• 【發(fā)布單位】最高人民檢察院
• 【發(fā)布文號】高檢發(fā)貪檢字[1992]91號
• 【發(fā)布日期】1992-10-30
• 【生效日期】1992-10-30
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

最高人民檢察院關(guān)于加強(qiáng)貪污賄賂犯罪預(yù)防工作的通知

最高人民檢察院關(guān)于加強(qiáng)貪污賄賂犯罪預(yù)防工作的通知
 
（高檢發(fā)貪檢字＜1992＞91號）
各省、自治區(qū),、直轄市人民檢察院,，軍事檢察院：

 幾年來,，全國各級檢察機(jī)關(guān)堅持把懲治貪污賄賂犯罪作為打擊經(jīng)濟(jì)犯罪的第一位工作，作為檢察工作的重點(diǎn),，在堅決查辦貪污賄賂犯罪案件的同時,，加強(qiáng)預(yù)防犯罪工作，收到了明顯的效果,。廣東省人民檢察院及廣東一些基層檢察院于1989年下半年,，上海市人民檢察院于今年7月，還先后設(shè)立了預(yù)防犯罪的專門工作機(jī)構(gòu),。最近,，高檢院貪污賄賂檢察廳也正式成立了預(yù)防貪污賄賂犯罪檢察處，以加強(qiáng)對全國預(yù)防貪污賄賂犯罪工作的指導(dǎo),。貪污賄賂犯罪預(yù)防工作是反貪污賄賂斗爭的重要組成部分,，是檢察機(jī)關(guān)為改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的重要內(nèi)容。要不斷探索新措施,，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),，進(jìn)一步加強(qiáng)這項(xiàng)工作。



一,、要認(rèn)真貫徹十四大報告中提出的反腐敗,、搞廉政建設(shè)要靠教育、靠法制的精神,，把預(yù)防工作作為反貪污賄賂工作的一個重要組成部分,，作為檢察機(jī)關(guān)為改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的重要措施。要當(dāng)作一項(xiàng)專門的工作,、長期的工作,，抓緊抓實(shí)抓好。



二,、貪污賄賂犯罪預(yù)防工作的主要原則是：堅持為改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的指導(dǎo)思想,，堅持從發(fā)揮法律監(jiān)督職能出發(fā)，圍繞懲治貪污賄賂犯罪開展工作,，充分發(fā)揮檢察建議,、檢察宣傳工作的作用，堅持專門工作與群眾路線相結(jié)合,。



三,、貪污賄賂犯罪預(yù)防工作的主要任務(wù)是：結(jié)合本地實(shí)際，研究經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中出現(xiàn)的新情況,、新問題,，及時了解和分析貪污賄賂犯罪的特點(diǎn)、規(guī)律及產(chǎn)生原因,，提出預(yù)防犯罪的基本對策和具體措施,，報告黨委和政府,，當(dāng)好參謀；深入發(fā)案多的重點(diǎn)行業(yè),、部門，開展法制宣傳教育,；結(jié)合辦案,，提出有針對性的檢察建議，幫助發(fā)案單位總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),，堵漏建制,，改善管理，加強(qiáng)防范,，特別是要采取措施推動在執(zhí)法部門和直接掌握人,、財、物的崗位,，建立有效的預(yù)防貪污賄賂等犯罪的約束機(jī)制,；加大法制宣傳的份量，利用報紙,、廣播,、電視等輿論工具，采取多種形式宣傳法制,；為機(jī)關(guān),、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位提供法律政策咨詢服務(wù)等,。各地在工作中,，要大膽實(shí)踐，積極探索,，不斷開拓預(yù)防工作的新領(lǐng)域,。



四、要在黨委和政府的統(tǒng)一部署下,，加強(qiáng)與各執(zhí)法,、監(jiān)督部門的聯(lián)系，密切配合,，互相協(xié)調(diào),，逐步形成一個綜合治理、預(yù)防貪污賄賂犯罪的網(wǎng)絡(luò),。要注意積累這方面的經(jīng)驗(yàn),，發(fā)揮積極作用。



五,、開展共建文明活動是檢察機(jī)關(guān)貪污賄賂犯罪預(yù)防工作的新途徑,。要將發(fā)案突出,、管理混亂的單位、系統(tǒng)作為共建文明活動的重點(diǎn),。開展這項(xiàng)工作要逐步深入,，堅持自愿的原則，在條件成熟的情況下,，采取一定的組織形式,，與企事業(yè)單位及其系統(tǒng)建立固定的聯(lián)系，具體指導(dǎo)文明建設(shè)工作,。



六,、各級檢察機(jī)關(guān)既要抓好貪污賄賂犯罪預(yù)防工作，也要重視抓好偷稅抗稅,、假冒商標(biāo),、挪用公款等犯罪的預(yù)防工作。要針對一個時期內(nèi)危害改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的突出問題,，開展專項(xiàng)預(yù)防,。當(dāng)前，要重點(diǎn)抓好假冒商標(biāo),，生產(chǎn)和經(jīng)銷偽劣商品犯罪的預(yù)防工作,。



七、檢察機(jī)關(guān)貪污賄賂犯罪預(yù)防工作的機(jī)構(gòu)建設(shè),，要本著從實(shí)際出發(fā),，因地制宜的原則，積極組建,。各省,、自治區(qū)、直轄市和大中城市,，沿海,、沿邊、沿江開放地區(qū),、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)檢察院要爭取在1993年內(nèi)建立起貪污賄賂犯罪預(yù)防機(jī)構(gòu),，條件尚不成熟的地方可先配備專人負(fù)責(zé)?；鶎訖z察院不要求普遍建立,，但這項(xiàng)工作要加強(qiáng)。上級檢察院要加強(qiáng)對這一工作的指導(dǎo),，注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn),，逐步建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，使貪污賄賂犯罪的預(yù)防工作朝著經(jīng)濟(jì)化,、專門化,、規(guī)范化方向發(fā)展,。



八、檢察機(jī)關(guān)預(yù)防犯罪工作直接與社會各界接觸,，特別是與企業(yè)事業(yè)單位交往較多,，因此，各級領(lǐng)導(dǎo)必須充分重視,，做好方方面面的工作,。在開展這項(xiàng)工作中要嚴(yán)格遵守檢察紀(jì)律和職業(yè)道德，嚴(yán)禁假借為企業(yè)服務(wù)的名義做有損檢察機(jī)關(guān)形象的事,。對發(fā)現(xiàn)的問題，要嚴(yán)肅處理,，并制定相應(yīng)的防范措施,。

 1992年10月30