• 【發(fā)布單位】建設(shè)部
• 【發(fā)布文號】建辦建[2001]25號
• 【發(fā)布日期】2001-05-28
• 【生效日期】2001-05-28
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

建設(shè)部關(guān)于建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)就位的意見

 建設(shè)部關(guān)于建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)就位的意見
 
（建辦建〔2001〕25號）
 各省,、自治區(qū)，直轄市建委,，江蘇,、山東省建管局,，國務(wù)院有關(guān)部門建設(shè)司，總后營房部工程局：

 為貫徹落實新的《
建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（建設(shè)部令第87號,，以下簡稱《規(guī)定》）,、〈關(guān)于印發(fā)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)》的通知〉（建建〔2001〕82號，以下簡稱《標(biāo)準(zhǔn)》,、《
建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定實施意見》（建辦建〔2001〕24號,，以下簡稱《實施意見》），保證按計劃完成建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)就位工作,，提出以下意見：



 一,、就位的范圍

 凡在中華人民共和國境內(nèi)從事土木工程、建筑工程,、線路管道設(shè)備安裝工程,、裝修工程等新建、擴建,、改建活動的建筑業(yè)企業(yè),，均應(yīng)按照新的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)就位。就位的企業(yè)包括：

 （一）按照原《
建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（建設(shè)部令第48號）,、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（建建〔1995〕666號）,、《
建筑幕墻工程施工企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)》（建建〔1996）608號）和《混凝土預(yù)制構(gòu)件和商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定（試行）》（建施〔1993〕770號），領(lǐng)取了《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》的工程施工總承包和施工承包企業(yè),；

 （二）領(lǐng)取了省,、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》的專項承包企業(yè)和非等級企業(yè),；

 （三）領(lǐng)取了國務(wù)院有關(guān)部門頒發(fā)的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),、資信、資格,、許可,、認(rèn)可等證書的企業(yè)；

 （四）按照《關(guān)于設(shè)立外商投資建筑業(yè)企業(yè)的若廠規(guī)定》（建建〔1995〕533號）設(shè)立,，并取得了資質(zhì)證書的中外合資,、合作企業(yè)；

 （五）符合《規(guī)定》以及《標(biāo)準(zhǔn)》所列條件的其他建筑業(yè)企業(yè),。



 二,、申請與審批

 （一）建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅認(rèn)真地做好申請工作，如實填報《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表》,。資質(zhì)就位期間,，每個建筑業(yè)企業(yè)只能申請一次，其主項資質(zhì)和增項資質(zhì)應(yīng)同時申請。

 （二）根據(jù)新的資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn),，按照建筑業(yè)企業(yè)實際達到的資質(zhì)條件重新核定資質(zhì)等級,。中外合資、合作建筑業(yè)企業(yè)的注冊資本金按建設(shè)部建建〔1995〕533號文執(zhí)行,。

 建筑業(yè)企業(yè)定級后連續(xù)三年年檢合格,，就位時可申請晉升一個資質(zhì)等級。

 原總承包企業(yè)不能達到新的總承包序列中相應(yīng)類別最低級別資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的,，應(yīng)當(dāng)按所能達到的專業(yè)承包或勞務(wù)分包企業(yè)相應(yīng)類別,、級別就位。

 （三）就位期間不接受新成立施工總承包序列各類別建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請,，企業(yè)改制,、成建制分立、合并的除外,。

 （四）經(jīng)審查,，建筑業(yè)企業(yè)達不到所申請級別標(biāo)準(zhǔn)的，資質(zhì)審批部門按企業(yè)實際達到的級別批準(zhǔn)資質(zhì),。

 （五）資質(zhì)就位期間,，中央管理的企業(yè)所屬企業(yè)申請?zhí)丶壓鸵患壻Y質(zhì)的同時，還申請二級及以下資質(zhì)增項的,，由建沒部審批,。

 由各省、自治區(qū),、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門報建設(shè)部審批特級,、一級資質(zhì)的企業(yè)，其二級及以下資質(zhì)增項由各省,、自治區(qū),、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門審批。

 （六）直接向建設(shè)部建筑管理司申請的中央管理的企業(yè),，是指中央管理的建筑業(yè)企業(yè)和有建筑業(yè)企業(yè)的中央管理的大型工貿(mào)企業(yè),。目前僅指如下企業(yè)：

 1、中央管理的建筑業(yè)企業(yè)（集團）：

 中國建筑工程總公司,、中國鐵道建筑總公司,、中國鐵路工程總公司、中國港灣建設(shè)（集團）總公司,、中國路橋（集團）總公司,、中國冶金建設(shè)集團公司、中煤建設(shè)集團公司,、中國化學(xué)工程總公司,、中國核工業(yè)建設(shè)集團公司,、中色建設(shè)集團有限公司、中國土木工程集團公司,、中國地質(zhì)工程集團公司,。

 2、有建筑業(yè)企業(yè)的中央管理的大型工貿(mào)企業(yè)：

 國家電力公司,、中國石油天然氣集團公司、中國石油化工集團公司,、中國海洋石油總公司,、中國新興（集團）總公司、中國鐵路通信信號集團公司,、中國兵器工業(yè)集團公司,。

 上述企業(yè)以外的中央管理的企業(yè)及所屬建筑業(yè)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向企業(yè)注冊所在地建設(shè)行政主管部門申請資質(zhì),，地方各級建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)接受申請,。



 三、工作步驟

 全國建筑業(yè)企業(yè)的資質(zhì)就位工作定于2001年7月1日開始至2002年6月30日結(jié)束,，分為三個工作階段：

 （一）就位準(zhǔn)備階段：2001年4月27日開始至6月30日結(jié)束,。

 1、認(rèn)真學(xué)習(xí),、廣泛宣傳《規(guī)定》,、《標(biāo)準(zhǔn)》、《實施意見》和本就位意見,，使各地區(qū),、各部門和建筑業(yè)企業(yè)均了解其內(nèi)容。特別是從事資質(zhì)管理工作的人員和建筑業(yè)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人,，切實掌握新的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。

 2,、各省,、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門,、國務(wù)院有關(guān)部門建設(shè)司以及中央管理的企業(yè),，應(yīng)當(dāng)按照《規(guī)定》、《標(biāo)準(zhǔn)》和《實施意見》,，結(jié)合本地區(qū),、本部門,、本企業(yè)的實際情況,，制定出這次資質(zhì)就位工作的方案或計劃，在今年5月底以前報建設(shè)部建筑管理司,。

 3、加強對使用計算機進行申請和審批的培訓(xùn),。這次資質(zhì)就位工作,，將對部分企業(yè)采取網(wǎng)上申請和審批與紙面申請和審批相結(jié)合的辦法,，具體辦法另行通知,。各地和中央管理的企業(yè)應(yīng)盡快建立和完善本地區(qū)有關(guān)建筑業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù)庫,，特別是工程技術(shù)人員和項目經(jīng)理的數(shù)據(jù)庫,。

 （二）申請與審批階段：2001年7月1日開始至2002年6月30日結(jié)束,。

 這一階段的主要工作是接受建筑業(yè)企業(yè)申請，按照《規(guī)定》和《標(biāo)準(zhǔn)》,，對建筑業(yè)企業(yè)分批進行資質(zhì)審批,，換發(fā)新的資質(zhì)證書,。

 建設(shè)部對特級,、一級資質(zhì)建筑業(yè)企業(yè)的就位,，分四批進行。各省,、自治區(qū),、直轄市建設(shè)行政主管部門,，中央管理的企業(yè)可根據(jù)工作進程，分別參加其中各批的申請,，也可集中在一批申請,。

 第一批申請期為2001年7月1－15日；

 第二批申請期為2001年10月8－20日,；

 第三批申請期為2002年1月4－15日,；

 第四批申請期為2002年4月1－15日,；

 2002年4月16日以后,，不再接受企業(yè)的就位申請,。

 鐵道部,、交通部、水利部,、信息產(chǎn)業(yè)部,、民航總局,、總后營房部等部門尚未脫鉤的直屬建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)就位，由其主管部門于第四批申請期內(nèi)向建設(shè)部建筑管理司申請。

 二級以下施工總承包,、專業(yè)承包以及勞務(wù)分包企業(yè)就位的時間安排,，在2001年7月1日～2002年6月30日內(nèi),，由各省,、自治區(qū),、直轄市建設(shè)行政主管部門自行確定。

 （三）工作總結(jié)階段：2002年7月1日開始至9月30日結(jié)束。

 各省,、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門,、國務(wù)院有關(guān)部門建設(shè)司以及中央管理的企業(yè),，在就位工作結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)對資質(zhì)就位工作進行全面總結(jié),，提出工作總結(jié)報告,，于2002年8月30日前報建設(shè)部建筑管理司。



 四,、資質(zhì)證書的換發(fā)

 （一）建筑業(yè)企業(yè)按照新的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)就位后,，由資質(zhì)審批部門向企業(yè)發(fā)放建設(shè)部統(tǒng)一印制的新資質(zhì)證書,，同時將舊證書收回銷毀,。

 （二）2002年7月1日前,，沒有取得建筑業(yè)企業(yè)新資質(zhì)證書的,，可以繼續(xù)使用舊資質(zhì)證書，2002年7月1日后舊的資質(zhì)證書停止使用并作廢,。

 （三）特級,、一級建筑業(yè)企業(yè)舊的資質(zhì)證書委托各省,、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門收回銷毀,。其中直接向建設(shè)部申請資質(zhì)的企業(yè),，其舊的資質(zhì)證書由建設(shè)部建筑管理司收回銷毀。



 五,、工作紀(jì)律

 （一）從事建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)審批工作的人員,，要認(rèn)真學(xué)習(xí)、正確掌握《規(guī)定》和《標(biāo)準(zhǔn)》,。各級審批部門和工作人員應(yīng)對企業(yè)填報的資料、數(shù)據(jù)認(rèn)真核對,，嚴(yán)格把關(guān),，并建立崗位責(zé)任制,，防止和避免失職,、瀆職行為,。

 （二）在資質(zhì)審批工作中,，要嚴(yán)格按程序辦事,，嚴(yán)格執(zhí)行《規(guī)定》和《標(biāo)準(zhǔn)》,，重大問題要經(jīng)集體研究決定,，并應(yīng)有文字記錄,。各級領(lǐng)導(dǎo)干部不得越權(quán)隨意干預(yù)資質(zhì)審批工作,。

 （三）在資質(zhì)審批工作中，對各類企業(yè)的申請要一視同仁,，要做到公開、公平,、公正，防止暗箱操作,，堅持依法行政,。

 （四）要建立健全審查,、監(jiān)督、管理制度,，防止各種不廉政和腐敗行為。對在資質(zhì)審批工作中徇私舞弊或有其他違法違紀(jì)行為的，并按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。



 中華人民共和國建設(shè)部辦公廳

 二00一年五月二十八日