• 【發(fā)布單位】教育部、國家體育總局,、共青團中央,、全國少工委
• 【發(fā)布文號】教體藝[2001]4號
• 【發(fā)布日期】2001-05-28
• 【生效日期】2001-05-28
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

教育部、國家體育總局,、共青團中央,、全國少工委關(guān)于 實施“全國中小學(xué)生課外文體活動工程”的通知

教育部、國家體育總局,、共青團中央,、全國少工委關(guān)于
實施“全國中小學(xué)生課外文體活動工程”的通知

(教體藝[2001]4號)



（2001年5月28日）



 為深入貫徹第三次全教會精神，全面推進素質(zhì)教育,，促進中小學(xué)生的全面發(fā)展和健康成長,，教育部、國家體育總局,、共青團中央,、全國少工委決定從2001年起，在全國組織實施“全國中小學(xué)生課外文體活動工程”,。?





 本項活動以《
中共中央國務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進素質(zhì)教育的決定》精神為指導(dǎo),，以全民健身和“生動、活潑,、自主發(fā)展”為主題,，以推進素質(zhì)教育和配合“減負”工作為核心，以培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實踐能力為重點,，以使廣大中小學(xué)生都能積極參加文明,、健康、活潑的課外文體活動為工作目標(biāo),，從而達到促進中小學(xué)生身心全面發(fā)展的目的,。?

現(xiàn)將《“全國中小學(xué)生課外文體活動工程”實施計劃》和《“全國中小學(xué)生課外文體活動工程示范區(qū)”評選方案》印發(fā)給你們,，請按照規(guī)劃和要求做好有關(guān)工作。?










“全國中小學(xué)生課外文體活動工程”實施計劃
??



 一,、總體規(guī)劃?



 “全國中小學(xué)生課外文體活動工程”的總體規(guī)劃為10年（2001-2010年）,。工程分為兩期實施，每期為5年,。?



 （一）第一期工程：2001-2005年



 任務(wù)和目標(biāo)：在31個省,、自治區(qū)和直轄市各建立起一個“全國中小學(xué)生文體活動工程示范區(qū)”（以下簡稱“示范區(qū)”，示范區(qū)標(biāo)準(zhǔn)見附件二）,；各省,、自治區(qū)和直轄市經(jīng)常參加課外文體活動的在校學(xué)生人數(shù)達到學(xué)生總數(shù)的30%左右；各地初步形成具有本地特色的課外文體活動內(nèi)容和形式,；在全國形成以“示范區(qū)”為榜樣,，中小學(xué)生課外文體活動得到全面推進的良好局面。?



 具體實施計劃：?

 第一階段：2001-2002年?

 在已經(jīng)開展的試點工作的基礎(chǔ)上,，建立起5個“示范區(qū)”,，通過命名儀式和現(xiàn)場會等方式，向全國介紹經(jīng)驗,。?

 第二階段：2003-2004年?

 通過統(tǒng)一布局,，使“示范區(qū)”擴大到18個，進一步總結(jié)經(jīng)驗,，爭取形成幾類模式向全國推廣,。?

 第三階段：2005年?

 在31個省、自治區(qū),、直轄市都建立起“示范區(qū)”,；使“全國中小學(xué)生課外文體活動工程”形成規(guī)模，全國在校中小學(xué)生經(jīng)常參加文體活動人數(shù)達到7千萬左右,；初步形成中小學(xué)生課外文體活動的組織體系,。?





 （二）第二期工程：2006-2010年



 在繼續(xù)完善全國中小學(xué)生課外文體活動組織體系的基礎(chǔ)上,，充分發(fā)揮各省,、自治區(qū)、直轄市“示范區(qū)”的帶頭作用,，繼續(xù)擴大規(guī)模,，提高工作水平，使在校中小學(xué)生經(jīng)常參加文體活動總數(shù)達到85%左右,，人數(shù)達到1.8億,。?



 二、實施工作的原則?



 教育性,、科學(xué)性,、趣味性原則,。課外文體活動要堅持育人的宗旨，遵循教育規(guī)律和中小學(xué)生身心發(fā)展特點,，寓學(xué)于樂，寓煉于樂,，切忌成人化和強制性,。?



 全面性原則,。課外文體活動的內(nèi)容與形式要豐富多彩,，能夠滿足不同特長,、不同興趣,、不同層次學(xué)生的發(fā)展需要,，促進中小學(xué)生的身體素質(zhì)、心理素質(zhì)和審美素質(zhì)的全面提高,，并形成在普及與提高的基礎(chǔ)上良性發(fā)展的局面。?



 堅持自主自愿與積極引導(dǎo)相結(jié)合原則,。在組織學(xué)生參加課外文體活動的過程中,，教師的鼓勵,、引導(dǎo)是必要的,，同時要充分尊重學(xué)生的自我選擇權(quán)和自主活動權(quán),，在組織活動時要為學(xué)生營造一個自主討論,、組織、操作,、交流和評價的良好環(huán)境和氛圍,。?



 堅持校內(nèi)校外相結(jié)合原則,。應(yīng)以校內(nèi)教育為主陣地,，充分發(fā)揮校外教育的獨特功能，促進校內(nèi)校外教育的有機結(jié)合,，密切配合家庭教育和社區(qū)教育,，努力創(chuàng)建良好的課外教育環(huán)境,。?



 堅持安全第一原則。在課外文體活動的組織與實施過程中,，要加強安全教育,，要制定出安全措施,、應(yīng)急措施和防范措施，避免和防止意外事故的發(fā)生,。但也要防止以怕出事故為由不積極開展活動的傾向,。?



 三、實施工作的方法



 在組織方面,，各級教育、體育,、共青團,、少工委等部門要密切配合,，齊抓共管，共同做好中小學(xué)生課外文體活動的組織,、協(xié)調(diào)工作,。?



 九年義務(wù)教育階段的在校學(xué)生,，要利用每天下午課后時間,，開展不少于一小時的文體活動或其他課外活動,，活動內(nèi)容要貼近學(xué)生生活,，活動形式可采取興趣小組或班級之間、年級之間,、校際之間的各種比賽活動等,。?



 充分利用校園和校外的少年宮,、青少年文體活動中心、文體俱樂部及少體校等現(xiàn)有文體設(shè)施和師資力量,，建立穩(wěn)定的專項課外文體活動訓(xùn)練點,，定期組織各種形式與規(guī)模的文體競賽、夏令營,、冬令營等活動,，推動中小學(xué)生課外文體活動形成規(guī)模,、提高水平,。?



 建立評比表彰制度，促進“全國中小學(xué)生課外文體活動工程”全面持久地在全國開展,。教育部,、國家體育總局,、共青團中央、全國少工委將從2001年開始,，對各地“全國中小學(xué)生課外文體活動工程”的開展情況定期組織檢查評估,，對開展活動有突出成效的地（市,、區(qū)）,，縣（市）授予“全國中小學(xué)生課外文體活動工程示范區(qū)”稱號并予以表彰,。?



 四、對實施工作的要求?



 提高對“全國中小學(xué)生課外文體活動工程”重要性的認識,。各地要把開展“全國中小學(xué)生課外文體活動工程”作為推進素質(zhì)教育,、活躍學(xué)生課余生活、培養(yǎng)學(xué)生健康生活方式的一個重要組成部分,。要列入工作計劃，齊抓共管,，密切配合，制定實施方案,，把這項活動落到實處,，見到實效。?



 加強對“全國中小學(xué)生課外文體活動”的管理和指導(dǎo),。各地要為”全國中小學(xué)生課外文體活動工程”的開展創(chuàng)造良好的環(huán)境，要認真研究,、精心設(shè)計,、積極探索出符合本地區(qū)實際、面向全體學(xué)生的內(nèi)容與方法。?

要建立健全規(guī)章制度,，做到組織機構(gòu)責(zé)任明確、實施方案科學(xué)有效,、活動內(nèi)容豐富多彩,，形成中小學(xué)生課外文體活動的制度化和規(guī)范化。?



 為“全國中小學(xué)生課外文體活動工程”的開展提供必要的物質(zhì)條件,。各地要在充分挖掘和利用校園,、少年宮、青少年文體活動中心,、文體俱樂部及少體校等現(xiàn)有的文體設(shè)施的基礎(chǔ)上,，進一步改善開展課外文體活動的條件，以滿足不同層次,、不同需求學(xué)生的需要,。?



 加強安全保護工作,。在開展“全國中小學(xué)生課外文體活動工程”中,，要高度重視安全保護工作,，從活動計劃的安排,、文體設(shè)施的檢查,、活動內(nèi)容的選擇,、活動過程的控制以及指導(dǎo)教師的選用等各個方面嚴格把關(guān),，以確保學(xué)生的身心健康和安全,。?



 加強輿論宣傳,，搞好評優(yōu)表彰,。各地要做好“全國中小學(xué)生課外文體活動工程”的宣傳報道,，通過各種媒體及時介紹和推廣開展活動的先進經(jīng)驗和先進典型。??






“全國中小學(xué)生課外文體活動工程示范區(qū)”評選方案
??



 一,、指導(dǎo)思想:?





 為全面推進素質(zhì)教育,，通過引導(dǎo)全國中小學(xué)生積極參加豐富多彩的課外文體活動，提高學(xué)生的綜合素質(zhì),，促進中小學(xué)生的全面發(fā)展和健康成長,。?



 通過“全國中小學(xué)生課外文體活動工程示范區(qū)”(以下簡稱“示范區(qū)”)的評選活動，大力推廣各地開展生動、活潑,、形式多樣的課外文體活動的先進經(jīng)驗,。?



 促進課外文體活動的制度化和規(guī)范化,。



 二、“示范區(qū)”的基本條件：



 課外文體活動能夠充分體現(xiàn)素質(zhì)教育的要求,，在培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神與實踐能力方面有明顯的特色,。?



 課外文體活動組織機構(gòu)健全、各部門齊抓共管,，目標(biāo)清晰具體,、計劃可行性強,、實施措施得力,。?



 課外文體活動確實做到了面向全體學(xué)生，學(xué)生參與面達到學(xué)生總數(shù)的95%,，活動的內(nèi)容和形式能夠激發(fā)學(xué)生的參與熱情,。?



 課外文體活動體現(xiàn)了普及與提高相結(jié)合的原則，內(nèi)容中既有廣泛的群眾性普及活動,，又有高水平的比賽活動,，能夠滿足不同學(xué)生的需求。?



 能夠充分有效地開發(fā)與利用當(dāng)?shù)氐奈幕w育教育資源，并逐步改善各項文體設(shè)施,。?



 有一支素質(zhì)較高,，并相對穩(wěn)定的課外文體活動指導(dǎo)教師隊伍。?



 在促進中小學(xué)生的身心健康方面已取得明顯的實效,。



 三,、評選辦法：?



 “示范區(qū)”的評選，以地（市,、區(qū)）為主,，西部及欠發(fā)達地區(qū)可以縣（市）為單位進行。?



 評選采用自評,、復(fù)評與審核相結(jié)合的形式進行,。即在地（市、區(qū)）及縣（市）自評和省級復(fù)評達標(biāo)的基礎(chǔ)上,，由教育部,、國家體育總局、共青團中央,、全國少工委聯(lián)合組成專家評審組進行審核,。專家評審組采取聘任制，每屆任期二年,。?



 上報時間為評審前一年的12月1日之前,。?



 復(fù)評與審核工作采用審議上報材料與實地考察相結(jié)合的方法進行。?



 評選工作采取隔年申報,、隔年評審的辦法,，達到“評選條件”的地（市、區(qū)）和縣（市）,，由教育部,、國家體育總局、共青團中央,、全國少工委聯(lián)合授予“全國中小學(xué)生課外文體活動工程示范區(qū)”稱號,，同時舉行命名、表彰儀式,。對已經(jīng)評選為“示范區(qū)”的,，三年進行一次全面的總結(jié)，第四年組織檢查評估,，并將檢查結(jié)果公布于《中國教育報》,。



 四、評價指標(biāo)體系



 “全國中小學(xué)生課外文體活動工程示范區(qū)”評價指標(biāo)體系見附表??







全國中小學(xué)生課外文體活動工程示范區(qū)評價指標(biāo)體系?



 一級指標(biāo)二級指標(biāo)評價要素



 行政部門??管理組織結(jié)構(gòu)課外文體活動管理的組成人員結(jié)構(gòu),、職責(zé)與分工,。規(guī)劃課外文體活動的發(fā)展規(guī)劃,、工作目標(biāo)與措施，年度和學(xué)期工作計劃與措施,。制度建立健全課外文體活動管理的規(guī)章制度：包括課外文體活動師資管理與培養(yǎng)制度,，校園及校外文體資源的開發(fā)與利用制度（包括利用率），開放與管理制度,，安全保障制度,，檢查與評價制度，定期的經(jīng)驗交流與總結(jié)制度,，表彰與獎勵制度,。方案活動方案的科學(xué)性與可行性；普及方案：確保學(xué)生每天不少于1小時課外文體活動,，吸引學(xué)生參與課外文體活動達到95%,；提高方案：獲得各類文體競賽的名次、級別,、人次以及人才輸送情況,；傳統(tǒng)特色文體活動項目的數(shù)量與爭辦情況；國家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)的達標(biāo)率等,?？傮w活動課外文體活動的內(nèi)容與項目，競賽活動的組織安排,，實施狀況,。學(xué)校組織結(jié)構(gòu)課外文體活動管理的組成人員結(jié)構(gòu)、職責(zé)與分工,。方案長遠規(guī)劃,，組織實施計劃（學(xué)年、學(xué)期與周計劃）,；固定的活動時間,、地點、內(nèi)容,、項目以及指導(dǎo)教師的配備,；特色活動項目的數(shù)量、學(xué)生參與率,；校內(nèi)外專職與兼職指導(dǎo)教師隊伍的建設(shè)以及每一位指導(dǎo)教師的工作內(nèi)容；參加各類文體競賽活動方案,、學(xué)生的參與率,、獲得的成績。



 班級方案周活動安排（內(nèi)容,、時間,、地點、指導(dǎo)教師）





 學(xué)生個人方案每個學(xué)生參與1-2項課外文體活動，其中有1項特長,；每天活動時間,、地點與內(nèi)容。

 訪問與調(diào)查評估組采用隨機方法對學(xué)校,、班級或?qū)W生個人進行涉及以上內(nèi)容的訪問與調(diào)查,。