• 【發(fā)布單位】水利部
• 【發(fā)布文號(hào)】水經(jīng)調(diào) [2002] 502號(hào)
• 【發(fā)布日期】2002-01-01
• 【生效日期】2002-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

關(guān)于做好水利工程管理單位經(jīng)費(fèi)測(cè)算的通知

關(guān)于做好水利工程管理單位經(jīng)費(fèi)測(cè)算的通知

(水經(jīng)調(diào) [2002] 502號(hào))





水利部所屬有關(guān)流域機(jī)構(gòu),、水利工程管理單位：



 根據(jù)《
國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院體改辦關(guān)于水利工程管理體制改革實(shí)施意見的通知》（國辦發(fā)[2002]45號(hào)）的要求,，為了全面、科學(xué)測(cè)算水利工程管理單位的經(jīng)費(fèi)需求,，財(cái)政部,、水利部共同研究制定了《水利工程管理單位基本支出測(cè)算表》和《水利工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)測(cè)算表》，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請(qǐng)認(rèn)真組織填報(bào),。為做好該項(xiàng)工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：



 一,、加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)測(cè)算工作的組織領(lǐng)導(dǎo),，落實(shí)工作任務(wù)和責(zé)任。



 《
水利工程管理體制改革實(shí)施意見》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》）的頒布實(shí)施,，體現(xiàn)了中央對(duì)水利工作的高度重視,，不僅對(duì)當(dāng)前加強(qiáng)水利工程管理、充分發(fā)揮水利工程效益具有重要的現(xiàn)實(shí)意義,，而且對(duì)水利長遠(yuǎn)發(fā)展,，促進(jìn)水資源的可持續(xù)利用，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展具有深遠(yuǎn)的歷史意義。做好水利工程管理單位的經(jīng)費(fèi)測(cè)算是落實(shí)《實(shí)施意見》的一項(xiàng)重要工作,，直接關(guān)系到核定水管單位基本支出,、水利工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)以及單位的定性。各單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)該項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),，精心組織,，統(tǒng)籌安排，明確任務(wù),，落實(shí)責(zé)任,，確保經(jīng)費(fèi)測(cè)算工作保質(zhì)保量按時(shí)完成。



 二,、扎實(shí)工作,，保證經(jīng)費(fèi)測(cè)算結(jié)果真實(shí)可靠，科學(xué)有據(jù),。



 水管單位經(jīng)費(fèi)測(cè)算工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,，工作量很大。由于水利工程類型復(fù)雜,、水管單位過去積累的問題較多,，為貫徹落實(shí)好《實(shí)施意見》，需要各方面積極有效的合作,。各水利工程管理單位要認(rèn)真做好經(jīng)費(fèi)測(cè)算表填報(bào)的前期準(zhǔn)備工作,，包括：認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《實(shí)施意見》精神，統(tǒng)一思想,；做好組織分工,、落實(shí)責(zé)任；加強(qiáng)對(duì)填報(bào)人員培訓(xùn),；做好清產(chǎn)核資,、基礎(chǔ)資料的分析整理、對(duì)基礎(chǔ)資料的合理合法性的審查工作等,。在此基礎(chǔ)上,，如實(shí)逐項(xiàng)填報(bào)經(jīng)費(fèi)測(cè)算表。填報(bào)過程中遇有問題要及時(shí)向上一級(jí)主管部門反映,，上級(jí)主管部門要及時(shí)研究解決問題,。各有關(guān)流域機(jī)構(gòu)，要指導(dǎo),、幫助,、督促水管單位做好基礎(chǔ)數(shù)據(jù)填報(bào)工作，組織專家做好指導(dǎo),、審查工作,，各有關(guān)部門要積極協(xié)調(diào)配合及時(shí)溝通情況,，保證經(jīng)費(fèi)測(cè)算結(jié)果真實(shí)可靠、科學(xué)有據(jù),。



 三,、經(jīng)費(fèi)測(cè)算的范圍和原則



 此次經(jīng)費(fèi)測(cè)算的范圍為：實(shí)行獨(dú)立會(huì)計(jì)核算的水利工程管理單位,。已經(jīng)轉(zhuǎn)制為企業(yè)的水管單位不再填報(bào),，已經(jīng)參加2003年基本支出定員定額預(yù)算試點(diǎn)的中央直管水利工程管理單位不再填報(bào)《水利工程管理單位基本支出測(cè)算表》。



 填報(bào)的原則是：根據(jù)設(shè)定的表格和項(xiàng)目,，按照填表說明規(guī)定的口徑進(jìn)行填報(bào),；各項(xiàng)指標(biāo)實(shí)際發(fā)生數(shù)應(yīng)原則上以會(huì)計(jì)決算數(shù)保持一致或在會(huì)計(jì)決算基礎(chǔ)上分析填列；各項(xiàng)指標(biāo)測(cè)算數(shù)應(yīng)依據(jù)國家,、各級(jí)人民政府規(guī)定的費(fèi)用定額,、標(biāo)準(zhǔn)，考慮新增加的政策因素和社會(huì)物價(jià)水平合理測(cè)定,；水利工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)的測(cè)算還要依據(jù)水利工程管理的有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及保持水利工程正常運(yùn)行的需要進(jìn)行測(cè)算,。



 四、經(jīng)費(fèi)測(cè)算報(bào)送程序及報(bào)送時(shí)間要求



 本次經(jīng)費(fèi)測(cè)算的兩套表格均由基層水管單位填寫,，逐級(jí)上報(bào)審核匯總,。各水管單位在經(jīng)費(fèi)測(cè)算表填寫的基礎(chǔ)上應(yīng)寫出詳細(xì)的經(jīng)費(fèi)測(cè)算編制說明，說明的內(nèi)容包括：基本情況（機(jī)構(gòu),、人員,、職責(zé)、工程情況等）,；近幾年經(jīng)費(fèi)安排情況,；經(jīng)費(fèi)測(cè)算結(jié)果、政策依據(jù)及分析,；具體測(cè)算項(xiàng)目說明,；存在問題及建議。上一級(jí)單位審核后應(yīng)在基層單位的測(cè)算表封面上簽章,，并單獨(dú)編制審核匯總測(cè)算表,，連同基層水管單位的測(cè)算表及說明一同上報(bào)上一級(jí)單位。上級(jí)主管單位要對(duì)下一級(jí)單位填報(bào)數(shù)據(jù)的真實(shí)性,、合法性和合理性進(jìn)行審核,。流域機(jī)構(gòu)應(yīng)在2003年1月1日前將經(jīng)費(fèi)測(cè)算表及說明一式兩份報(bào)水利部審核，水利部對(duì)部屬每一個(gè)水管單位提出經(jīng)費(fèi)測(cè)算審核意見及水管單位定性意見,，于2003年5月底前報(bào)財(cái)政部審查,。



 各省、自治區(qū),、直轄市,、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的水利工程及水管單位經(jīng)費(fèi)測(cè)算可參照此經(jīng)費(fèi)測(cè)算表,，結(jié)合各地的實(shí)際情況，由省級(jí)財(cái)政,、水利部門統(tǒng)一安排布置,。各級(jí)財(cái)政、水利部門要密切協(xié)作及時(shí)溝通情況,，共同研究解決經(jīng)費(fèi)測(cè)算中遇到的問題,，盡快起動(dòng)水利工程及水管單位經(jīng)費(fèi)測(cè)算工作。



 有關(guān)此次測(cè)算工作的工作動(dòng)態(tài)及相關(guān)表格,、表格填報(bào)說明和具體填報(bào)要求參見附件,。





 附件：（略）



 1、水利工程管理單位基本支出編表說明

 2,、水利工程管理單位基本支出表樣

 3,、水利工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)測(cè)算說明

 4、水利工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)測(cè)算表封面

 5,、水利工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)測(cè)算表樣