管部門于第四批申請(qǐng)期內(nèi)向建設(shè)部建筑管理司申請(qǐng),。

 二級(jí)以下施工總承包,、專業(yè)承包以及勞務(wù)分包企業(yè)就位的時(shí)間安排，在2001年7月1日～2002年6月30日內(nèi),，由各省,、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門自行確定,。

 （三）工作總結(jié)階段：2002年7月1日開始至9月30日結(jié)束,。

 各省、自治區(qū),、直轄市建設(shè)行政主管部門,、國務(wù)院有關(guān)部門建設(shè)司以及中央管理的企業(yè)，在就位工作結(jié)束后,，應(yīng)當(dāng)對(duì)資質(zhì)就位工作進(jìn)行全面總結(jié),，提出工作總結(jié)報(bào)告，于2002年8月30日前報(bào)建設(shè)部建筑管理司,。



 四,、資質(zhì)證書的換發(fā)

 （一）建筑業(yè)企業(yè)按照新的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)就位后，由資質(zhì)審批部門向企業(yè)發(fā)放建設(shè)部統(tǒng)一印制的新資質(zhì)證書,，同時(shí)將舊證書收回銷毀,。

 （二）2002年7月1日前，沒有取得建筑業(yè)企業(yè)新資質(zhì)證書的,，可以繼續(xù)使用舊資質(zhì)證書,，2002年7月1日后舊的資質(zhì)證書停止使用并作廢。

 （三）特級(jí),、一級(jí)建筑業(yè)企業(yè)舊的資質(zhì)證書委托各省,、自治區(qū),、直轄市建設(shè)行政主管部門收回銷毀。其中直接向建設(shè)部申請(qǐng)資質(zhì)的企業(yè),，其舊的資質(zhì)證書由建設(shè)部建筑管理司收回銷毀,。



 五、工作紀(jì)律

 （一）從事建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)審批工作的人員,，要認(rèn)真學(xué)習(xí),、正確掌握《規(guī)定》和《標(biāo)準(zhǔn)》。各級(jí)審批部門和工作人員應(yīng)對(duì)企業(yè)填報(bào)的資料,、數(shù)據(jù)認(rèn)真核對(duì),，嚴(yán)格把關(guān)，并建立崗位責(zé)任制,，防止和避免失職,、瀆職行為。

 （二）在資質(zhì)審批工作中,，要嚴(yán)格按程序辦事,，嚴(yán)格執(zhí)行《規(guī)定》和《標(biāo)準(zhǔn)》，重大問題要經(jīng)集體研究決定,，并應(yīng)有文字記錄,。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部不得越權(quán)隨意干預(yù)資質(zhì)審批工作。

 （三）在資質(zhì)審批工作中,，對(duì)各類企業(yè)的申請(qǐng)要一視同仁,，要做到公開、公平,、公正,，防止暗箱操作，堅(jiān)持依法行政,。

 （四）要建立健全審查,、監(jiān)督、管理制度,，防止各種不廉政和腐敗行為,。對(duì)在資質(zhì)審批工作中徇私舞弊或有其他違法違紀(jì)行為的，并按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理,。



 中華人民共和國建設(shè)部辦公廳

 二00一年五月二十八日