• 【發(fā)布單位】教育部,、國家體育總局,、共青團(tuán)中央、全國少工委
• 【發(fā)布文號】教體藝[2001]4號
• 【發(fā)布日期】2001-05-28
• 【生效日期】2001-05-28
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

教育部,、國家體育總局,、共青團(tuán)中央、全國少工委關(guān)于 實(shí)施“全國中小學(xué)生課外文體活動(dòng)工程”的通知

教育部,、國家體育總局,、共青團(tuán)中央、全國少工委關(guān)于
實(shí)施“全國中小學(xué)生課外文體活動(dòng)工程”的通知

(教體藝[2001]4號)



（2001年5月28日）



 為深入貫徹第三次全教會(huì)精神,，全面推進(jìn)素質(zhì)教育,，促進(jìn)中小學(xué)生的全面發(fā)展和健康成長，教育部,、國家體育總局,、共青團(tuán)中央、全國少工委決定從2001年起,，在全國組織實(shí)施“全國中小學(xué)生課外文體活動(dòng)工程”,。?





 本項(xiàng)活動(dòng)以《
中共中央國務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》精神為指導(dǎo)，以全民健身和“生動(dòng),、活潑,、自主發(fā)展”為主題，以推進(jìn)素質(zhì)教育和配合“減負(fù)”工作為核心,，以培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力為重點(diǎn),，以使廣大中小學(xué)生都能積極參加文明、健康,、活潑的課外文體活動(dòng)為工作目標(biāo),，從而達(dá)到促進(jìn)中小學(xué)生身心全面發(fā)展的目的。?

現(xiàn)將《“全國中小學(xué)生課外文體活動(dòng)工程”實(shí)施計(jì)劃》和《“全國中小學(xué)生課外文體活動(dòng)工程示范區(qū)”評選方案》印發(fā)給你們,，請按照規(guī)劃和要求做好有關(guān)工作,。?










“全國中小學(xué)生課外文體活動(dòng)工程”實(shí)施計(jì)劃
??



 一、總體規(guī)劃?



 “全國中小學(xué)生課外文體活動(dòng)工程”的總體規(guī)劃為10年（2001-2010年）,。工程分為兩期實(shí)施,，每期為5年。?



 （一）第一期工程：2001-2005年



 任務(wù)和目標(biāo)：在31個(gè)省,、自治區(qū)和直轄市各建立起一個(gè)“全國中小學(xué)生文體活動(dòng)工程示范區(qū)”（以下簡稱“示范區(qū)”,，示范區(qū)標(biāo)準(zhǔn)見附件二）,；各省、自治區(qū)和直轄市經(jīng)常參加課外文體活動(dòng)的在校學(xué)生人數(shù)達(dá)到學(xué)生總數(shù)的30%左右,；各地初步形成具有本地特色的課外文體活動(dòng)內(nèi)容和形式,；在全國形成以“示范區(qū)”為榜樣，中小學(xué)生課外文體活動(dòng)得到全面推進(jìn)的良好局面,。?



 具體實(shí)施計(jì)劃：?

 第一階段：2001-2002年?

 在已經(jīng)開展的試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上,，建立起5個(gè)“示范區(qū)”，通過命名儀式和現(xiàn)場會(huì)等方式,，向全國介紹經(jīng)驗(yàn)。?

 第二階段：2003-2004年?

 通過統(tǒng)一布局,，使“示范區(qū)”擴(kuò)大到18個(gè),，進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，爭取形成幾類模式向全國推廣,。?

 第三階段：2005年?

 在31個(gè)省,、自治區(qū)、直轄市都建立起“示范區(qū)”,；使“全國中小學(xué)生課外文體活動(dòng)工程”形成規(guī)模,，全國在校中小學(xué)生經(jīng)常參加文體活動(dòng)人數(shù)達(dá)到7千萬左右；初步形成中小學(xué)生課外文體活動(dòng)的組織體系,。?





 （二）第二期工程：2006-2010年



 在繼續(xù)完善全國中小學(xué)生課外文體活動(dòng)組織體系的基礎(chǔ)上,，充分發(fā)揮各省、自治區(qū),、直轄市“示范區(qū)”的帶頭作用,，繼續(xù)擴(kuò)大規(guī)模，提高工作水平,，使在校中小學(xué)生經(jīng)常參加文體活動(dòng)總數(shù)達(dá)到85%左右,，人數(shù)達(dá)到1.8億。?



 二,、實(shí)施工作的原則?



 教育性,、科學(xué)性、趣味性原則,。課外文體活動(dòng)要堅(jiān)持育人的宗旨,，遵循教育規(guī)律和中小學(xué)生身心發(fā)展特點(diǎn)，寓學(xué)于樂,，寓煉于樂,，切忌成人化和強(qiáng)制性。?



 全面性原則,。課外文體活動(dòng)的內(nèi)容與形式要豐富多彩,，能夠滿足不同特長,、不同興趣、不同層次學(xué)生的發(fā)展需要,，促進(jìn)中小學(xué)生的身體素質(zhì),、心理素質(zhì)和審美素質(zhì)的全面提高，并形成在普及與提高的基礎(chǔ)上良性發(fā)展的局面,。?



 堅(jiān)持自主自愿與積極引導(dǎo)相結(jié)合原則,。在組織學(xué)生參加課外文體活動(dòng)的過程中，教師的鼓勵(lì),、引導(dǎo)是必要的,，同時(shí)要充分尊重學(xué)生的自我選擇權(quán)和自主活動(dòng)權(quán)，在組織活動(dòng)時(shí)要為學(xué)生營造一個(gè)自主討論,、組織,、操作、交流和評價(jià)的良好環(huán)境和氛圍,。?



 堅(jiān)持校內(nèi)校外相結(jié)合原則,。應(yīng)以校內(nèi)教育為主陣地，充分發(fā)揮校外教育的獨(dú)特功能,，促進(jìn)校內(nèi)校外教育的有機(jī)結(jié)合，密切配合家庭教育和社區(qū)教育,，努力創(chuàng)建良好的課外教育環(huán)境,。?



 堅(jiān)持安全第一原則。在課外文體活動(dòng)的組織與實(shí)施過程中,，要加強(qiáng)安全教育,，要制定出安全措施、應(yīng)急措施和防范措施,，避免和防止意外事故的發(fā)生,。但也要防止以怕出事故為由不積極開展活動(dòng)的傾向。?



 三,、實(shí)施工作的方法



 在組織方面,，各級教育、體育,、共青團(tuán),、少工委等部門要密切配合，齊抓共管,，共同做好中小學(xué)生課外文體活動(dòng)的組織,、協(xié)調(diào)工作。?



 九年義務(wù)教育階段的在校學(xué)生,，要利用每天下午課后時(shí)間,，開展不少于一小時(shí)的文體活動(dòng)或其他課外活動(dòng),，活動(dòng)內(nèi)容要貼近學(xué)生生活，活動(dòng)形式可采取興趣小組或班級之間,、年級之間,、校際之間的各種比賽活動(dòng)等。?



 充分利用校園和校外的少年宮,、青少年文體活動(dòng)中心,、文體俱樂部及少體校等現(xiàn)有文體設(shè)施和師資力量，建立穩(wěn)定的專項(xiàng)課外文體活動(dòng)訓(xùn)練點(diǎn),，定期組織各種形式與規(guī)模的文體競賽,、夏令營、冬令營等活動(dòng),，推動(dòng)中小學(xué)生課外文體活動(dòng)形成規(guī)模,、提高水平。?



 建立評比表彰制度,，促進(jìn)“全國中小學(xué)生課外文體活動(dòng)工程”全面持久地在全國開展。教育部,、國家體育總局,、共青團(tuán)中央、全國少工委將從2001年開始,，對各地“全國中小學(xué)生課外文體活動(dòng)工程”的開展情況定期組織檢查評估,，對開展活動(dòng)有突出成效的地（市、區(qū)）,，縣（市）授予“全國中小學(xué)生課外文體活動(dòng)工程示范區(qū)”稱號并予以表彰,。?



 四、對實(shí)施工作的要求?



 提高對“全國中小學(xué)生課外文體活動(dòng)工程”重要性的認(rèn)識,。各地要把開展“全國中小學(xué)生課外文體活動(dòng)工程”作為推進(jìn)素質(zhì)教育,、活躍學(xué)生課余生活、培養(yǎng)學(xué)生健康生活方式的一個(gè)重要組成部分,。要列入工作計(jì)劃,，齊抓共管，密切配合,，制定實(shí)施方案,，把這項(xiàng)活動(dòng)落到實(shí)處，見到實(shí)效,。?



 加強(qiáng)對“全國中小學(xué)生課外文體活動(dòng)”的管理和指導(dǎo),。各地要為”全國中小學(xué)生課外文體活動(dòng)工程”的開展創(chuàng)造良好的環(huán)境，要認(rèn)真研究,、精心設(shè)計(jì),、積極探索出符合本地區(qū)實(shí)際,、面向全體學(xué)生的內(nèi)容與方法。?

要建立健全規(guī)章制度,，做到組織機(jī)構(gòu)責(zé)任明確,、實(shí)施方案科學(xué)有效、活動(dòng)內(nèi)容豐富多彩,，形成中小學(xué)生課外文體活動(dòng)的制度化和規(guī)范化,。?



 為“全國中小學(xué)生課外文體活動(dòng)工程”的開展提供必要的物質(zhì)條件。各地要在充分挖掘和利用校園,、少年宮,、青少年文體活動(dòng)中心、文體俱樂部及少體校等現(xiàn)有的文體設(shè)施的基礎(chǔ)上,，進(jìn)一步改善開展課外文體活動(dòng)的條件,，以滿足不同層次、不同需求學(xué)生的需要,。?



 加強(qiáng)安全保護(hù)工作,。在開展“全國中小學(xué)生課外文體活動(dòng)工程”中，要高度重視安全保護(hù)工作,，從活動(dòng)計(jì)劃的安排,、文體設(shè)施的檢查、活動(dòng)內(nèi)容的選擇,、活動(dòng)過程的控制以及指導(dǎo)教師的選用等各個(gè)方面嚴(yán)格把關(guān),，以確保學(xué)生的身心健康和安全。?



 加強(qiáng)輿論宣傳,，搞好評優(yōu)表彰,。各地要做好“全國中小學(xué)生課外文體活動(dòng)工程”的宣傳報(bào)道，通過各種媒體及時(shí)介紹和推廣開展活動(dòng)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型,。??






“全國中小學(xué)生課外文體活動(dòng)工程示范區(qū)”評選方案
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 一,、指導(dǎo)思想:?





 為全面推進(jìn)素質(zhì)教育，通過引導(dǎo)全國中小學(xué)生積極參加豐富多彩的課外文體活動(dòng),，提高學(xué)生的綜合素質(zhì),，促進(jìn)中小學(xué)生的全面發(fā)展和健康成長。?



 通過“全國中小學(xué)生課外文體活動(dòng)工程示范區(qū)”(以下簡稱“示范區(qū)”)的評選活動(dòng),，大力推廣各地開展生動(dòng),、活潑、形式多樣的課外文體活動(dòng)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),。?



 促進(jìn)課外文體活動(dòng)的制度化和規(guī)范化,。



 二、“示范區(qū)”的基本條件：



 課外文體活動(dòng)能夠充分體現(xiàn)素質(zhì)教育的要求,，在培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神與實(shí)踐能力方面有明顯的特色,。?



 課外文體活動(dòng)組織機(jī)構(gòu)健全,、各部門齊抓共管，目標(biāo)清晰具體,、計(jì)劃可行性強(qiáng),、實(shí)施措施得力。?



 課外文體活動(dòng)確實(shí)做到了面向全體學(xué)生,，學(xué)生參與面達(dá)到學(xué)生總數(shù)的95%,，活動(dòng)的內(nèi)容和形式能夠激發(fā)學(xué)生的參與熱情。?



 課外文體活動(dòng)體現(xiàn)了普及與提高相結(jié)合的原則,，內(nèi)容中既有廣泛的群眾性普及活動(dòng),，又有高水平的比賽活動(dòng)，能夠滿足不同學(xué)生的需求,。?



 能夠充分有效地開發(fā)與利用當(dāng)?shù)氐奈幕w育教育資源,，并逐步改善各項(xiàng)文體設(shè)施。?



 有一支素質(zhì)較高,，并相對穩(wěn)定的課外文體活動(dòng)指導(dǎo)教師隊(duì)伍,。?



 在促進(jìn)中小學(xué)生的身心健康方面已取得明顯的實(shí)效。



 三,、評選辦法：?



 “示范區(qū)”的評選,，以地（市、區(qū)）為主,，西部及欠發(fā)達(dá)地區(qū)可以縣（市）為單位進(jìn)行。?



 評選采用自評,、復(fù)評與審核相結(jié)合的形式進(jìn)行,。即在地（市、區(qū)）及縣（市）自評和省級復(fù)評達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上,，由教育部,、國家體育總局、共青團(tuán)中央,、全國少工委聯(lián)合組成專家評審組進(jìn)行審核,。專家評審組采取聘任制，每屆任期二年,。?



 上報(bào)時(shí)間為評審前一年的12月1日之前,。?



 復(fù)評與審核工作采用審議上報(bào)材料與實(shí)地考察相結(jié)合的方法進(jìn)行。?



 評選工作采取隔年申報(bào),、隔年評審的辦法,，達(dá)到“評選條件”的地（市、區(qū)）和縣（市）,，由教育部,、國家體育總局,、共青團(tuán)中央、全國少工委聯(lián)合授予“全國中小學(xué)生課外文體活動(dòng)工程示范區(qū)”稱號,，同時(shí)舉行命名,、表彰儀式。對已經(jīng)評選為“示范區(qū)”的,，三年進(jìn)行一次全面的總結(jié),，第四年組織檢查評估，并將檢查結(jié)果公布于《中國教育報(bào)》,。



 四,、評價(jià)指標(biāo)體系



 “全國中小學(xué)生課外文體活動(dòng)工程示范區(qū)”評價(jià)指標(biāo)體系見附表??







全國中小學(xué)生課外文體活動(dòng)工程示范區(qū)評價(jià)指標(biāo)體系?



 一級指標(biāo)二級指標(biāo)評價(jià)要素



 行政部門??管理組織結(jié)構(gòu)課外文體活動(dòng)管理的組成人員結(jié)構(gòu)、職責(zé)與分工,。規(guī)劃課外文體活動(dòng)的發(fā)展規(guī)劃,、工作目標(biāo)與措施，年度和學(xué)期工作計(jì)劃與措施,。制度建立健全課外文體活動(dòng)管理的規(guī)章制度：包括課外文體活動(dòng)師資管理與培養(yǎng)制度,，校園及校外文體資源的開發(fā)與利用制度（包括利用率），開放與管理制度,，安全保障制度,，檢查與評價(jià)制度，定期的經(jīng)驗(yàn)交流與總結(jié)制度,，表彰與獎(jiǎng)勵(lì)制度,。方案活動(dòng)方案的科學(xué)性與可行性；普及方案：確保學(xué)生每天不少于1小時(shí)課外文體活動(dòng),，吸引學(xué)生參與課外文體活動(dòng)達(dá)到95%,；提高方案：獲得各類文體競賽的名次、級別,、人次以及人才輸送情況,；傳統(tǒng)特色文體活動(dòng)項(xiàng)目的數(shù)量與爭辦情況；國家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)的達(dá)標(biāo)率等,?？傮w活動(dòng)課外文體活動(dòng)的內(nèi)容與項(xiàng)目，競賽活動(dòng)的組織安排,，實(shí)施狀況,。學(xué)校組織結(jié)構(gòu)課外文體活動(dòng)管理的組成人員結(jié)構(gòu)、職責(zé)與分工,。方案長遠(yuǎn)規(guī)劃,，組織實(shí)施計(jì)劃（學(xué)年、學(xué)期與周計(jì)劃）；固定的活動(dòng)時(shí)間,、地點(diǎn),、內(nèi)容、項(xiàng)目以及指導(dǎo)教師的配備,；特色活動(dòng)項(xiàng)目的數(shù)量,、學(xué)生參與率；校內(nèi)外專職與兼職指導(dǎo)教師隊(duì)伍的建設(shè)以及每一位指導(dǎo)教師的工作內(nèi)容,；參加各類文體競賽活動(dòng)方案,、學(xué)生的參與率、獲得的成績,。



 班級方案周活動(dòng)安排（內(nèi)容,、時(shí)間、地點(diǎn),、指導(dǎo)教師）





 學(xué)生個(gè)人方案每個(gè)學(xué)生參與1-2項(xiàng)課外文體活動(dòng),，其中有1項(xiàng)特長；每天活動(dòng)時(shí)間,、地點(diǎn)與內(nèi)容,。

 訪問與調(diào)查評估組采用隨機(jī)方法對學(xué)校、班級或?qū)W生個(gè)人進(jìn)行涉及以上內(nèi)容的訪問與調(diào)查,。