勞動和社會保障部關(guān)于協(xié)調(diào)解決十冶拖欠職工工資醫(yī)療費等有關(guān)問題的復(fù)函

勞動和社會保障部關(guān)于協(xié)調(diào)解決十冶拖欠職工工資醫(yī)療費等有關(guān)問題的復(fù)函

(勞社廳函〔2002〕89號)





陜西省政府辦公廳：



 你省《關(guān)于懇請協(xié)調(diào)首鋼解決十冶拖欠職工工資醫(yī)療費等有關(guān)問題的緊急請示》(陜政字〔2001〕85號)由國務(wù)院辦公廳批轉(zhuǎn)我部商財政部研究辦理,。為此,，我們與首鋼總公司、十冶進行了座談,。經(jīng)與財政部研究認為,，幾年來，你省在十冶的“兩個確?！狈矫孀隽舜罅抗ぷ?，給予企業(yè)很大的支持。目前造成十冶產(chǎn)生各項拖欠問題的根本原因在于企業(yè)的管理體制不順,，相關(guān)事務(wù)的責(zé)任主體不清?，F(xiàn)就協(xié)調(diào)解決十冶拖欠職工工資醫(yī)療費等有關(guān)問題提出如下意見：



 一、關(guān)于拖欠離休人員醫(yī)藥費問題,。你省要按照《中共中央辦公廳,、國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈中央組織部、國家經(jīng)貿(mào)委,、財政部,、人事部、勞動和社會保障部,、衛(wèi)生部關(guān)于落實離休干部離休費,、醫(yī)藥費的意見〉的通知》(廳字〔2001〕61號)精神，對十冶歷史拖欠的離休人員醫(yī)藥費一次性予以補發(fā),。為防止發(fā)生新的拖欠,，你省要盡快建立離休人員醫(yī)藥費保障機制，通過將十冶離休人員納入所在地區(qū)離休人員醫(yī)療費用統(tǒng)籌,，保證其醫(yī)療待遇落實到位。



 二,、關(guān)于拖欠職工和退休人員醫(yī)藥費問題,。首鋼總公司要督促并幫助十冶制定還款計劃，逐步償還歷史拖欠的職工和退休人員醫(yī)藥費用,。十冶所在地的勞動保障部門,，要盡快將其納入基本醫(yī)療保險覆蓋范圍，若企業(yè)困難,，可通過先建立統(tǒng)籌基金,、后建立個人帳戶的辦法，解決職工的基本醫(yī)療保障,，防止發(fā)生新的拖欠,。



 三、關(guān)于拖欠在崗職工工資問題,。這屬于企業(yè)和職工間的債權(quán)債務(wù)關(guān)系,，十冶應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī),，按時足額為提供正常勞動的職工發(fā)放工資，防止產(chǎn)生新的拖欠在崗職工工資問題,，要按照工資水平與經(jīng)濟效益相適應(yīng)的原則,，合理確定工資水平，搞好企業(yè)內(nèi)部分配,，在經(jīng)濟效益下降時,，應(yīng)適當(dāng)降低工資水平。首鋼總公司也要采取切實有效的措施幫助企業(yè)解決實際困難,。



 四,、關(guān)于解決待崗人員生活問題。十冶所在地政府要切實加強城市居民最低生活保障工作,，將生活困難的職工按規(guī)定全部納入城市居民最低生活保障范圍,。



 五、關(guān)于欠繳基本養(yǎng)老保險費問題,。十冶要按照《
社會保險費征繳暫行條例》,，按時足額繳納基本養(yǎng)老保險費．對于2001年底以前拖欠的基本養(yǎng)老保險費，首鋼總公司要督促十冶與所在地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)簽訂補繳協(xié)議,，做出補繳計劃,，并逐步落實。



 六,、關(guān)于拖欠退休人員基本養(yǎng)老金問題,。根據(jù)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步做好拖欠基本養(yǎng)老金和企業(yè)調(diào)整工資工作的通知》(中辦發(fā)電〔1999〕62號)精神,，在中央財政1999年一次性補發(fā)歷史拖欠基本養(yǎng)老金后,，對各地漏報、少報的基本養(yǎng)老金拖欠額,， 由各地負責(zé)解決,。對十冶反映的拖欠基本養(yǎng)老金，應(yīng)分清責(zé)任,，按照誰拖欠誰負責(zé)的原則,，采取措施逐步予以補發(fā)。今后,，你省要確保十冶退休人員當(dāng)期基本養(yǎng)老金的按時足額發(fā)放,，不得發(fā)生新的拖欠。



 七,、關(guān)于拖欠下崗職工基本生活費問題,。十冶已自籌資金予以補發(fā)。



 有關(guān)十冶參加各項社會保險的問題要落實屬地化管理的原則,，你省要將其納入當(dāng)?shù)氐纳鐣ｋU統(tǒng)籌,，十冶所在地落實“兩個確?！庇欣щy的， 由你省政府按有關(guān)政策幫助解決,。請你省有關(guān)部門加強對十冶勞動和社會保障工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,，切實做好十冶的職工隊伍穩(wěn)定工作，發(fā)現(xiàn)問題,，及時處理,，及時報告。





 二○○二年三月六日

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