中華人民共和國最高人民檢察院關(guān)于在 “嚴(yán)打”整治斗爭中依法查辦涉嫌職務(wù)犯罪案件的通知

 中華人民共和國最高人民檢察院關(guān)于在
 “嚴(yán)打”整治斗爭中依法查辦涉嫌職務(wù)犯罪案件的通知
 
（高檢發(fā)辦字〔2001〕27號）各省,、自治區(qū),、直轄市人民檢察院,，軍事檢察院,，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人民檢察院：

 “嚴(yán)打”整治斗爭開展以來，各級檢察機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹中央精神和高檢院的部署,，在嚴(yán)厲打擊黑惡勢力犯罪的同時,，依法查辦了一批充當(dāng)黑惡勢力犯罪“保護(hù)傘”的職務(wù)犯罪案件，推動了“嚴(yán)打”整治斗爭的深入開展,。但目前這項工作的開展還不平衡,，有的地方在辦案中，深挖“保護(hù)傘”的敏感性,、自覺性不夠強(qiáng),，“嚴(yán)打”整治和查辦職務(wù)犯罪工作結(jié)合得不夠緊密。為進(jìn)一步加大打擊涉及“保護(hù)傘”的職務(wù)犯罪的工作力度,，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：



 一,、提高認(rèn)識，嚴(yán)格履行法律職責(zé)

 從前段時間“打黑除惡”的實際情況看,，黑惡勢力之所以能在一些地方長期存在,，坐大成勢，往往是因為有大大小小的后臺和“保護(hù)傘”的庇護(hù),。有的國家工作人員縱容袒護(hù),，有的徇私舞弊，有的貪贓枉法,，內(nèi)外勾結(jié),，為害一方。因此,，中央要求這次“嚴(yán)打”整治斗爭,，要把打擊黑惡勢力同深挖其后臺和“保護(hù)傘”結(jié)合起來，既要堅決依法打擊社會上的犯罪，又要堅決依法查辦涉嫌職務(wù)犯罪的案件,，做到除惡務(wù)盡,。各級檢察機(jī)關(guān)要進(jìn)一步把思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央的決策和部署上來，增強(qiáng)責(zé)任感,、使命感,，以堅決的態(tài)度，強(qiáng)有力的措施,，切實做到在“嚴(yán)打”整治斗爭中加大查辦職務(wù)犯罪的工作力度,，不管是什么人，也不管在什么崗位上,，都要排除干擾,，依法一查到底，確保實現(xiàn)“嚴(yán)打”整治斗爭的目標(biāo),。



 二,、突出重點，落實嚴(yán)格的責(zé)任制

 隨著“嚴(yán)打”斗爭和整頓規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作的深入,，一些黑惡勢力的“保護(hù)傘”將暴露出來,。各級檢察機(jī)關(guān)在審查批捕、起訴等辦案工作中,，不能就事論事,，要增強(qiáng)深挖“保護(hù)傘”的敏感性和自覺性，對那些為非作歹,、為害一方的黑惡勢力和嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪團(tuán)伙,，要注意分析其坐大成勢的原因，注意深挖有沒有內(nèi)外勾結(jié),，有沒有“保護(hù)傘”,。偵查監(jiān)督、公訴,、監(jiān)所檢察部門與反貪污賄賂局,、瀆職侵權(quán)檢察部門，要加強(qiáng)聯(lián)系和溝通,，提高深挖,、查辦涉及“保護(hù)傘”的職務(wù)犯罪案件的整體水平。對于已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的涉及黑惡勢力“保護(hù)傘”的職務(wù)犯罪案件線索,，以及整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作中揭露的濫用職權(quán),、徇私舞弊等案件線索，各地要逐件進(jìn)行梳理,，抓住典型案件,，組織精干力量，抓緊辦理。對于群眾檢舉的涉及黑惡勢力“保護(hù)傘”的職務(wù)犯罪案件線索,，要及時處理,。對于有影響的此類重大案件，上級檢察院要實行掛牌督辦,，派員進(jìn)行指導(dǎo),，必要時可把案件提上來直接辦理。對于高檢院批轉(zhuǎn)的群眾檢舉涉及“保護(hù)傘”的職務(wù)犯罪案件線索,，有關(guān)省級檢察院要列為重點案件,，加強(qiáng)督辦，一抓到底,。



 三,、加強(qiáng)配合，形成打擊合力

 涉及黑惡勢力“保護(hù)傘”的職務(wù)犯罪案件,，有的由公安機(jī)關(guān)并案偵查,，有的由檢察機(jī)關(guān)立案偵查。關(guān)于此類案件的管轄,、移送問題,，要按照“六部委”《
關(guān)于刑事訴訟法實施中若干問題的規(guī)定》中的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。高檢院正會同公安部抓緊對這個問題進(jìn)行研究,，將作出具體規(guī)定。各地檢察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)同公安機(jī)關(guān)的聯(lián)系與配合,，及時互相通報辦理此類案件的情況,，共同研究工作中的有關(guān)問題。對于由公安機(jī)關(guān)一并偵查的涉及“保護(hù)傘”的職務(wù)犯罪案件,，檢察機(jī)關(guān)要及時介入,，及早掌握辦案進(jìn)展情況。對于已進(jìn)入審查起訴環(huán)節(jié)的案件,，要及時向法院通報,。



 四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，注重信息工作

 查辦涉及“保護(hù)傘”的職務(wù)犯罪是一項嚴(yán)肅,、艱巨、復(fù)雜的工作,。各級檢察院領(lǐng)導(dǎo)對這項工作必須高度重視,，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。對于有影響的案件,、查辦阻力大的案件,，檢察長要直接辦理。要加強(qiáng)對這項工作中遇到的有關(guān)問題的研究，及時提出解決對策,。上級檢察院要積極幫助下級院排除辦案中遇到的干擾,，解決工作中的困難和問題。要進(jìn)一步加強(qiáng)信息工作,，對于涉及“保護(hù)傘”的職務(wù)犯罪案件,，不論是檢察機(jī)關(guān)立案偵查，還是公安機(jī)關(guān)一并偵查,，省級檢察院都應(yīng)全面掌握,。要做好信息上報工作。近期,，各省級檢察院要對“嚴(yán)打”整治開展以來查辦涉及“保護(hù)傘”的職務(wù)犯罪案件情況進(jìn)行一次匯總分析,，上報高檢院。今后對于涉及黑惡勢力“保護(hù)傘”的職務(wù)犯罪案件,，要逐件及時向高檢院報告,。對于高檢院掛牌督辦的重大案件，要及時上報進(jìn)展情況,。



 2001年6月17日

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